Капітальний ремонт рентген кабінету №326 КНП "КДЦ" Оболонського району м. Києва на вул. Маршала Тимошенка, 14 відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. ДК 021:2015 - 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)

ТОВ НВП "Каштан" з повагою відноситься до Вашої діяльності і в свою чергу хоче подати вимогу про скасування Рішення про відхилення пропозиції учасника №1 від 23.04.2019р. по відкритих торгах, оголошення яких було опубліковано 1.04.2019р. № UA-2019-04-01-001214-a та проведено аукціон 17.04.2019р. з 11:00 по 11:31, а саме:
- не здійснено накладання Електронного цифрового підпису (ЕЦП)уповноваженого представника учасника;
Згідно Вашої тендерної документації (надалі-ТД) Розділ 1. Загальні положення п.1 Терміни які вживаються в тенденій документаціїї та п. 5 Недискримінація -
акцептуємо, що в силу норми абзацу першого ч.3 ст.12 Закону №922 "Про публічні закупівлі" електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Водночас відповідно до ч.3 ст.12 Закону №922 законодавець передбачив, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України від 22.05.2003 №851-15 "Про електронні документи та електронний документообіг" (Розділ ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної документації". п.1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції" Вашої ТД).
В Законі №922 законодавець не уточнює, в якій саме частині має бути враховано положення Закону №851-15 при поданні учасниками тендерних пропозицій. При цьому Закон №922 не містить вимог про те, що тендерна пропозиція має створюватися як електронний документ у розумінні Закону №851-15 та що вона має обов'язково містити електронний цифровий підпис (ЕЦП).
Разом з тим Замовник має право вимагати від учасника подавати тендерні пропозиції з накладенням ЕЦП, але в такому випадку відбувається дискримінація учасників-нерезидентів, що є грубим порушенням вимог Закону №922 про що й повідомило Вам наше підприємсто та надало лист - поснення в файлі "Цінова пропозиція" від 16.04.2019р. №83.

- не надано інформацію про наявність власних або орендованих офісних, складських приміщень з копіями підтверджеючих документів, для підтвердження кваліфікаційних критеріїв, встановленим відповідно до статті 16 Закону;
Згідно Вашої ТД Додатку №2 п.1.1 "Надання обладнання та матеріально-технічної бази"
Учасник повинен надати інформацію за наданою формою 1.
В наданій Вами формі відсутні дані за якими показниками надавати інформацію про наявність власних або орендованих офісних та складських приміщень.

-не надано, за запропонованою формою №3 Додатку 2, інформацію про наявність робітників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання умов договору із зазначенням прізвища, ініціалів, посади працівників;
Відповідна інформація надана, згідно форми 3 ТД в файлі "Підтвердження кваліфікації" довіка №69 від 11.04.2019р та довідка №55 від 11.04.2019р.

- не надано документи, що підтверджують трудові відносини з інженером- поектувальником Сич К.І., яка буде задіяна у виконанні робітта інфомація щодо якої надана у заповненій учаснико формі К2.
Так як проектувальні роботи не є постіним видом робіт підприємства, виконавець цих робіт наймається підприємством по потребі. Після заключення договору по даній закупівлі Сич К.І. буде виконувати об'єм цих робіт за сімісництвом чи за Цивільно- правовим договором.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Фомальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст та ціну тендерної пропозиції.
Всі Ваші зауваження до нашої тендерної пропозиції не єсуттєвими, та не впливають на її зміст та ціну.

ТОВ НВП "Каштан" провело вибірковий аналіз попередніх відкритих закупівель.
Так згідно відкритої закупівлі UA-2019-02-19-000726-a, яка відбулася 07-03-2019, з 13:69 по 14:31. Лот 2 В тедерній пропозиції учасника були допущені помилки , а саме:
- в довідці за формою з "наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід" в колонці 4 зазначена освіта працівників, повинно бути вказано штатний чи найманий працівник;
- в довідці за формою 1 "Наявність обладнання та матеріально-технічної бази" в колонці 3 мадель і вік устаткування - не вказаний вік (років) устаткування.
- не надано інформацію про наявність власних або арендованих офісних та складських приміщень за формою 1 згідно вимог ТД розділ 1 Документи для підтвердження кваліфікаційних критеріїв, встановленим відповідно до статті 16 Закону. п.1.1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
- учасник повідомляє, що матеріально-технічна база розташувана в межах м. Києва за адресою: м. Київ, вул. О.Гончара, буд 52- за цією адресою розташований житловий будинок.
Згідно Житлового кодексу Стаття 6 Призначення жилих будинків і жилих приміщень.
Жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Надання приміщень у жилих будинках для потреб промислового характеру забороняється.
Виходячи з вище згаданого, матеріально-технічна база у учасника відсутня. Згідно статті 16 Закону №922 від 25.12.2015р це один з основних критеріїв - який порушено учасником.
Але не звертаючи увагу на порушення Замовник примає рішення про визнання переможця від 02.04.2019р та укладає з ним договір UA-2019-02-19-000726-a-a2 №87 від.16.04.2019.

Аналогічні помилки в Лоті 1 цієї ж закупівлі.

Таким чином, Замовник використовує подвійні стандарти в прийнятті рішень про переможців закупівель.


Виходячи з вище вказаного ТОВ НВП "Каштан" просить відмінити неправомірне рішення про відхилення пропозиції учасника №1, та в разі відмови, залишає за собою право оскаржувати рішення Замовника в Атимопольному комітеті та інших правових установах.