34110000-1 Легкові автомобілі (автомобілі спеціалізованого призначення служби безпеки дорожнього руху (СБДР)) vehicles (special-purpose vehicles for the traffic safety service)

Шановний Замовник! Згідно вимог Додатку №2 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до закупівлі» до Тендерної документації, зазначено що «У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: «Учасник повинен надати документ, що підтверджує його офіційні повноваження, як дилера, дистриб'ютора, офіційного представника та документи, які підтверджують наявність у Учасника власної станції технічного обслуговування в м. Києві, та надати довідку у довільній формі, в якій зазначено перелік станцій технічного обслуговування із зазначенням адрес та контактних телефонів СТО в обласних центрах України (не менше 20), на яких буде здійснюватися гарантійне обслуговування автотранспортних засобів.» 1. Згідно Тендерної Документації за кодом: ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі (Автомобілі спеціалізованого призначення служби безпеки дорожнього руху (СБДР), Ви закуповуєте транспортні засоби спеціалізованого призначення які мають спеціальне та спеціалізоване обладнання. Спеціалізовані транспортні засоби в Україні виготовляються підприємствами виробниками транспортних засобів що мають ідентифікаційні номери, та мають відповідні дозвільні документи та технічну документацію на їх виготовлення. Підприємство виробник має свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника колісних транспортних засобів (WMI) та символів (VIS) міжнародного ідентифікаційного номера (VIN); Підприємство-виробник транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, як суб'єкт господарювання згідно закону стоїть на обліку у відповідному органі (підрозділі) Міністерства внутрішніх справ України та має реєстраційний номер, для продажу виготовлених транспортних засобів, згідно закону має акти приймання-передачі транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, а також номерні знаки "Транзит". 2. Стосовно вимоги про надання документів, які підтверджують наявність у Учасника власної станції технічного обслуговування в м. Києві та перелік станцій технічного обслуговування із зазначенням адрес та контактних телефонів СТО в обласних центрах України (не менше 20), на яких буде здійснюватися гарантійне обслуговування автотранспортних засобів. Наявність або відсутність у Учасника власної станції технічного обслуговування в м. Києві та перелік станцій технічного обслуговування СТО в обласних центрах України (менше 20) ніяким чином не впливають на виконання та здійснення гарантійного обслуговування автотранспортних засобів. Вважаємо, що Замовник безпідставно встановлює дискримінаційні вимоги що обмежує потенційних учасників та порушує норми Законодавства, а саме Закону України «Про публічні закупівлі», стаття 3 (Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням), стаття 5 (Недискримінація учасників: 1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. 2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників). А від так, виключають участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які б призвели до економії та ефективного використання бюджетних коштів. Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію, та призводять до дискримінації учасників. Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, порушуючи права будь-якого іншого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі. Просимо внести відповідні зміни у Тендерну Документацію а саме Додаток №2 та викласти у наступній редакції: «У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:» - детальний опис предмету закупівлі, у тому числі усіх складових, додаткового обладнання, що буде постачатись, його технічні та якісні характеристики із зазначенням марок, моделей, модифікацій (не допускається наявність висловів «еквівалент», «аналог»); - копію Свідоцтва про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника колісних транспортних засобів (WMI) та символів (VIS) міжнародного ідентифікаційного номера (VIN); - сертифікат якості ISO 9001 (за наявності); - гарантії можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів. У якості таких гарантій учасник надає: гарантійний лист виробника(ів) предмета закупівлі (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки (виготовлення) предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника, якими виробник доручає представнику, дилеру, дистриб'ютору надавати зазначені гарантії); або договір(и) з виробником(ами) або представником, дилером, дистриб'ютором виробника, положення якого(их) підтверджують можливість поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника). Якість Товару повинна відповідати державним стандартам, екологічним нормам не нижче рівня "Євро - 5", технічним умовам та законодавству України щодо показників якості такого роду/виду товарів. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Матеріали, використані для виготовлення Товару, повинні бути якісні, мати бездоганну обробку, високу якість технічного виконання. Товар повинен відповідати вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки. Товар повинен бути новим (такий що не має первинну реєстрацію у сервісних центрах МВС України), технічно справним, комплектуючі та матеріали такі, що не були у використанні. Постачальник по факту поставки Товару надає на транспортний засіб всю необхідну документацію для здійснення першої відомчої реєстрації в службі безпеки дорожнього руху ДСНС України відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 164 «Про затвердження Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Національної Гвардії, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту», керівництво з експлуатації, формуляр, сервісну книжку на шасі автомобіля, паспорта та гарантії на обладнання, що входить в комплектацію українською мовою, тимчасові індивідуальні базові лінійні норми витрат палива, розроблені ДП «ДержавтотрансНДІпроект», або іншим підприємством, відповідно до переліку органів із сертифікатів, які уповноважені на виконання робіт із затвердження типу та індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, їх частин та обладнання та органів із сертифікації, призначених на виконання робіт з індивідуального затвердження колісних транспортних засобів відповідно до Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, затвердженого наказом Мінінфраструктури від 17.08.12 № 521, зареєстрованим в Мін'юсті 14.09.12 за № 1586/21898, розроблені норми витрат палива на роботу із спецагрегатами. З метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічним характеристикам, тому всі посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати з виразом „або еквівалент”. Необхідність зазначення марки, моделі, виробника в технічних вимогах до предмета закупівлі пов’язана з метою забезпечення унеможливлення виникнення проблем технічного характеру та пов’язаних з економічністю експлуатації, обслуговуванням та ремонтом даної техніки. Крім того, техніка повинна бути економічною, не вибагливою в експлуатації та стійкою до зовнішніх чинників зносу. А також, враховуючи незадовільний стан доріг, має мати можливість здійснювати рух на дорогах будь-якого стану покриття.