Суміш вугілля кам'яного

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-08-001445-b
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Монастирищенської районної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Паламарчук Ірина Михайлівна, +380474621776 , monvo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Монастирище, 19100, Черкаська область, ВУЛИЦЯ СОБОРНА, будинок 121
Дата укладення договору
11.06.19
Переможець
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
Очікувана вартість
2 675 700 UAH з ПДВ
Сума договору
1 799 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.06.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.04.2019 19:00

Оскарження умов:

до 19.04.2019 00:00

Подання пропозицій:

23.04.2019 19:00

Початок аукціону:

24.04.2019 14:16

Очікувана вартість
2 675 700 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
53 514 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
13 379 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

675 т
Суміш вугілля кам'яного ДГ/Г(Г2)ПКО(20-200)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
25 т
Суміш вугілля кам'яного ДГ/Г(Г2)МСШ(0-20)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-08-001445-b.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПрАТ "Вінницяоблпаливо", Код ЄДРПОУ:01880670
Дата подання: 25.04.2019 15:33
ВИМОГА
щодо скасування рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» на закупівлю Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–09110000-3 - Тверде паливо (Суміш вугілля кам’яного)



Відповідно до оголошення, яке розміщене в системі електронних закупівель «Prozorro» ID: UA-2019-04-08-001445-b, 08.04.2019 року Замовником було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю суміші вугілля кам’яного. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 23.04.2019 року.
Відповідно до рішення прийнятого на засіданні тендерного комітету від 25.04.19 року, ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» визнано переможцем даної процедури закупівлі.
Прийняте рішення вважаємо неправомірним та таким, що суперечить законодавству у сфері закупівель і, внаслідок якого, порушені наші права та
законні інтереси.
Пунктом 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації ( далі –ТД) встановлено:
«Розмір забезпечення тендерної пропозиції згідно гарантії становить 53 514 грн. 00 коп. (п’ятдесят три тисячі п’ятсот чотирнадцять гривень нуль копійок) та не перевищує 3 % очікуваної вартості закупівлі. Сума гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, дія забезпечення має бути продовжена учасником на відповідний строк.
Частиною 4 цього ж розділу передбачено:
«Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій).».
В складі пропозиції ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надало банківську гарантію, яка діє з 24.04.2019 року по 02.09.2019 року, що становить 131 день, а не 120 днів, як цього вимагав Замовник, що не відповідає умовам ТД.
Крім того, частиною 1 цього ж розділу встановлено:
«Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).».
В складі пропозиції, в файлі під назвою «Банк.док.Директор Департаменту.pdf», ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надало копію чинної банківської ліцензії, виданої Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію та копії документів, які підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний цифровий підпис, який накладено на файл гарантії, які не містять підпис уповноваженої посадової особи учасника ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки, що не відповідає умовам ТД.
Додатком 4 ТД передбачено надання учасниками проекту договору із зазначенням відповідно до Приміток:
- в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, ціни в договорі та цін в Специфікації;
- учасник не повинен відступати від даної форми;
На виконання даної вимоги ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надало проект договору, де учасником не заповнений пункт «місце укладення договору», що не відповідає умовам ТД.
Виходячи із вищенаведеного, просимо тендерний комітет врахувати нашу вимогу та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації відповідно до ч.4. п. 1. ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» та перейти до розгляду наступної пропозиції.
У випадку ігнорування нашого звернення та не усунення порушень чинного законодавства ПрАТ «Вінницяоблпаливо» буде змушене звернутися до органу оскарження, судових та правоохоронних органів щодо захисту своїх прав та притягнення винних осіб до визначеної законодавством відповідальності.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

