Вершкове масло

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-04-17-000513-c
  • 15530000-2 - Вершкове масло
  • Завершена
Найменування замовника:
НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УКРАЇНИ "КИЇВСЬКИЙ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ ІНСТИТУТ ІМЕНІ ІГОРЯ СІКОРСЬКОГО"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Бех Виталий Викторович, (044)-204-96-50 , v.beh@kpi.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03056, Київська обл., КИЕВ,проспект Перемоги, 37, к.207/4
Дата укладення договору
19.06.19
Переможець
Мале Приватне Підприємство "Ритм"
Очікувана вартість
173 000 UAH з ПДВ
Сума договору
163 576.20 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 19.06.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 27.04.2019 00:00

Оскарження умов:

до 03.05.2019 00:00

Подання пропозицій:

07.05.2019 00:00

Початок аукціону:

07.05.2019 14:45

Очікувана вартість
173 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
865 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Маяк

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1135 кг
Масло солодковершкове селянське 73 %
ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21
17.04.2019 11:21

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-04-17-000513-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НИКОЛЬТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42601065
Дата подання: 21.05.2019 12:27
Замовником в електронній системі закупівель оприлюднене Протокол розгляду тендерних пропозицій, яким тендерну пропозицію ПП «Никольтрейд» було відхилено згідно до п. 4 частини першої ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), як таку що не відповідає умовам тендерної документації за таких підстав:
«- у порушення вимог, зазначених у тендерній документації, Учасник не надав копію аналогічного договору щодо предмету закупівлі (Додатку № 2 тендерної документації)»

Під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке полягає у неправомірному та необґрунтованому прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника, яка повністю відповідає умовам Тендерної документації, що обґрунтовується наступним:

Додатком 2 до тендерної документації встановлено наступні вимоги:
1.1. Для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору
учасник повинен надати копію договору (не більше трирічної давнини).
1.2. Позитивний лист - відгук Замовника, щодо виконання договорів поставки продуктів харчування за останні 3 роки (2017-2019рр.).
Відгук надається Учаснику торгів за результатами виконання ним усіх (будь яких) договорів поставки до КПІ ім. Ігоря Сікорського у 2017-2019рр., незалежно від предмету закупівлі за яким проводяться торги.
- від Замовника (КПІ ім. Ігоря Сікорського) - для Учасників торгів, які постачали товар до КПІ ім. Ігоря Сікорського (в тому числі бази відпочинку КПІ ім. Ігоря Сікорського) протягом 2017-2019 років.
- від інших Замовників - для Учасників торгів, які не були постачальниками товарів до КПІ ім. Ігоря Сікорського протягом 2017-2019 років.

На виконання цієї вимоги ПП «Никольтрейд» надано аналогічний договір поставки продуктів харчування № Г-288 від 20.11.2018 року, укладеного з Державною установою «Херсонська виправна колонія (№ 61)»(замовник) та відгук від замовника № 27/5-2220 від 06.05.2019р., оскільки учасник не був постачальниками товарів до КПІ ім. Ігоря Сікорського протягом 2017-2019 років.
Тем самим ПП «Никольтрейд» виконав вимоги, зазначені у Додатку 2 тендерної документації у повному обсязі.

Разом з тим зазначимо, що умовами тендерної документації та Додатку 2 до неї передбачено надання для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору двох документів:
1. Аналогічного договору, при цьому в ТД відсутні вимоги щодо необхідності надання підтвердження учасниками Процедури закупівлі виконання аналогічного договору саме щодо предмету закупівлі.
Слід зазначити, що Документація не містить визначення "аналогічного договору", а також особливих вимог до таких договорів, контрагентів за договорами та предмету закупівлі, за якими вони мають бути виконані.

2. Позитивний лист - відгук Замовника, при цьому зазначено що він надається «незалежно від предмету закупівлі за яким проводяться торги».
Тобто якщо для першого документу взагалі не встановлено ніяких обмежень щодо відповідності предмету закупівлі, то для другого документу прямо вказано що він надається НЕЗАЛЕЖНО від предмета закупівлі за яким проводяться торги.

З цього слідує, що ПП «Никольтрейд» під час підготовки та подання тендерної пропозиції, виконав всі вимоги, встановлені замовником у тендерній документації. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ПП «Никольтрейд» повністю відповідає вимогам Закону та тендерної документації. ПП «Никольтрейд» подано всі передбачені тендерною документацією документи з урахуванням особливостей предмету закупівлі, Замовник необґрунтовано, всупереч вимогам Закону, відхилив найбільш економічно вигідну пропозицію за результатами розгляду пропозиції.
Дане порушення може бути усунене Замовником шляхом скасування раніше прийнятого рішення.

