39370000-6 Водопровідне обладнання

Пропозиція учасника ФОП "Тесьолкіна Ірина Юріївна" не відповідає умовам документації для проведення закупівлі, оскільки наданий не повний комплект документів. Відсутні передбачені пунктом 5 документації:
- декларація або сертифікат про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання;
- декларація або сертифікат про відповідність технічному регламенту електромагнітної сумісності обладнання;
- декларація або сертифікат про відповідність технічному регламенту безпеки машин (тільки для насосу).
В інформаційній довідці від 08.05.2019 №08-01 учасник ФОП "Тесьолкіна Ірина Юріївна" зазначив недостовірну інформацію, нібито декларації або сертифікати про відповідність технічним регламентам не вимагаються та не потрібні, що протирічить вимогам чинного законодавства.
Застосування технічних регламентів і передбачених ними процедур оцінки відповідності визначено Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» (далі - Закон).
Згідно частини 1 статті 11 Закону відповідність введеної в обіг, наданої на ринку або введеної в експлуатацію в Україні продукції вимогам усіх чинних технічних регламентів, які застосовуються до такої продукції, є обов’язковою, за винятком випадків, визначених у зазначених технічних регламентах та статті 12 цього Закону.
Згідно частини 1 статті 25 Закону оцінка відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках і шляхом застосування процедур оцінки відповідності, які визначені в таких технічних регламентах.
Згідно частини 1 статті 28 Закону у випадках, визначених у технічних регламентах, якими передбачене застосування процедур оцінки відповідності, виробник або уповноважений представник (від імені та під відповідальність виробника) повинен складати декларацію про відповідність.
«Технічний регламент низьковольтного електричного обладнання» затверджений Постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1067. Серед запропонованих учасником товарів є електрообладнання, призначене для використання за номінальної напруги 220 В (керуючий клапан, насосна станція), на яке відповідно до п.2 Технічного регламенту поширюється його дія.
«Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання» затверджений Постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1077. Відповідно до п.2 дія цього Технічного регламенту поширюється на будь-яку апаратуру або стаціонарну установку.
«Технічний регламент безпеки машин» затверджений Постановою КМУ від 30 січня 2013 р. № 62. Вимоги поширюються на усі типи машин, наведені у підпункті 1 пункту 2 цього Технічного регламенту, до яких відноситься насосна станція.
Згідно статті 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» застосовуються штрафні санкції у разі введення в обіг продукції, яка не відповідає встановленим вимогам (крім випадків, передбачених статтею 28 цього Закону) та за розповсюдження продукції без декларації про відповідність, якщо згідно з технічним регламентом продукція при її розповсюдженні має супроводжуватися такою декларацією.
Маємо зауважити, що ПП «Енергоконструктор» пропонує виключно товари виробників, які підтверджують якість продукції згідно законодавства. Повний комплект документів буде доданий на етапі кваліфікації.
На підставі вищевикладеного просимо переглянути рішення про визначення переможця закупівлі.

Згідно з документацією для проведення закупівлі Код ДК 021:2015: 39370000-6 Водопровідне обладнання через систему електронних закупівель, Замовник Комунальний заклад освіти «Магдалинівський навчально- реабілітаційний центр» Дніпропетровської обласної ради» вказав список найменування обладнання установки водопідготовки, в якому вказано: керуючий клапан автоматичний Clack WS1 СI. Виробником даного автоматичного клапана Clack WS1 СI є Clack Corp., країна виробник США. Відповідно до технічної документації на керуючий автоматичний клапан Clack WS1 СI, дане обладнання відноситься до низьковольтного електричного обладнання та обладнання електромагнітної сумісності.
У своїй технічної пропозиції ПП «Енергоконструктор» вказав обладнання керуючий автоматичний клапан Clack WS1 СI.
В наданій ПП «Енергоконструктор» Декларації про відповідність Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «ЕКОСОФТ» та Декларації про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, в переліку установки водопідготовки торгової марки ECOSOFT модульного типу з комплектуючими та складовими частинами у складі, не вказан керуючий клапан автоматичний Clack WS1 СI.
На керуючий клапан автоматичний Clack WS1 СI, производства Clack Corp., країна виробник США, декларація або сертифікат про відповідність технічному регламенту електромагнітної сумісності обладнання та декларація або сертифікат про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, учасником закупівлі ПП «Енергоконструктор» надані не були, що не відповідає вимогам до кваліфікації учасників, згідно документації до закупівлі, тому ПП «Енергоконструктор» не може бути визнаним переможцем.
На керуючий клапан автоматичний Clack WS1 СI, виробництва Clack Corp., країна виробник США, не було надано жодного підтверджуючого відповідність документа. Тоді як, саме керуючий автоматичний клапан Clack WS1 СI відповідає за якість очищення води і повинен бути оригінальним і якісним.
Так само в тендерній документації в списку устаткування не вказано блок живлення. Установка водопідготовки очищення питної води не може працювати без блоку живлення. Необхідно внести зміни в документацію для проведення закупівлі Код ДК 021 до: 2015: 39370000-6 Водопровідне обладнання через систему електронних закупівель. Інакше робота системи водопідготовки очищення питної води без блоку живлення неможлива.