27.04.2019 21:41
Шановний учасник ПрАТ «ВІНИЦЯОБЛПАЛИВО» (код 01880670) відкритих торгів UA-2019-04-08-001445-b згідно предмету Суміш вугілля кам’яного ; код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV) - 09110000-3 – Тверде паливо, Вашу вимогу розглянуто. Повідомляємо Вам, як учаснику, наступне.
Відповідно до рішення прийнятого на засіданні тендерного комітету від 25.04.19 року, ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» визнано переможцем даної процедури закупівлі.
Прийняте рішення вважаємо правомірним та таким, що не суперечить законодавству у сфері закупівель .
1. Пунктом 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації ( далі -ТД) встановлено:
«Розмір забезпечення тендерної пропозиції згідно гарантії становить 53 514 грн. 00 коп. (п’ятдесят три тисячі п’ятсот чотирнадцять гривень нуль копійок) та не перевищує 3 % очікуваної вартості закупівлі. Сума гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, дія забезпечення має бути продовжена учасником на відповідний строк.
Частиною 4 цього ж розділу передбачено:
«Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій).».
Виходячи з пункту 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції та частини 4 Розділу ІІІ тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій), тобто замовник не вказує, що строк дії тендерної пропозиції учасника не повинен перевищувати 120 днів.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надано банківську гарантію, яка діє з 24.04.2019 року по 02.09.2019 року. Відповідно учасником не було порушено вимог замовника щодо строку дії тендерної пропозиції та строку дії електронної банківської гарантії протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій).
2. Частиною 1 Розділу III тендерної документації визначено, що:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
… документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, а саме документом електронної банківської гарантії у вигляді файлу, збереженого у форматі, придатному для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://сzo.gov.ua/verify; …»

В складі пропозиції, в файлі під назвою «Банк.док.Директор Департаменту__. zip», ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надано копію чинної банківської ліцензії, виданої Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію та копії документів, які підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний цифровий підпис, який накладено на файл гарантії. З урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» даний файл надано з накладенням електронного цифрового підпису, виданого Національним банком України для голови правління АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНО - ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК». Будь які спроби завірити документи в складі файлу «Банк.док.Директор Департаменту__.zip» з боку учасника спричинили б непридатність даного файлу для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу.

3. У примітках до подання Проекту договору про закупівлю учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій зазначено:
- в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, ціни в договорі та цін в Специфікації;
- учасник не повинен відступати від даної форми;
- умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей,
зміні та/або коригуванню не підлягають.

У додатку 4 до тендерної документації замовником передбачено для заповнення:
(п. 1.2. зазначається учасником відповідно до умов тендерної документації та поданої тендерної пропозиції)
3.2. Ціни на товар встановлюються з урахуванням ______________________________ (вказати складові витрат відповідно до умов тендерної документації та поданої тендерної пропозиції).
4.1 Розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом _______ банківських днів з дня поставки (передачі) товару (вказати бажану кількість днів відстрочки платежу, але не менше 30 (тридцяти) банківських днів).

На виконання даної вимоги учасником ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» у складі тендерної пропозиції надано проект договору із заповненими всіма вищевказаними пунктами, що були передбачені замовником для заповнення.

Вичерпні підстави для відхилення визначені статтею 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». З огляду на зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» відповідає умовам тендерної документації на закупівлю Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–09110000-3 - Тверде паливо (Суміш вугілля кам’яного) відповідно до оголошення, яке розміщене в системі електронних закупівель «Prozorro» ID: UA-2019-04-08-001445-b, 08.04.2019 року.

Документи подані скаржником

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-04-08-001445-b.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПрАТ "Вінницяоблпаливо", Код ЄДРПОУ:01880670
Пошук по цьому автору
Дата подання: 03.05.2019 16:30

Скарга про порушення законодавства під час проведення процедури закупівлі

Замовник неправомірно визначив переможцем ТОВ "Карбоніка групп". Пропозиція даного учасника має бути відхилена, як така, що не відповідає вимокам тендерної документації.
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 08.05.2019 21:36

Кількість скарг: UA-2019-04-08-001445-b.b3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:39103896
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.05.2019 16:03

Скарга про порушення законодавства під час проведення процедури закупівлі

Більш детальна інформація - в прикріплених документах.
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 08.05.2019 20:48
Дата рішення: 29.05.2019 23:42

Аукціон

Початок:
24.04.2019 14:16
Завершення:
24.04.2019 14:55

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.04.2019 14:55

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП"
Пошук по цьому учаснику
2 002 700 UAH з ПДВ 1 693 300 UAH з ПДВ Документи
ПП "ГАЛПРОМТОРГ"
Пошук по цьому учаснику
2 209 900 UAH з ПДВ 1 694 000 UAH з ПДВ Документи
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
Пошук по цьому учаснику
2 148 300 UAH з ПДВ 1 799 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ"
Пошук по цьому учаснику
2 333 075 UAH з ПДВ 1 800 000 UAH з ПДВ Документи
ПП сев-сервіс 2000
Пошук по цьому учаснику
2 605 000 UAH з ПДВ 2 605 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.04.2019 18:43
sign.p7s
23.04.2019 18:40
Статут.pdf
23.04.2019 18:40
Опис.pdf
23.04.2019 18:40
Довіреність.pdf
23.04.2019 18:40
Витяг.pdf
23.04.2019 18:40
Витяг Пдв.pdf

