дизельне паливо

Розглянувши вимоги ТОВ «НАФТОСФЕРА» щодо виявлених невідповідностей пропозиції учасника торгів ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ» умовам тендерної документації, тендерний комітет погоджується з тим, що ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ» не надав переклад паспорта якості на дизельне паливо ДТ-Л-К5 (літо), адресу обслуговуючого банку та надав сканкопії аналогічних договорів, кожна сторінка яких не завірена мокрою печаткою та відсутній напис «Згідно з оригіналом». Враховуючи те, що рішенням тендерного комітету від 05.06.2019 року протокол № 50 пропозицію ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ» відхилено згідно з частиною 3 статті 32 ЗУ «Про публічні закупівлі», система перейшла до розгляду пропозиції ТОВ «ХОЗСФЕРА». Наразі триває кваліфікація наступного учасника торгів.

Ваша вимога за № UA-2019-05-03-000516-c.b2 розглянута.
За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до вимог тендерної документації, а саме:
 розділ III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пункт 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з:
 ціновою пропозицією (додаток 1 тендерної документації)
 інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (додаток 2 тендерної документації);
 інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (додаток 3 тендерної документації);
 документами, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю (додаток 4 тендерної документації);
 погодженим проектом договору із підписом кожної сторінки проекту договору уповноваженою особою та завіреної відбитком печатки учасника (у разі її використання) (додаток 5 тендерної документації);
 документом, що підтверджує згоду з проектом договору (додаток 6 тендерної документації);
 документом, що підтверджує відсутність застосування оперативно-господарських санкцій, передбачених ст. 236 Господарського кодексу України, між Замовником і Учасником щодо договірних правовідносин у минулому (додаток 7 тендерної документації);
 листом-згодою на обробку персональних даних (додаток 8 тендерної документації).
Всі документи подаються у форматі «pdf» або «jpeg» у вигляді кольорових сканкопій оригіналів відповідних документів, оформлених та завірених належним чином.
 Додаток 2 тендерної документації «Інформація про кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону», пункт 2 таблиці «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», підпункт 2.2:
На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати сканкопії вказаного договору та видаткових накладних. При наданні Учасником сканкопій документів, кожна сторінка повинна містити запис «Згідно з оригіналом», завіренні «мокрою» печаткою ( у разі наявності) Учасника та підписом уповноваженої особи
 Додаток 4 тендерної документації, пункт 3
Сканована копія* документа, виданого органом державної фіскальної (податкової) служби про реєстрацію Учасника платником податку на додану вартість – у разі якщо Учасник є платником цього податку. Якщо Учасник не є платником ПДВ – подається сканована копія* довідки з органу державної фіскальної (податкової) служби, що свідчить про форму оподаткування Учасника.
Примітки:
* – скановані копії мають бути засвідчені підписом керівника (уповноваженої особи) та печаткою (у разі використання).
Учасник ТОВ «ХОЗСФЕРА» в оскарженні рішення про дискваліфікацію роз’яснює, що у тендерній пропозиції були надані оригінали документів, а саме: договори, видаткові накладні, витяг з реєстру платника податку на додану вартість. Вищезгадані документи не потребують засвідчення уповноваженою особою ТОВ «ХОЗСФЕРА», а отже не вважаються помилкою.
Однак, слід зауважити, що всі вимоги тендерної документації є обов’язковими до виконання. Також відповідно до пункту 7 цінової пропозиції (додаток 1 тендерної документації) ТОВ «ХОЗСФЕРА» своїм підписом засвідчує повну, безумовну і безперечну згоду з усіма вимогами, визначеними в тендерній документації.
Згідно з пунктом 1 статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами), фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електрону систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Однак, у період роз’яснень з 03.05.2019 по 13.05.2019 та у період оскарження з 03.05.2019 по 19.05.2019 Учасник ТОВ «ХОЗСФЕРА» не звертався за роз’ясненням та оскарженням вимог, передбачених тендерною документацією, у тому числі щодо виконання вимог пункту 1 розділу III тендерної документації, підпункту 2.2 додатку 2, додатку 4 тендерної документації.
Саме відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку Учасника процедури закупівлі ТОВ «ХОЗСФЕРА» означала, що Учасник процедури закупівлі ТОВ «ХОЗСФЕРА» повністю усвідомлює зміст цієї документації та вимоги, викладені Замовником у ній.
А тому на підставі викладеного та у відповідності до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) тендерний комітет Інституту мав усі підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ХОЗСФЕРА» як такої, що не відповідає умовам тендерної документації