Сирні продукти (М'який сир (сир кисломолочний фасований не менше 9% жирності); Сир твердий (ваговий не менше 50% жирності))

Законодавством ендерному комітету замовника надано право виносити рішення щодо прийняття пропозицій за наявності формальних помилок та таких, які не впливають на зміст тендерної документації. ДП «Аромат» Філія «Сумський молочний завод» надані всі документи, передбачені ст.ст. 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі», він виробник продукції, що є предметом закупівлі, та його пропозиція визначена системою найбільш економічно вигідною.
Переможцем закупівлі пропозиції ДП «Аромат» Філія «Сумський молочний завод» надано документи, що вимагались тендерною документацією, в тому числі і ті, які зазначені як підстава для дискваліфікації: лист-згода на обробку персональних даних пред’явлено; завірена копія сторінок паспорту уповноваженої особи; інформаційний лист щодо санітарних паспортів (З 20.09.2016 року набрав чинності Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», у відповідності до ст.. 43, 44 встановлені гігієнічні вимоги до рухомих та/або тимчасових потужностей та транспортних засобів, згідно з якими оформлення санітарних паспортів на транспорт не передбачено); довідка про санітарну обробку транспортних засобів; довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технічний паспорт складських приміщень; експлуаційний дозвіл.
Таким чином документи надані ДП «Аромат» Філія «Сумський молочний завод» відповідають вимогам тендерної документації, а отже рішення щодо визнання переможцем закупівлі прийнято правильно. Вимога ФОП Шаповаловвої Ніни Іванівни є безпідставною.

Переможцем закупівлі ДП «Аромат» Філія «Сумський молочний завод» надано документи, що вимагались тендерною документацією щодо оцінки відповідності товару вимогам державних стандартів (національних (регіональних)) або ТУ, за умови відсутності державних стандартів (національних (регіональних)) на зазначений товар:
Експертний висновок №001182е/19 від 15 лютого 2019 року на Сир твердий «Російський великий».
- Експертний висновок №000165п/19 від 06 березня 2019 року на сир кисломолочний 9% Добряна.
- Сертифікат відповідності серії ВГ №UA 1.036.X000863-17.
Дані документи за змістом повністю відповідають вимогам замовника.
Таким чином документи надані ДП «Аромат» Філія «Сумський молочний завод» відповідають вимогам тендерної документації.
Вимога ФОП Новікова Дмитра Вікторовича безпідставна.

Дослідивши більш детально документи, надані переможцем ДП «Аромат» Філія «Сумський молочний завод» в складі тендерної пропозиції, встановлено наступне:
Відповідно до п.1 розділу 3 Тендерної документації: «Усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами), дату створення та реєстраційний номер документа.»
Так, ДП «Аромат» філія «Сумський молочний завод» надано всі довідки та документи, які не містять дати створення номеру, в том числі і тендерну пропозицію.
Відповідно до п.1 розділу 3 Тендерної документації «Також, учасником надається завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) + лист-згода на обробку персональних даних.»
ДП «Аромат» філія «Сумський молочний завод» надано копію паспорта особи, уповноваженої на підписання договору, та довідку про те, що «Філія «Сумський молочний завод» ДП «Аромат» надає згоду на обробку персональних даних.»
Водночас, частиною 1 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» визначено: «персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована» тобто довідка надана неналежна.
Таким чином ДП «Аромат» філія «Сумський молочний завод» не надано лист-згоду на обробку персональних даних особи уповноваженої на підписання документів пропозиції та/або договору.
Відповідно до п.1 Додатку 1 до Тендерної документації :
«учасник повинен надати на кожен вид автотранспорту копію санітарного паспорту, копія документа, що підтверджує проведення дезінфекції транспортного засобу, яким буде здійснюватися поставка товару»
ДП «Аромат» філія «Сумський молочний завод» надано довідку без дати та номеру про відміну санітарних паспортів, та довідку без дати та номеру про те, що санітарна обробка транспортного засобу проводиться кожні 10 днів.
Переможцем закупівлі не надано жодного документу, що підтверджує проведення дезінфекції транспортного засобу, яким буде здійснюватися поставка товару, оскільки довідка містить інформацію про проведення, але не надано жодного документу, який підтверджує, що вона фактично проводилась та буде проводитись (журнал проведення дезобробки, лист дезобробки, або інший відповідний документ з відмітками про дез обробку).
ДП «Аромат» філія «Сумський молочний завод» надав медичну книжку працівника відповідального за проведення санітарної обробки транспортного засобу та надав Наказ про прийняття на роботу № 101п від 31 липня 2017 року. Але не надав документи, що підтверджують проходження навчання Фалько Оксани Олександрівни.
Таким чином, дослідивши повторно, більш детально документи, надані ДП «Аромат» Філія «Сумський молочний завод» по закупівлі UA-2019-04-05-002325-a Сирні продукти (М'який сир (сир кисломолочний фасований не менше 9% жирності); Сир твердий (ваговий не менше 50% жирності)) необхідно прийняти рішення про відхилення пропозиції переможця аукціону ДП «Аромат» Філія «Сумський молочний завод» та перейти до розгляду наступної пропозиції Фізичної особи-підприємця Шаповалової Ніни Іванівни, яка є найбільш економічно вигідною після відхилення пропозиції переможця аукціону.

Відповідно до вимог Технічного завдання Тендерної документації на закупівлю «Сир кисломолочний не менше 9% жирності та сир твердий» Замовником визначено, що потенційні учасники мають подати протокол досліджень, виданого відповідним акредитованим регіональним Державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації щодо оцінки відповідності товару вимогам державних стандартів (національних (регіональних)) або ТУ, за умови відсутності державних стандартів (національних (регіональних)) на зазначений товар (а саме: для сиру твердого (масова частка жиру – 50%) - органолептичним показникам, мікробіологічним показникам, фізико-хімічним показникам, визначення складу стеринової фракції жиру виділеного з сиру твердого, наявність-відсутність рослинних жирів; для сиру кисломолочного органолептичним показникам, фізико-хімічним показникам, визначення складу стеринової фракції жиру виділеного з сиру кисломолочного, наявність-відсутність рослинних жирів, не більше тримісячної давнини відносно кінцевого строку подання тендерної пропозиції. ФОП Шаповаловою Ніною Іванівною не надано у складі цінової пропозиції протоколів (експертних висновків, звітів) на наступні показники: 1. сир твердий: визначення складу стеринової фракції жиру виділеного з сиру твердого; наявність відсутність рослинних жирів. 2. сир кисломолочний 9% жирності: визначення складу стеринової фракції жиру, виділеного з сиру кисломолочного; наявність-відсутність рослинних жирів.
Таким чином, дослідивши повторно більш детально документи, надані ФОП Шаповаловою Ніною Іванівною по закупівлі Сирні продукти (М'який сир (сир кисломолочний фасований не менше 9% жирності); Сир твердий (ваговий не менше 50% жирності)) необхідно прийняти рішення про відхилення її пропозиції та перейти до розгляду пропозиції - Фізичної особи-підприємця Бойко Олени Володимирівни, яка є наступною після відхилення вищевказаної пропозиції.