Просимо прийняти законне та обґрунтоване рішення стосовно цієї процедури закупівлі.
У разі ігнорування Замовником цього звернення, та не усунення порушень під час проведення процедури закупівлі, змушені будемо звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету та повідомити контролюючі органи.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

21.05.2019 14:42
Шановний Учаснику, підкреслимо, що у чинному законодавстві чітко не встановлено, що мається на увазі під аналогічними договорами. Для визначення цього поняття варто звернутись до ст. 626 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України), яка визначає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до абз.2 ч.1 ст. 638 ЦК України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Господарське законодавство не дає чіткого визначення договору, але характеризує господарсько-договірні зобов’язання. Так, ч.1 ст.179 Господарського кодексу України (далі – ГК України) передбачено, що майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. Відповідно до ч.3 ст.180 ГК України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Також необхідно звернути увагу на п.5 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, який визначає, що договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари. Вищезазначені норми законодавства дають підстави системно підійти до визначення аналогічного договору.
Підводячи підсумок, зазначимо, що основними ознаками аналогічного договору є вид договору (залежно від правової природи), а також предмет закупівлі.
Враховуючи наведені ознаки, аналогічним договором є договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі.
Отже, наданий ПП «Никольтрейд» договір поставки № Г-288 від 20.11.2018 року, укладений з Державною установою «Херсонська виправна колонія (№ 61)», стосовно предмету закупівлі Фруктові та овочеві соки - код ДК О21:2015 – 15320000-7 не є аналогічним в частині предмету закупівлі щодо даної процедури закупівлі.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-04-17-000513-c.b2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "МАРІ ФУДС", Код ЄДРПОУ:41644375
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.05.2019 17:59

СКАРГА

17.04.2019 року НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УКРАЇНИ "КИЇВСЬКИЙ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ ІНСТИТУТ ІМЕНІ ІГОРЯ СІКОРСЬКОГО" оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15530000-2 - Вершкове масло з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі». У аукціоні 07.05.2019 року взяло участь: 1. ТОВ «МАРІ ФУДС» 2. ФОП Пономаренко Вікторія Олександрівна 3. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НИКОЛЬТРЕЙД" 4. Мале Приватне Підприємство "Ритм" За результатом розгляду тендерних пропозицій 14.05.2019 року тендерним комітетом було неправомірно дискваліфіковано : ТОВ «МАРІ ФУДС». Замовник, відхиливши пропозицію, обгрунтовує, це тим, що пропозиція учасника не відповідає вимогам Замовника згідно п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації), а саме: учасник не надав копію аналогічного договору щодо предмета закупівлі (згідно додатку №2 до тендерної документації). ТОВ «МАРІ ФУДС» щодо питання «учасник не надав копію аналогічного договору щодо предмета закупівлі (згідно додатку №2 до тендерної документації)» пояснює що відповідно до пункту 1.1 додатку 2 тендерної документації «Для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію договору (не більше трирічної давнини).» та на підтвердження даної вимоги у складі пропозиції було надано файл назва якого «7. аналогічний договір», який містить копію договору який підтверджує вимогу досвіду виконання аналогічного договору. Також виходячи із вимоги Замовника «Для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію договору (не більше трирічної давнини).» вбачається, що для підтвердження кваліфікаційного критерію учасник повинен надати лише копію договору (Замовник не зазначає, що це повинен бути аналогічний договір щодо предмета закупівлі), а вказує лише, що учасник повинен надати копію договору. Тому учасником у складі пропозиції було надано копію договору на поставку продуктів харчування, яким підтверджує наявність кваліфікаційного критерію, а саме досвіду виконання аналогічного договору. Також відповідно до пункту 1.2 додатку 2 тендерної документації «1.2. Позитивний лист - відгук Замовника, щодо виконання договорів поставки продуктів харчування за останні 3 роки (2017-2019рр.).», Замовник вимагає лист-відгук щодо виконання договорів поставки на продукти харчування, а отже із даної вимоги Замовника зрозуміло, що потрібний договір та лист-відгук на продукти харчування. Також 17.05.2019 року тендерним комітетом було визначено Мале Приватне Підприємство "Ритм". Однак, ми не погоджуємося з рішенням тендерного комітету НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УКРАЇНИ "КИЇВСЬКИЙ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ ІНСТИТУТ ІМЕНІ ІГОРЯ СІКОРСЬКОГО" в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з Мале Приватне Підприємство "Ритм", адже дана пропозиція не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям, а саме: По-перше: Відповідно до пункту 1.1 додатку 2 тендерної документації «Для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію договору (не більше трирічної давнини).» та на підтвердження даної вимоги Мале Приватне Підприємство "Ритм" у складі пропозиції надає файл назва якого «Аналогічний договір», який містить договір № ВТ 18100 від 21.05.2018 року. Даний договір було укладено за процедурою відкритих торгів у 2018 році номер закупівлі UA-2018-04-13-001781-a. Також відповідно до пункту 17.1 вищезазначеного договору «додаткові угоди та додатки до цього Договору є невід’ємною частиною і мають юридично силу у разі, якщо вони викладені у письмовій формі, підписані сторонами» тобто учасник повинен надати договір та всі додаткові угода та додатки до нього, для надання цілого документа. Звертаючи увагу, даний договір Мале Приватне Підприємство "Ритм" уклало за процедурою відкритих торгів, номер закупівлі UA-2018-04-13-001781-a, а тому за допомогою сайту «Prozorro» можна дізнатися, що даний договір містить додаткову угоду №1 від 10.10.2018 року про зменшення обсягів закупівлю, а також загальну суму договору. Отже договір № ВТ 18100 від 21.05.2018 року, наданий у неповному обсязі, та містить не підтверджену інформацію (а саме, сума наданого договору (99 962,67 грн. ) не відповідає сумі виконання договору (54 553,80 грн. )). А тому учасник, Мале Приватне Підприємство "Ритм", не підтверджує досвід виконання аналогічного договору, так як був наданий договір, без додатків які є невід’ємною частиною договору. Таким чином тендерна пропозиція Мале Приватне Підприємство "Ритм" не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 29.05.2019 20:54
Дата рішення: 14.06.2019 20:18