Публічні документи

04.06.2019 09:40
sign.p7s
31.05.2019 13:45
sign.p7s
23.04.2019 17:43
sign.p7s
23.04.2019 17:42
Файл № 7.pdf
23.04.2019 17:42
Файл № 6.pdf
23.04.2019 17:42
Файл № 5.rar
23.04.2019 17:42
Файл № 4.pdf
23.04.2019 17:42
Файл № 3.pdf
23.04.2019 17:42
Файл № 2.pdf
23.04.2019 17:42
Файл № 1.pdf

Публічні документи

23.04.2019 16:49
sign.p7s
23.04.2019 16:48
тп.pdf
23.04.2019 16:48
проект.pdf
23.04.2019 16:48
забезпечення.rar
23.04.2019 16:48
додаток 3.pdf
23.04.2019 16:48
додаток 2.pdf
23.04.2019 16:48
додаток 1.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП"
#41818003
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 693 300 UAH з ПДВ 30.05.2019 12:34
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРБОНІКА ГРУПП"
#41818003
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 693 300 UAH з ПДВ 30.05.2019 12:43
ПП "ГАЛПРОМТОРГ"
#42304013
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 694 000 UAH з ПДВ 30.05.2019 16:49
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
#01880670
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 799 000 UAH з ПДВ 31.05.2019 09:03

Документи

24.04.2019 14:56
edr_identification.yaml
25.04.2019 14:51
sign.p7s

Документи

30.05.2019 12:34
edr_identification.yaml
30.05.2019 12:43
sign.p7s

Документи

30.05.2019 12:44
edr_identification.yaml
30.05.2019 16:49
sign.p7s

Документи

30.05.2019 16:50
edr_identification.yaml
31.05.2019 09:03
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 31.05.2019 09:03

Учасник Пропозиція Документи
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
Пошук по цьому переможцю
#01880670
1 799 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

30.05.2019 16:50
edr_identification.yaml
31.05.2019 09:03
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 11.06.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 126
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір суміш вугілля кам'яного Укладений
1 799 000
11.06.2019 14:37
11.06.2019
sign.p7s Укладений
11.06.2019 14:40

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару 25.06.2019 15:40
Опис змін: На підставі пункту 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) та п.1.4.2. договору про закупівлю суміш вугілля кам'яного №126 від 11.06.2019 року та висновку Віннмцької торгово-промислової палати №В-327 від 24.06.2019 сторони домовились збільшити вартість товару за тонум не більш як на 10% без зміни загальної суми договору та внести наступні зміни
Номер договору: 126
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2019 10:42
Опис змін: Згідно статті 36 ч.5 Закону України "Про публічні закупівлі" із змінами і доповненнями від 25 грудня 2015 р. №922-VIII дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному у попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Номер договору: 2
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2019 10:53
Опис змін: Згідно статті 36 ч.5 Закону України "Про публічні закупівлі" із змінами і доповненнями від 25 грудня 2015 р. №922-VIII дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному у попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Номер договору: 3
Контракт:
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 13.01.2020 15:23
Опис змін: зміна назви замовника та рахунків
Номер договору: 4
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 11.02.2020 09:47
Опис змін: На підставі пункту 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) та п.1.4.2. договору про закупівлю суміш вугілля кам'яного №126 від 11.06.2019 року та висновку Віннмцької торгово-промислової палати №В-25 від 30.01.2020 сторони домовились збільшити вартість товару за тонум не більш як на 10% без зміни загальної суми договору та внести наступні зміни
Номер договору: 5
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 20.02.2020 15:44
Опис змін: На підставі пункту 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) та п.1.4.2. договору про закупівлю суміш вугілля кам'яного №126 від 11.06.2019 року та висновку Віннмцької торгово-промислової палати №В-25 від 30.01.2020 сторони домовились збільшити вартість товару за тонум не більш як на 10% без зміни загальної суми договору та внести наступні зміни
Номер договору: 5
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 11.06.2019 — 31.03.2020
Сума оплати за договором: 2 158 029
UAH

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Зміна ціни за одиницю товару - 3
Зміна сторонніх показників - 1
Продовження строку договору - 1
Продовження строку дії договору на наступний рік - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання