Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У залежності від предмета закупівлі, який визначається замовником відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 N 454, та умови для застосування переговорної процедури закупівлі, замовник самостійно визначає документи, зокрема експертні, нормативні, технічні та інші, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону.
Таким чином, у разі наявності умов, передбачених частиною другою статті 35 Закону, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» переговорна процедура застосовується замовником як виняток закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу.
Відповідно до пункту п. 2.2 та 2.3 Статуту Українського інституту Український інститут проводить і підтримує заходи та програми за кордоном, спрямовані на інформування іноземних аудиторій про культурне життя України, організовує та підтримує участь України у міжнародних презентаційних заходах, організує презентаційні культурні заходи за кордоном, підтримує творчі заходи в Україні та за кордоном, сприяє спільним міжнародним проектам.
Основним документом, що організовує статутну діяльність Українського інституту з реалізації заходів і проектів, є річний план заходів. Українським інститутом видано наказ від 22 лютого 2019 року № 9 «Про затвердження Плану заходів Державної установи «Український інститут» на 2019 рік, погоджений в установленому порядку з Міністерством закордонних справ України (далі — наказ № 9) та затверджений Наглядовою Радою (Протокол № 4 від 22.02.2019). На виконання плану заходів, у другому кварталі 2019 року необхідно забезпечити організацію заходу «Сприяння проведенню концерту фортепіанної музики «Tradition bis Moderne. Musik aus der Ukraine und aller Welt» з прем’єрою творів українського композитора М. Скорика в м. Відень».
Закупівля вищевказаних послуг пов’язана із захистом прав інтелектуальної власності. Учасником переговорної процедури закупівлі було обрано Zentrum fur Ukrainische Initiativen in Kultur, Politik und Wirtschaft (Центр українських ініціатив в культурі, політиці та економіці), так як саме ця організаця має дозвіл на використання майнових авторських прав на Твори шляхом їх публічного виконання та публічного сповіщення на Концерті, з правом видавати субліцензії на виконання Творів на Концерті запрошеним Ліцензіатом третім особам, відповідно до укладених договорів, а саме Договору від 10.04.2019р. з Мирославом Михайловичом Скориком, який є автором-композитором оригінальних творів та їх аранжувань, а також власником всіх відповідних виключних майнових авторських прав на музику об’єктів авторського права, які плануються до виконання на концерті. Також, Учасник має укладені договори з виконавцями, визначеними Положенням про захід, а саме Договір від 08.04.2019 р. з віолончелістом Олексієм Шандріним, Договір від 08.04.2019 р. з піаністом Романом Лопатинським та Договір від 08.04.2019 р з скрипалем Михайлом Захаровим.
Надання державою захисту монополії на виключні права інтелектуальної власності стимулює різноманітну діяльність, ділову активність, надає володільцям таких прав певні переваги на деякий час, зокрема захищаючи їх права від незаконних посягань у формі недобросовісної конкуренції. Монополія на об’єкти права інтелектуальної власності, що захищені законом від конкуренції, віднесена до тимчасової монополії на ринку. Ці питання врегульовані насамперед частиною четвертою Цивільного кодексу України, що містить спеціальні положення про охорону результатів інтелектуальної власності. Виникнення монополії в результаті володіння виключними правами та отримання на неї господарським суб’єктом правового захисту пов’язано з тим, що ці права мають абсолютний характер.
Зважаючи на вищевикладене та відповідно до пункту першого частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи пункт третій статті 418, статтю 441 Цивільного кодексу України, Закон України «Про авторське право і суміжні права», тендерним комітетом було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі із ГО «Центр українських ініціатив в культурі, політиці та економіці».
Тому, відповідно, єдиним можливим надавачом послуги з організації концерту фортепіанної музики «Tradition bis Moderne. Musik aus der Ukraine und aller Welt» з прем’єрою творів українського композитора М. Скорика у м. Відень 23 квітня 2019 року у Wiener Konzerthaus є Zentrum fur Ukrainische Initiativen in Kultur, Politik und Wirtschaft («Центр українських ініціатив в культурі, політиці та економіці»).