Моноблоки (монітор та системний блок в одному корпусі) Monoblocks (monitor and system unit in one case)

Шановний Замовнику! Висловлюємо повну згоду із першим зауваженням учасника стосовно висування дискримінаційних технічних вимог. Вони у повній мірі відповідають лише одній моделі моноблока ASUS. Даний факт також підтверджується шляхом запиту відповідних моделей та пропозицій у представництв усіх інших виробників моноблоків, представлених на ринку Украіїни. Жодна із їх моделей повністю не відповідає зазначеним вимогам! Водночас, згодні із вашою відповіддю стосовно процесорів та блоку живлення. Так, вони доступні й в інших виробників. Проте, маючи відповідність із зазначених пунктів, жодна із потенційно відповідних моделей інших виробників не має вказаного набору та кількості портів USB. Замовник може самостійно переконатися у цьому, відвідавши наведені ним же посилання. Якщо зазначений факт, на думку Замовника, не відповідає дійсності, прохання надати посилання на принаймі одну модель іншого виробника, відмінного від ASUS, що поєднуватиме зазначений процесор та зазначену кількість USB портів. Так, усі виробники мають змогу конфігурувати параметри моноблоків, проте це стосується лише основних параметрів, таких як процесор, об'єм пам'яті, диска, та ніяк не стосуюється набору USB портів, які "вбудовані" у платформу моноблоку. У зв'язку із зазначеним, просимо внести зміни до кількості та типу USB портів, наприклад - не менше 2хUSB2.0, 2хUSB3.0. Якщо Замовник все ж наполягає на зазначеній кількості портів, прохання повідомити, чи розглядатиметься як такий, що вимагає вимогам, варінт постачання моноблока у комплекті із USB концентратором, що забезпечить зазначену кількість портів. Якщо ні, дана процедура розглядатиметься як така, що містить порушення законодавства в сфері державних закупівель.

Шановний Замовник! Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення закупівель, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Також, частиною третьою статті 5 названого закону передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а стаття 22 Закону визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Законом України «Про захист економічної конкуренції» також визначено, що економічна конкуренція (конкуренція) це змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також, названим Законом встановлено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов'язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Звертаємо увагу, що пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Так, в Таблиці 1 додатку 3 (Вимоги до моноблоку (монітор та системний блок в одному корпусі)) Вами дійсно зазначено: "Усі посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент"." В той час як, в пункті 5 Додатку 3 до ТД, встановлено: "Виробником моноблоку повинна бути всесвітньо відома компанія з наступного переліку: HP, Acer, ASUS, Lenovo, Dell, Apple, Samsung, LG.", та нажаль таке посилання в п. 5 на відомих брендів HP, Acer, ASUS, Lenovo, Dell, Apple, Samsung, LG, Вами жодним чином не обґрунтовано. Таким чином, вважаємо, що зазначена вище умова тендерної документації конкурсних торгів є незаконною і такою, що порушує наші права та інтереси, як потенційного учасника процедури закупівлі, так як ми маємо досвід і бажаємо взяти участь у торгах, а умовами тендерної документації встановлені дискримінаційні умови та звужується економічна конкуренція, конкуренція серед виробників, звужується коло потенційних учасників, а вітчизняним виробникам взагалі не дає можливості прийняти участь. Наявність вищезазначеної умови наводить на думку, що Замовник заздалегідь домовився з потенційним учасником й задля перемоги в цій закупівлі спеціально додав умови, які виключають можливість перемоги вітчизняного виробника. Враховуючи зазначене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації задля приведення її у відповідність до вимог Закону шляхом видалення пункту 5 Додатку 3. протилежному випадку залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері державних закупівель Антимонопольного комітету України з вимогою зобов’язати Замовника усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.