Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Переговорна процедура проводиться на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до пункту п. 2.2 та 2.3 Статуту Українського інституту Український інститут проводить і підтримує заходи та програми за кордоном, спрямовані на інформування іноземних аудиторій про культурне життя України, організовує та підтримує участь України у міжнародних презентаційних заходах, організує презентаційні культурні заходи за кордоном, підтримує творчі заходи в Україні та за кордоном, сприяє спільним міжнародним проектам.
Основним документом, що організовує статутну діяльність Українського інституту з реалізації заходів і проектів, є річний план заходів. Українським інститутом видано наказ від 22 лютого 2019 року № 9 «Про затвердження Плану заходів Державної установи «Український інститут» на 2019 рік, погоджений в установленому порядку з Міністерством закордонних справ України (далі — наказ № 9) та затверджений Наглядовою Радою (Протокол №4 від 22.02.2019). На виконання плану заходів у другому кварталі 2019 року необхідно «Забезпечити представлення України на Міжнародному фестивалі анімаційних фільмів у м. Аннесі, Франція».
Міжнародний кінофестиваль анімаційний фільмів в Аннесі – найбільший кінофестиваль анімаційних фільмів у світі. Український інститут представляє Україну на кіноринку «Mifa Market» (де розміщуються національні стенди) в рамках фестивалю шляхом виготовлення та розміщення рекламно-іміджевого контенту (промо-ролика) та публікаціях у профільних ЗМІ.
Громадська спілка «Українська анімаційна Асоціація» підписала ексклюзивні договори, а саме:
1) Договір 022019А від 29.01.2019 р. про надання рекламних послуг компанією Animation Magazine в обсязі 2/1 у випуску журнала за червень-липень з метою популяризації української анімації під час заходів фестивалю в Аннесі 2019.
2) Договір 20190061 від 29.01.2019 р., предметом якого є надання послуг компанією EPCC CITIA, організатором та координатором заходу кіноринку «Mifa Market» (де і розміщуються національні стенди) для презентації протягом Міжнародного анімаційного кінофестивалю у м. Аннесі, Франція, який відбудеться 10-15.06.2019 року.
Відповідно до укладених договорів, Громадська спілка «Українська анімаційна Асоціація» має виняткові права бути єдиною офіційною організацією, яка представляє українську анімацію та Україну на зазначеному «Mifa Market» в Аннесі, Франція, в червні 2019 року.
Тому, відповідно, єдиним надавачем промоційних послуг, а саме послуг з виготовлення та розміщення рекламно-іміджевого контенту української анімації для презентації під час проведення Міжнародного анімаційного фестивалю в Аннесі, є Громадська спілка «Українська анімаційна Асоціація».
Отже, Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, та з метою забезпечення виконання поставлених на замовника цілей та завдань, передбачених Статутом та «Планом заходів Державної установи «Український інститут» на 2019 рік, затверджених в установленому порядку, а тому замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі».