Клапана ручки крани унітази

СКАРГА
щодо прийнятих рішень замовника
Згідно публічних даних, що знаходяться на платформі ProZorro, ТОВ «НВП «СЕАЛ»» (далі – Скаржник) стало відомо, що його було ПОВТОРНО (після поновлення нашого підприємства переможцем закупівлі рішенням АМКУ №8634 від 01.07.2019 р) дискваліфіковано у закупівлі UA-2019-05-03-001170-b на підставі ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» через невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації. Це рішення тендерного комітету Замовника було оформлене протоколом № 43-_21-1/07/19 від 16.07.2019 р. розгляду тендерних пропозицій.
Предметом закупівлі є 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (Клапана ручки крани унітази).
На участь у процедурі закупівлі було подано три тендерних пропозицій, а саме:
1) ТОВ "МІРКОС ГРУП"
2) ТОВ "НВП "СЕАЛ""
3) ТОВ "ТД "ГЕРМЕС ТРЕЙДІНГ"
4) ФОП МІЛЬШИН ВАСИЛЬ ВАСИЛЬОВИЧ
Протоколом № 43-_21-1/07/19 від 16.07.2019 р. Замовник нікого з Учасників не визначив переможцем закупівлі.
Скаржник хоче зазначити, що тендерна пропозиції нашого підприємства- ТОВ "НВП «СЕАЛ»» повністю відповідає умовам тендерної документації, але Замовником було прийнято дискримінаційне рішення по відхиленню тендерної пропозиції нашого підприємства.
В протоколі розгляду тендерних пропозицій № 43-_21-1/07/19 від 16.07.2019 р. Замовником зазначено, що пропозиція скаржника – ТОВ "НВП «СЕАЛ»» відхилена, із посиланням на статтю 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: через невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації, а саме:
«…Учасником надано пропозицію яка, містить на позиції 11, 12 технологічну карту розділ контролю якої не відповідає наданому кресленню виробника, зокрема відсутня перевірка герметичності. Враховуючи зазначене надана технологічна карта «Кран триходовий кипятильника 3 - 15 -32сб, Кран двухходовий кипятильника 3 - 15 -24сб» не свідчить що вона надана на запропоновану до постачання продукцію, що не відповідає умовам пп. 2.2 п. 2 додатку 1 тендерної документації.
Пропозиція учасника ТОВ "НВП "СЕАЛ"" підлягає відхиленню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації…»

Рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції з вищеописаних підстав є необґрунтованим і Скаржник вважає їх такими, що порушують визначений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та такими, що порушує права нашого підприємства за наступними причинами:
По-перше,
Умовою пп.2.2 п.2 Додатка №1 зазначено наступне:
«…2.2 Якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68 (за винятком креслеників, які входять в комплект конструкторської документації на машину, механізм, обладнання), окрім документу виробника, що містить вимоги до виготовлення, контролю, приймання, постачання продукції, надати:
- скановану копію кресленика на продукцію, з підписом та печаткою (за наявності) власника кресленика;
- скановану копію документу, завірену підписом та скріплену печаткою (за наявності) власника кресленика, про надання права використання даного кресленика у виробництві продукції, що пропонується до постачання виробником, продукція якого пропонується учасником до постачання (якщо виробник не є власником кресленика)…»
ТОВ НВП «СЕАЛ»» у складі своєї пропозиції на сторінці 36 файлу завантаження-Техническая.pdf надало (як вимагає тендерна документація Замовника-пп.2.2 Додатка №1) Документ виробника-Технологічна карта стосовно виготовлення, контролю, приймання та постачання продукції в якій чітко вказані вимоги, щодо виготовлення, контролю, приймання, постачання продукції. Інших вимог Замовник умовами тендерної документації не вимагає. Скріншот даного документу надаємо нижче:

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Відповідно до цієї норми Скаржник вважає правомірними свої вимоги стосовно:
1. Зобов’язати Замовника скасувати протокол засідання тендерного комітету № 43-_21-1/07/19 від 16.07.2019 р.
2. Поновити переможцем тендеру підприємство ТОВ «НВП «СЕАЛ»»
3. Перевірити відповідність дій та рішень Замовника при ПОВТОРНОМУ розгляді тендерної пропозиції ТОВ «НВП «СЕАЛ»»
Тому, наполягаємо, дії Замовника при розгляді пропозицій Учасників мають ознаки дискримінаційного характеру, що є порушення статті 3 Закону, яка передбачає максимальну економію та ефективність закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, добросовісну конкуренцію серед учасників, об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій;
З урахуванням викладеного вище, з метою усунення реальних ризиків укладання недійсного правочину, застосування наслідків укладання недійсного правочину чи виконання недійсного господарського зобов`язання та за для відновлення порушених законних прав та інтересів ТОВ «НВП «СЕАЛ»», як учасника процедури закупівлі, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника скасувати протокол засідання тендерного комітету № 43-_21-1/07/19 від 16.07.2019 р.
3. Поновити переможцем тендеру підприємство ТОВ «НВП «СЕАЛ»»
4. Перевірити відповідність дій та рішень Замовника при ПОВТОРНОМУ розгляді тендерної пропозиції ТОВ «НВП «СЕАЛ»»
Додатки:
1. Докази внесення плати за подання скарги до Антимонопольного комітету України;-1 аркуш

Директор ТОВ «НВП «СЕАЛ» Розумчук О.О.