Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки, послуги із заправки та відновлення картриджів для місцевих загальних судів міста Харкова та Харківської області

Доброго дня, шановний Замовнику! У відповідності до розділу II «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» тендерної документації (далі – ТД) та на підставі ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (надалі – Закон України), фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Детально вивчивши ВИМОГИ до предмета закупівлі викладені у п.3, п. 7 та п. 8 Додатку 1 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Тендерної документації, просимо Вас, за для розширення кола потенційних учасників, внести зміни до тендерної документації і виключити вищевказані пункти, які обмежують конкуренцію та звужують коло потенціїниx Учасників.
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Фізична особа-підприємець Мізін Микола Володимирович вимагає від Замовника торгів - Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки – за кодом CPV за ДК 021:2015-5031000-1 (технічне обслуговування і ремонт офісної техніки, послуги із заправки та відновлення картриджів для місцевих загальних судів міста Харкова та Харківської області» (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-09-000665-c), яке було прийнято 03 травня 2019р. згідно Протоколу №01-70/171-19.
Користуючись своїм правом на оскарження щодо визначення переможця, розглянувши та вивчивши подану до зазначених вище торгів та опубліковану на веб-порталі Уповноваженого органу пропозицію учасника торгів ТОВ "Мегапринт", повідомляємо, що у пропозиції вказаного учасника наявні наступні порушення умов відкритих торгів:
1. Форма письмової згоди на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» надана учасником не містить прізвище, ім’я та по-батькові (ПІБ) уповноваженої особи, яка підписала письмову згоду, що не відповідає вимогам тендерної документації.
- Щодо вимоги тендерної документації «У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію документа щодо рішення засновників про створення такої юридичної особи (вимога стосується учасника – юридичної особи) та документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та всіх документів, що стосуються процедури закупівлі: - оригінал або копія довіреності, (доручення) або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та інших документів щодо процедури закупівлі)» учасником не надано довідку щодо їх відсутності, що не відповідає вимогам тендерної документації.
2. На виконання п.1. додатку 1 тендерної документації учасник надав договір поставки №В14 258-19 від 06.03.2019 з ТОВ «В.М.», до якого не надав його невід’ємні частини згідно п.1.3. Договору - рахунки -фактури, видаткові накладні, що є грубим порушенням.
3. Щодо вимоги тендерної документації - згідно Додатку 1 учасники повинні надати, зокрема, довідку у довільній формі про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
У разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного Законодавства, або учасник-нерезидент відповідно до норм законодавства країни реєстрації не зобов’язаний складати, якийсь з вказаних документів, такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою* в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище зазначених документів.
Учасником не виконані зазначені вимоги тендерної документації – Лист-роз’яснення відсутній.
4. Всупереч п.1. розділу ІІІ тендерної документації учасником надано копію Статуту, а вимога тендерної документації «- Статут в повному обсязі або положення, або іншого установчого документу.», що є порушенням.
5. Згідно п.1 розділу ІІІ тендерної документації «Учасник торгів несе відповідальність за зміст поданої ним пропозиції та за достовірність інформації, зазначеної у поданій ним пропозиції. На підтвердження цього учасник повинен в своїй тендерній пропозиції надати лист-гарантію про вищезазначене.». Учасник не надав відповідний лист-гарантію.


Зважаючи на наведені вище факти вимагаємо від Замовника торгів:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "Мегапринт" згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі»;
2. Скасувати рішення про визначення ТОВ "Мегапринт" переможцем процедури закупівлі «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки – за кодом CPV за ДК 021:2015-5031000-1 (технічне обслуговування і ремонт офісної техніки, послуги із заправки та відновлення картриджів для місцевих загальних судів міста Харкова та Харківської області» (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-09-000665-c), яке було прийнято 03 травня 2019р. згідно Протоколу №01-70/171-19.
3. Скасувати намір укласти договір з ТОВ "Мегапринт, як переможцем процедури закупівлі «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки – за кодом CPV за ДК 021:2015-5031000-1 (технічне обслуговування і ремонт офісної техніки, послуги із заправки та відновлення картриджів для місцевих загальних судів міста Харкова та Харківської області» (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-09-000665-c), яке було прийнято 03 травня 2019р. згідно Протоколу №01-70/171-19;
4. Продовжити розгляд тендерних пропозицій інших учасників зазначених торгів, пропозиції яких не відхилені.
В іншому випадку учасник буде змушений діяти відповідно до ст.18 Закону та звернутися зі Скаргою до органу оскарження.