Розроблення містобудівної документації (актуалізація картографічної основи у масштабі 1:2000 м. Володимир-Волинський Волинської області)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовник: Виконавчий комітет Володимир-Волинської міської ради, оголосив закупівлю ID UA-2019-04-02-000951-b, ДК 021:2015-7135000-6- Науково-технічні послуги в галузі інженерії (актуалізація картографічної основи у масштабі 1:2000 м. Володимир-Волинський Волинської області). ТОВ «Геоленд 2000» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації (надалі ТД) подав тендерну пропозицію. Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. ТОВ "ГЕОЛЕНД 2000" 2. ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» 3. ТОВ «Кайлас АЕРО» За результатами аукціону ТОВ «Геоленд 2000» запропонувало найбільш економічно вигідну ціну 304 000.00 грн. 24.04.2019 року пропозиція нашого Товариства була дискваліфікована, підстави зазначені в протоколі про дискваліфікацію є необґрунтованими, абсурдними та відповідно вимог документації тендерної закупівлі завантаженої Замовником кваліфікуються як технічна помилка учасника, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції, а отже не може бути причиною дискваліфікації учасника. Даними діями Замовник порушує наші права, так як товариство з обмеженою відповідальністю «Геоленд 2000» виконало вимоги тендерної документації Замовника, наша пропозиція є найбільш економічно вигідною згідно результатів аукціону і допущена технічна помилка не має законодавчих обґрунтувань для дискваліфікації нашого Товариства. Замовник в обґрунтування підстав для відхилення зазначає: «в довідці в довільній формі про аналогічні договори відсутня інформація про номер договору та його дату укладання, відсутня інформація про результат надання послуг, інформація про контактних осіб замовника їх прізвище та контактний телефон», але в розділі ІІІ Інструкції з підготовки тендерної документації Замовник зазначає «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій, пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: - якщо інформація, подана Учасником у складі тендерної пропозиції, міститься не в окремому документі, а в складі інших документів тендерної пропозиції такого Учасника». Інформація про номер договору та його дату укладання, інформація про контактних осіб замовника їх прізвище та контактний телефон зазначена в копіях аналогічних договорів у складі нашої тендерної пропозиції. Допущена технічна помилка жодним чином не впливає на зміст нашої пропозиції. Крім того, інформація, якої на думку замовника не вистачає у довідці, міститься у відкритих джерелах, наприклад: на сайті Міністерства юстиції України, її можна перевірити онлайн і безкоштовно: https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. Також просимо звернути Вашу увагу, що пропозиція учасника ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», якого визнали переможцем даної закупівлі має недоліки та невідповідності: замовник зазначає в додатку 5 «Учасник обов’язково надає завірені уповноваженою особою Учасника та скріплені печаткою Учасника, в разі наявності: - копію документа про освіту; - копію наказу про призначення на посаду; - копію кваліфікаційного сертифікату інженера-геодезиста, якщо дата видачі, кваліфікаційного сертифікату становить 4 та більше років, надати копію свідоцтва про підвищення кваліфікації.» ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» надає скан диплома про освіту не завірену належним чином та копії дипломів працівників невiрно завiрені (вiдсутня дата завiрення), що не вiдповiдає вимогам тендерної документації; копії документів, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису пропозиції мають не чітке зображення, завантажені не всі сторінки копії паспорта відповідальної особи, що не відповідає розділу ІІІ інструкції з підготовки тендерної документації; відповідно п.6 тендерної документації учасник має надати документи, які підтверджують відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі – такий документ у складі пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» відсутній, що підкреслює анти конкурентні та корупційні діяння Замовника, порушено принципи здійснення закупівель зазначені в статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. Максимальна економія та ефективність – пропозиція ТОВ «Геоленд 2000» є найбільш економічно вигідною; 2. Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій – замовник під час оцінки пропозицій має керуватися вимогами чинного законодавства та своєю ж інструкцією з підготовки тендерної документації, у даному випадку рішення Замовника суперечить нормам зазначеним у його ж інструкції; 3. Запобігання корупційним діям і зловживанням. Прошу прийняти до відома той факт, що статтею 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко визначені можливі кваліфікаційні критерії, які можуть бути встановлені замовником, серед них «наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору». Кваліфікаційний критерій нашим Товариством виконано, а технічна помилка не може бути підставою для відхилення пропозиції. З урахуванням викладеного вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів. За таких обставин, Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «Геоленд 2000», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції нашого підприємства, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «Геоленд 2000» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Геоленд 2000» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № б/н від 24.04. 2019 року. 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.