Декларація про відповідність - документ, який гарантує відповідність продукції вимогам, встановленим законодавством. Декларація про відповідність підтверджує якість продукції, та підтверджує відповідність вимогам технічних регламентів, в даній закупівлі до технічних регламентів низьковольтного електричного обладнання та обладнання електромагнітної сумісності. Декларація про відповідність повинна супроводжувати товар у всьому ланцюжку поставки від виробника до споживача і давати зрозуміти всім зацікавленим особам, що виробник подбав про безпеку та якість товару. В Декларації про відповідність повинні бути прописані всі найменування, комплектуючі і складові, а саме на керуючий клапан автоматичний Clack WS1 СI, як вимагає документація до закупівлі Код ДК 021:2015: 39370000-6 Водопровідне обладнання через систему електронних закупівель.
Учасник ПП «Енергоконструктор» додатково за запитом замовника надав паспорт на установку водопідготовки Ecosoft FU1054CI виробництва ТОВ "НВО "ЕКОСОФТ". Даний Паспорт не був оприлюднений в документації ПП «Енергоконструктор» до закупівлі, а також паспорт не є документом відповідності технічних регламентів низьковольтного електричного обладнання та обладнання електромагнітної сумісності, що суперечить та не відповідає кваліфікаційним вимогам до закупівлі Код ДК 021:2015: 39370000-6 Водопровідне обладнання. В Декларації про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання та Декларації про відповідність технічному регламенту електромагнітної сумісності обладнання повинен бути прописаний керуючий автоматичний клапан Clack WS1 СI якщо це обладнання є невід’ємним вузлом установки Ecosoft FU1054CI виробництва ТОВ "НВО "ЕКОСОФТ", або повинен бути додаток до декларації про відповідність з повним переліком всіх складових і комплектуючих.
Тоді як не оприлюднений паспорт вказує на змову між замовником і ПП «Енергоконструктор».
Доводимо до Вашого відома, що компанія Clack Corp. є світовим лідером з виробництва систем очищення води і поставляє своє обладнання на ринки з різними стандартами живлення електромереж. Тому все обладнання компанії Clack Corp. працює від напруги 12В. Замовник тендеру Комунальний заклад освіти «Магдалинівський навчально- реабілітаційний центр» Дніпропетровської обласної ради» та ПП «Енергоконструктор», який писав технічні вимоги для цього тендеру, не знають таких нюансів, тому що поставка і установка систем очищення питної води не є профільною діяльністю ПП «Енергоконструктор», це не їх профілююча діяльність. Для роботи клапана Сlack необхідний окремий блок живлення, який і підпадає під дію технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання та обладнання електромагнітної сумісності. Само собою розуміється, що ПП «Енергоконструктор» не знаючи цих тонкощів не надав декларацію про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання та Декларацію про відповідність технічному регламенту електромагнітної сумісності обладнання на цей окремий блок живлення. Довіряти установку системи очищення води організації, від якої залежить здоров'я дітей, яка не має елементарних знань в області очищення води є небезпечно. Згідно ТУ на установки ECOSOFT, вони можуть оснащуватися різними клапанами управління такими як Clack, Ecowater, Fleck. Але так як замовник поставив вимогу саме, щодо клапана Clack, то посилатися на неіснуючий паспорт, який не був представлений учасником ПП «Енергоконструктор» через систему електронних закупівель, та це вкрай підозріло і наводить на думку в попередньої змові з метою отримання необґрунтованого прибутку на підставі свідомо неправдивих відомостей.