Послуги з організації представлення України на міжнародному заході «Тиждень дизайну в Мілані»

Переговорна процедура проводиться на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки забезпечення міжнародного позитивного іміджу України, забезпечення діяльності Українського інституту та здійснення заходів щодо підтримки зв’язків з українцями, які проживають за межами України, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 165 (далі - Порядок використання коштів).
Відповідно до пункту 2 Порядку використання коштів, цілями використання бюджетних коштів є забезпечення міжнародного позитивного іміджу України та здійснення заходів щодо підтримки зв’язків з українцями, які проживають за межами України. Бюджетні кошти, в тому числі спрямовуються на забезпечення інформаційно-іміджевої та протокольної підтримки участі України у міжнародних заходах, розміщення тимчасових експозицій, підготовки та демонстрації ознайомчих інформаційних матеріалів, проведення заходів культурної дипломатії.
Згідно до пункту 5 Порядку використання коштів, бюджетні кошти використовуються в межах відповідних бюджетних призначень згідно із затвердженим МЗС планом заходів з урахуванням актів Президента України, Кабінету Міністрів України. Відповідно до затвердженого в установленому порядку плану заходів, передбачених підпунктами 1-6 пункту 4 цього Порядку, видається для проведення кожного заходу наказ, в якому зазначаються найменування заходу, дата і місце проведення, сума витрат на його підготовку та проведення.
Необхідно відмітити, що державною установою «Український інститут» видано наказ від 22 лютого 2019 року № 9 «Про затвердження Плану заходів Державної установи «Український інститут» на 2019 рік, погоджений в установленому порядку з Міністерством закордонних справ України (далі - наказ № 9). На виконання п. 37 наказу № 9 в другому кварталі 2019 необхідно забезпечити представлення України на міжнародному заході сучасного дизайну Тиждень дизайну в Мілані (Milan design week) у місті Мілан, Італія (далі - міжнародний захід) — одній з наймасштабніших подій в галузі європейського дизайну, де представлені останні новинки меблевого дизайну з різних країн світу.
Відповідно до пункту 8 Порядку використання коштів закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Необхідно зазначити, що частиною першою статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що цей Закон застосовується до замовників за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт – 1,5 мільйона гривень, а тому, враховуючи очікувану суму закупівлі для забезпечення представлення України на міжнародному заході сучасного дизайну Тиждень дизайну в Мілані (Milan design week) у місті Мілан, Італія необхідно здійснити закупівлю послуг з організації міжнародного заходу відповідно до Закону. Зважаючи на очікувану вартістю закупівлі 700 тис. грн., замовник обирає процедуру закупівлі з переліку, який закріплений у частині 1 статті 12 Закону.
Організатором та координатором заходу Супер Дизайн Шоу 2019 (SuperDesign Show 2019) в рамках міжнародного заходу Тиждень дизайну в Мілані (Milano Design Week 2019: Salone del Mobile. Milano), що відбуватиметься 9–14 квітня 2019 року за адресою Віа Тортона 27, Мілан є товариство «Superstudio Group». Товариство «Superstudio Group» є ексклюзивним власником виставкових експозиційних приміщень, розташованих за адресою, Віа Тортона 27, Мілан, Італія. Генеральними правилами супердизайн шоу 2019 (Superdesing show 2019 general regulation) визначено, що товариство «Superstudio Group» як куратор має право відбирати учасників для презентації.
Державна установа «Український інститут» звернулася із запитом до товариства «Superstudio Group» стосовно представлення на заході експозиції від України. Товариство «Superstudio Group» повідомило, що прийняло пропозицію ТОВ «Простір86» представляти Україну в заході та запропонувало звернутися до товариства з обмеженою відповідальністю «Простір86» з запитом про участь у заході Супердизайн шоу 2019 (SuperDesign Show 2019). ТОВ «Простір86» це дизайн-платформа, яка презентує обрані українські дизайн-продукти у всьому світі, розробила концепцію проекту Creative Ukraine: MODERN_ISM, куди увійшли роботи семи представників українського предметного дизайну, а тому проект було відібрано до участі зі стендом на локації «Superstudio Group» за адресою Via Tortona 27, Мілан, Італія.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, на міжнародному заході сучасного дизайну Тиждень дизану в Мілані (Milan design week) єдиним учасником, який може представляти стенд від України є ТОВ «Простір86».
Згідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.