Аукціон

Початок:
07.05.2019 14:45
Завершення:
07.05.2019 15:18

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 07.05.2019 15:18

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Пономаренко Вікторія Олександрівна
Пошук по цьому учаснику
146 074.50 UAH з ПДВ 96 475 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НИКОЛЬТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
102 047.85 UAH з ПДВ 102 047.85 UAH з ПДВ Документи
163 644.30 UAH з ПДВ 162 759 UAH з ПДВ Документи
Мале Приватне Підприємство "Ритм"
Пошук по цьому учаснику
169 909.50 UAH з ПДВ 163 576.20 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

06.05.2019 21:47
sign.p7s
06.05.2019 21:40
Додаток 3.PDF
06.05.2019 21:40
Додаток 2.PDF

Публічні документи

20.05.2019 18:24
sign.p7s
06.05.2019 19:44
sign.p7s
06.05.2019 19:43
Стаття 17.pdf
06.05.2019 19:43
Лист-відгук.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Пономаренко Вікторія Олександрівна
#2988818669
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 96 475 UAH з ПДВ 14.05.2019 16:52
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НИКОЛЬТРЕЙД"
#42601065
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 102 047.85 UAH з ПДВ 14.05.2019 16:53
ТОВ "МАРІ ФУДС"
#41644375
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 162 759 UAH з ПДВ 14.05.2019 16:54
Мале Приватне Підприємство "Ритм"
#24756872
Пошук по цьому переможцю
Переможець 163 576.20 UAH з ПДВ 17.05.2019 10:02

Документи

07.05.2019 15:19
edr_identification.yaml
14.05.2019 16:52
sign.p7s

Документи

14.05.2019 16:53
sign.p7s
14.05.2019 16:53
edr_identification.yaml

Документи

14.05.2019 16:54
sign.p7s

Документи

14.05.2019 16:54
edr_identification.yaml
17.05.2019 10:02
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 17.05.2019 10:02

Учасник Пропозиція Документи
Мале Приватне Підприємство "Ритм"
Пошук по цьому переможцю
#24756872
163 576.20 UAH з ПДВ Документи

Документи

14.05.2019 16:54
edr_identification.yaml
17.05.2019 10:02
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 19.06.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер ВТ-19124
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір.pdf Укладений
163 576.20
19.06.2019 12:37
19.06.2019
sign.p7s Укладений
19.06.2019 12:37

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 21.10.2019 17:34
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 19.06.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 73 501.20
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Затримка публікації договору - 33

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання