Послуги з цілодобової фізичної охорони адміністративної будівлі 1-го та 3-го поверхів Департаменту з питань цивільного захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-03-000141-c
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Департамент з питань цивільного захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Павло Межлумян, +380974445331 , yuriskonsult_dczn@i.ua
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69035, Запорізька область, проспект Соборний, буд. 180 А
Дата укладення договору
3.06.19
Переможець
Управління поліції охорони в Запорізькій області
Очікувана вартість
430 440 UAH з ПДВ
Сума договору
430 440 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 3.06.19
  • Відгуки 0
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3
Позиція ГО Наші гроші. Запоріжжя
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 1392

Кращий інформатор I

Подано форм 2000

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації
лист до замовника
16.10.2019

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.05.2019 10:16

Оскарження умов:

до 14.05.2019 00:00

Подання пропозицій:

18.05.2019 10:16

Початок аукціону:

20.05.2019 15:41

Очікувана вартість
430 440 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 304 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Код за ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

5064 Година
Послуги з цілодобової фізичної охорони адміністративної будівлі 1-го та 3-го поверхів Департаменту з питань цивільного захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Вогнепальна зброя

Дата подання: 08.05.2019 10:14
Дата відповіді: 08.05.2019 10:40
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вимога щодо наявності у Учасника «вогнепальної нарізної короткоствольної зброї не використовується Замовником, як обмеження і не призводить до дискримінації Учасників. Оскільки Замовник не вимагає в тендерній документації наявності саме у Учасника права на володіння та використання вогнепальної короткоствольної зброї, а просить підтвердити наявність як безпосередньо у Учасника, так і через третіх осіб (відповідно до чинного законодавства) права володіти і використовувати вогнепальну нарізну короткоствольну зброю. Даний факт не обмежує право Учасника залучити третіх осіб, які мають право на володіння та використання вогнепальної нарізної короткоствольної зброї, відповідно до чинного законодавства».

Уточнення

Дата подання: 08.05.2019 10:15
Дата відповіді: 08.05.2019 10:53
на посту перебуває 1 особа одночасно?

відповідь:

Учасник забезпечує цілодобову охорону (24 години) адміністративної будівлі 1 та 3 поверхів Департаменту (1 пост - 1 охоронець).

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-03-000141-c.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:38143880
Дата подання: 03.05.2019 11:10
Згідно додатку № 1 Учасник повинен мати мобільну групу "....озброєної вогнепальною нарізною короткоствольною зброєю, на випадок надзвичайної події (позаштатної ситуації) на охороняємому об’єкті " власну або згідно договору підряду. На підставі якого ЗАКОНОДАЧОГО акут Ви це вимагаєте? Ви не є стратегічним об'єктом , на підпадаєте під Постанову 937, ні Постанову 83. Ви кожен рік "отписуєтесь" на цю вимогу без посилання на закон, а лише посилаєтесь на те, що ВИ важаєте. Не зрозуміло навіщо оголошувати закупівлю, якщо і так зрозуміло, що в ній може брати участь лише один Учасник - поліція. На підставі вищезгаданного Ми вимагаємо видалитю цю вимогу, або прописати ії в контексті "вогнепальна АБО травматична", та не дискримінувати інших Учасників
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

03.05.2019 13:32
При складанні вимог у тендерній документації щодо наявності у Учасника вогнепальної нарізної, короткоствольної зброї та підстав щодо володіння, застосування та використання такої зброї за діючим договором, Замовник не мав на меті обмежити коло учасників. Слід зазначити, що Закон України "Про публічні закупівлі" не обмежує Замовника щодо формування вимог до предмету закупівлі. Поряд з цим слід зауважити, що Замовником у тендерній документації, не вимагається наявність саме у Учасника права володіння, використання та застосування такої зброї, а вказує на змогу пітвердження наявності як безпосередньо у Учасника так і через третіх осіб на підставі укладеного договору.

Номер вимоги: UA-2019-05-03-000141-c.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:38143880
Дата подання: 03.05.2019 15:03
на вимогу Ви відповіли: При складанні вимог у тендерній документації щодо наявності у Учасника вогнепальної нарізної, короткоствольної зброї та підстав щодо володіння, застосування та використання такої зброї за діючим договором, Замовник не мав на меті обмежити коло учасників. Слід зазначити, що Закон України "Про публічні закупівлі" не обмежує Замовника щодо формування вимог до предмету закупівлі. Поряд з цим слід зауважити, що Замовником у тендерній документації, не вимагається наявність саме у Учасника права володіння, використання та застосування такої зброї, а вказує на змогу пітвердження наявності як безпосередньо у Учасника так і через третіх осіб на підставі укладеного договору." Шановний Замовник, але Ви же розумієте самі що монополіст ринку з вогнепальною зброєю ніколи не надаст договір підряду своїм конкурентам, це не логічно. Тому Ми вимагаємо видалити цю вимогу або зазначити інші види зброї, наприклад травматичну, яка має не менш уражуючу дію. До того ж Закон України "Про публічні закупівлі" не обмежую Вас як Замовників формувати вимоги, АЛЕ у рамках діючого законодавства, а діюче законодавство дозволяє мати вогнепальну зброю лише одній організації - поліції. Тому Ви такі ОБМЕЖУЄТЕ інших Учасників.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

03.05.2019 15:39
Вимога щодо наявності у Учасника «вогнепальної нарізної короткоствольної зброї не використовується Замовником, як обмеження і не призводить до дискримінації Учасників. Оскільки Замовник не вимагає в тендерній документації наявності саме у Учасника права на володіння та використання вогнепальної короткоствольної зброї, а просить підтвердити наявність як безпосередньо у Учасника, так і через третіх осіб (відповідно до чинного законодавства) права володіти і використовувати вогнепальну нарізну короткоствольну зброю. Даний факт не обмежує право Учасника залучити третіх осіб, які мають право на володіння та використання вогнепальної нарізної короткоствольної зброї, відповідно до чинного законодавства».

Аукціон

Початок:
20.05.2019 15:41
Завершення:
20.05.2019 16:02

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.05.2019 16:02

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому учаснику
308 904 UAH з ПДВ 308 904 UAH з ПДВ Документи
Управління поліції охорони в Запорізькій області
Пошук по цьому учаснику
430 440 UAH з ПДВ 430 440 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

16.05.2019 16:50
sign.p7s
16.05.2019 16:35
дод.1 табл2.rar
16.05.2019 16:35
дод.1 табл1.rar

Публічні документи

17.05.2019 10:32
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА"
#39750444
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 308 904 UAH з ПДВ 21.05.2019 14:44
Управління поліції охорони в Запорізькій області
#40108947
Пошук по цьому переможцю
Переможець 430 440 UAH з ПДВ 22.05.2019 14:42

Документи

20.05.2019 16:03
edr_identification.yaml
21.05.2019 14:44
sign.p7s

Документи

21.05.2019 14:45
edr_identification.yaml
22.05.2019 14:42
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 22.05.2019 14:42

Учасник Пропозиція Документи
Управління поліції охорони в Запорізькій області
Пошук по цьому переможцю
#40108947
430 440 UAH з ПДВ Документи

Документи

21.05.2019 14:45
edr_identification.yaml
22.05.2019 14:42
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 03.06.2019 09:52 - 03.06.2019 09:52
Номер 23
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір № 23.pdf Укладений
430 440
03.06.2019 09:50
03.06.2019
sign.p7s Укладений
03.06.2019 09:51

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 03.06.2019 11:22
Опис змін: Технічна помилка
Номер договору: 23
Контракт:

Ризик-індикатор

Послуги з цілодобової фізичної охорони адміністративної будівлі 1-го та 3-го поверхів Департаменту з питань цивільного захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації

"Чемпіон" - переможець - Так

Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Покращення якості предмета закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання