15130000-8 - М’ясопродукти (ковбаси варені (вищого сорту), сосиски (вищого сорту))
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-06-000710-c
- 15130000-8 - М’ясопродукти
- Завершена
Найменування замовника:
ВК Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради
Код ЄДРПОУ:
02145725
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Надіна Ірина Адамівна,
+380532565042
, poltosvita@osvitapoltava.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Полтава, 36000, Полтавська область, вул. Соборності, 36
Дата укладення договору
26.06.19
Переможець
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ"
Очікувана вартість
1 671 750 UAH
з ПДВ
Сума договору
821 271.24 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
6
0
1
останні зміни 26.06.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.05.2019 17:00
Оскарження умов:
до 18.05.2019 00:00
Подання пропозицій:
22.05.2019 17:00
Початок аукціону:
23.05.2019 12:46
Очікувана вартість
1 671 750 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 359 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
8187 кг
Ковбаси варені (вищого сорту)
ДК 021:2015: 15130000-8 — М’ясопродукти
5187 кг
Сосиски (вищого сорту)
ДК 021:2015: 15130000-8 — М’ясопродукти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.05.2019 16:59
06.05.2019 16:56
Запитання до процедури
Уточнення щодо предмету закупівлі
Дата подання: 10.05.2019 09:03
Дата відповіді: 10.05.2019 09:08
Доброго дня! Просимо уточнити щодо позиції "Сосиски вищого сорту" - повинні бути упаковані у газомодифікованому середовищі чи у вакуумній упаковці?
відповідь:
Шановний учасник, усі вимоги до предмету закупівлі вказані в тендерній документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-06-000710-c.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ФОП Аврахова Катерина Григорівна, Код ЄДРПОУ:3149416743
Дата подання: 24.05.2019 13:50
23.05.2019 року відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти (Ковбаси варені (вищого сорту), Сосиски (вищого сорту)). Переможцем було обрано ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" . Ми не погоджуємося із рішенням тендерного комітету, оскільки:
1) Відповідно до п. 7.1 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку в довільній формі, завірена власним підписом та печаткою Учасника про наявність необхідного обладнання і матеріально-технічної бази для забезпечення закупівлі (із зазначеним переліком обладнання і матеріально-технічної бази); ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність матеріально - технічної бази, але в даній довідці не зазначено перелік обладнання )
2) Відповідно до п. 7.2 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку про наявність спеціалізованого автотранспорту, який буде використовуватися при наданні указаної закупівлі. ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність матеріально - технічної бази, але в даній довідці відсутня інформація про наявність спеціалізованого автотранспорту, а зазначено автомобіль з холодильним обладнанням за договором транспортування.
3) Відповідно до п. 8 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник мав надати Інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
8.1. інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, задіяних у реалізації умов договору;
8.2. копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою.
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає у складі тендерної пропозиції штатний розклад на 01 листопада 2018 року та довідку про наявність працівників . У довідці про працівників зазначено такі посади працівників – директор, бухгалтер, маркетолог, водій автотранспортного засобу, який залучений за договором транспортування. У штатному розкладі відсутня посада маркетолог (що свідчить про надання недостовірної інформації) та водій автотранспортного засобу.
Відповідно до п. 8.2 додатку 6 учасник мав надати копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою, тобто учасник має бути штатним працівником учасника, або працювати за цивільно-правовим договором. ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає договір перевезення товару автомобільним транспортом, виконавцем за даним договором є Приватне підприємство «Торгова компанія «Молімплекс». Даний договір не підтверджує наявність цивільно-правових відносин між Учасником та водієм автотранспортного засобу Петренком О.М..
Таким чином, пропозиція ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" не відповідає умовам тендерної документації. Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію цього учасника, оскільки визначення її переможцем порушує наші права та законні інтереси, передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме право на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Також звертаємо увагу замовника, що відповідно до ст.. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник має право подати скаргу, що стосується прийнятих рішень замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій. У випадку якщо замовником буде проігноровано або незадоволено нашу вимогу, ми повідомляємо, що реалізуємо наше право на оскарження рішень замовника шляхом подання скарги до уповноваженого органу, а саме до Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
1) Відповідно до п. 7.1 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку в довільній формі, завірена власним підписом та печаткою Учасника про наявність необхідного обладнання і матеріально-технічної бази для забезпечення закупівлі (із зазначеним переліком обладнання і матеріально-технічної бази); ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність матеріально - технічної бази, але в даній довідці не зазначено перелік обладнання )
2) Відповідно до п. 7.2 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку про наявність спеціалізованого автотранспорту, який буде використовуватися при наданні указаної закупівлі. ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність матеріально - технічної бази, але в даній довідці відсутня інформація про наявність спеціалізованого автотранспорту, а зазначено автомобіль з холодильним обладнанням за договором транспортування.
3) Відповідно до п. 8 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник мав надати Інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
8.1. інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, задіяних у реалізації умов договору;
8.2. копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою.
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає у складі тендерної пропозиції штатний розклад на 01 листопада 2018 року та довідку про наявність працівників . У довідці про працівників зазначено такі посади працівників – директор, бухгалтер, маркетолог, водій автотранспортного засобу, який залучений за договором транспортування. У штатному розкладі відсутня посада маркетолог (що свідчить про надання недостовірної інформації) та водій автотранспортного засобу.
Відповідно до п. 8.2 додатку 6 учасник мав надати копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою, тобто учасник має бути штатним працівником учасника, або працювати за цивільно-правовим договором. ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає договір перевезення товару автомобільним транспортом, виконавцем за даним договором є Приватне підприємство «Торгова компанія «Молімплекс». Даний договір не підтверджує наявність цивільно-правових відносин між Учасником та водієм автотранспортного засобу Петренком О.М..
Таким чином, пропозиція ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" не відповідає умовам тендерної документації. Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію цього учасника, оскільки визначення її переможцем порушує наші права та законні інтереси, передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме право на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Також звертаємо увагу замовника, що відповідно до ст.. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник має право подати скаргу, що стосується прийнятих рішень замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій. У випадку якщо замовником буде проігноровано або незадоволено нашу вимогу, ми повідомляємо, що реалізуємо наше право на оскарження рішень замовника шляхом подання скарги до уповноваженого органу, а саме до Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога відхилена
28.05.2019 16:15
Шановний учаснику! Уважно розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне.
1). У пропозиції учасника надано довідку про матеріально-технічну базу, яка містить інформацію про складські, офісні приміщення, наявність холодильного обладнання.
Звертаємо увагу, що в тенедерній документації не міститься жодних вимог чи обмежень щодо кількості, або видів обладнання, тому учасником не порушено умов тендерної документації Замовника.
2). Учасником ТОВ «НВП «Продагроком» надано довідку про наявність транспорту, в якій зазначено автомобіль, що буде задіяний до виконання договору, а також договір транспортування, що підтверджує його залучення.
3). Учасником ТОВ «НВП «Продагроком» було надано довідку про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, задіяних у реалізації умов договору, в якій міститься конкретизація, що водій задіяний саме за договором транспортування. Учасником на виконання умов тендерної документації було надано договір перевезення товару автомобільним транспортом, де виконавцем за даним договором є Приватне підприємство «Торгова компанія «Молімплекс». І саме цей договір підтверджує наявність спеціаліста, який має бути задіяним в реалізації умов договору.
Зокрема звертаємо увагу, що зазначення посади «маркетолог» замість «менеджер з маркетингу», яка міститься у штатному розкладі, не містить суттєвої різниці і може бути віднесена до технічного опису.
Таким чином, пропозиція ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОДАГРОКОМ" відповідає умовам тендерної документації.
1). У пропозиції учасника надано довідку про матеріально-технічну базу, яка містить інформацію про складські, офісні приміщення, наявність холодильного обладнання.
Звертаємо увагу, що в тенедерній документації не міститься жодних вимог чи обмежень щодо кількості, або видів обладнання, тому учасником не порушено умов тендерної документації Замовника.
2). Учасником ТОВ «НВП «Продагроком» надано довідку про наявність транспорту, в якій зазначено автомобіль, що буде задіяний до виконання договору, а також договір транспортування, що підтверджує його залучення.
3). Учасником ТОВ «НВП «Продагроком» було надано довідку про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, задіяних у реалізації умов договору, в якій міститься конкретизація, що водій задіяний саме за договором транспортування. Учасником на виконання умов тендерної документації було надано договір перевезення товару автомобільним транспортом, де виконавцем за даним договором є Приватне підприємство «Торгова компанія «Молімплекс». І саме цей договір підтверджує наявність спеціаліста, який має бути задіяним в реалізації умов договору.
Зокрема звертаємо увагу, що зазначення посади «маркетолог» замість «менеджер з маркетингу», яка міститься у штатному розкладі, не містить суттєвої різниці і може бути віднесена до технічного опису.
Таким чином, пропозиція ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОДАГРОКОМ" відповідає умовам тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-05-06-000710-c.c2
Статус: відкликано
Учасник: ФОП Аврахова Катерина Григорівна, Код ЄДРПОУ:3149416743
Дата подання: 31.05.2019 15:44
06.05.19 Замовник - ВК Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголосив відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі.
В закупівлі взяли участь:
1
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ"
2 Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович
3
ФОП Аврахова Катерина Григорівна
4
ПрАТ Кременчукм`ясо
5 ТОВ "МАРІ ФУДС"
6 ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"
23.05.2019 року відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти (Ковбаси варені (вищого сорту), Сосиски (вищого сорту)). Переможцем було обрано ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" . Ми не погоджуємося із рішенням тендерного комітету, оскільки:
1) Відповідно до п. 7.1 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку в довільній формі, завірена власним підписом та печаткою Учасника про наявність необхідного обладнання і матеріально-технічної бази для забезпечення закупівлі (із зазначеним переліком обладнання і матеріально-технічної бази); ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність матеріально - технічної бази(файл»МТБ»), але в даній довідці відсутній перелік обладнання )
2) Відповідно до п. 7.2 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку про наявність спеціалізованого автотранспорту, який буде використовуватися при наданні указаної закупівлі. ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність автомобільного транспорту (файл «довідка транспорт»), але в даній довідці відсутня інформація про наявність саме спеціалізованого автотранспорту, а зазначено автомобіль з холодильним обладнанням за договором транспортування.
3) Відповідно до п. 8 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник мав надати «Інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
8.1. інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, задіяних у реалізації умов договору;
8.2. копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою.»
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає у складі тендерної пропозиції штатний розклад на 01 листопада 2018 року(файл «штатний розклад») та довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації(файл «довідка працівники») . У довідці про працівників , що будуть задіяні у реалізації умов договору, зазначено такі посади працівників – директор, бухгалтер, маркетолог, водій автотранспортного засобу, який залучений за договором транспортування.
У штатному розкладі (файл «штатний розклад») відсутня посада маркетолог (що свідчить про надання недостовірної інформації) . В штатному розкладі зазначено наявність посади із найменуванням Менеджер з маркетингу згідно класифікатору професій код КП 1475.4, а в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації(файл «довідка працівники») зазначено наявність маркетолога, що згідно класифікатору професій код КП 2419.2. Тобто це дві різні посади із різними обов’язками, цілями та завданнями.
Також, у штатному розкладі відсутня професія – водій транспортного засобу. Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" не виконав умови тендерної документації додаток 6 «пункт 8.2. надати копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою.». Замовник вимагав цивільно-правовий договір із найманим працівником, а учасник надав в підтвердження наявності водія договір перевезення товару (файл «договір транспортування»), в якому не підтверджено відносин із фізичною особою водієм, зокрема Петренко О.М.. Договір укладено із юридичною особою, яка не може бути найманим працівником.
Таким чином, пропозиція ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" не відповідає умовам тендерної документації.
Керуючись викладеним,
ПРОШУ
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Перевірити тендерну пропозицію Учасника - ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним рішення Замовника про визначення переможцем Учасника - ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" та зобов’язати його скасувати рішення про визначення переможцем Учасника - ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти.
Розгорнути
Згорнути
В закупівлі взяли участь:
1
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ"
2 Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович
3
ФОП Аврахова Катерина Григорівна
4
ПрАТ Кременчукм`ясо
5 ТОВ "МАРІ ФУДС"
6 ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"
23.05.2019 року відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти (Ковбаси варені (вищого сорту), Сосиски (вищого сорту)). Переможцем було обрано ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" . Ми не погоджуємося із рішенням тендерного комітету, оскільки:
1) Відповідно до п. 7.1 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку в довільній формі, завірена власним підписом та печаткою Учасника про наявність необхідного обладнання і матеріально-технічної бази для забезпечення закупівлі (із зазначеним переліком обладнання і матеріально-технічної бази); ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність матеріально - технічної бази(файл»МТБ»), але в даній довідці відсутній перелік обладнання )
2) Відповідно до п. 7.2 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку про наявність спеціалізованого автотранспорту, який буде використовуватися при наданні указаної закупівлі. ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність автомобільного транспорту (файл «довідка транспорт»), але в даній довідці відсутня інформація про наявність саме спеціалізованого автотранспорту, а зазначено автомобіль з холодильним обладнанням за договором транспортування.
3) Відповідно до п. 8 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник мав надати «Інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
8.1. інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, задіяних у реалізації умов договору;
8.2. копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою.»
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає у складі тендерної пропозиції штатний розклад на 01 листопада 2018 року(файл «штатний розклад») та довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації(файл «довідка працівники») . У довідці про працівників , що будуть задіяні у реалізації умов договору, зазначено такі посади працівників – директор, бухгалтер, маркетолог, водій автотранспортного засобу, який залучений за договором транспортування.
У штатному розкладі (файл «штатний розклад») відсутня посада маркетолог (що свідчить про надання недостовірної інформації) . В штатному розкладі зазначено наявність посади із найменуванням Менеджер з маркетингу згідно класифікатору професій код КП 1475.4, а в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації(файл «довідка працівники») зазначено наявність маркетолога, що згідно класифікатору професій код КП 2419.2. Тобто це дві різні посади із різними обов’язками, цілями та завданнями.
Також, у штатному розкладі відсутня професія – водій транспортного засобу. Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" не виконав умови тендерної документації додаток 6 «пункт 8.2. надати копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою.». Замовник вимагав цивільно-правовий договір із найманим працівником, а учасник надав в підтвердження наявності водія договір перевезення товару (файл «договір транспортування»), в якому не підтверджено відносин із фізичною особою водієм, зокрема Петренко О.М.. Договір укладено із юридичною особою, яка не може бути найманим працівником.
Таким чином, пропозиція ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" не відповідає умовам тендерної документації.
Керуючись викладеним,
ПРОШУ
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Перевірити тендерну пропозицію Учасника - ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним рішення Замовника про визначення переможцем Учасника - ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" та зобов’язати його скасувати рішення про визначення переможцем Учасника - ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти.
Скасована
Дата: 31.05.2019 15:47
Причина: .....
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-05-06-000710-c.c3
Статус: Розглянута
Скаржник: ФОП Аврахова Катерина Григорівна, Код ЄДРПОУ:3149416743
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.05.2019 15:48
скарга
06.05.19 Замовник - ВК Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголосив відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі.
В закупівлі взяли участь:
1
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ"
2 Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович
3
ФОП Аврахова Катерина Григорівна
4
ПрАТ Кременчукм`ясо
5 ТОВ "МАРІ ФУДС"
6 ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"
23.05.2019 року відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти (Ковбаси варені (вищого сорту), Сосиски (вищого сорту)). Переможцем було обрано ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" . Ми не погоджуємося із рішенням тендерного комітету, оскільки:
1) Відповідно до п. 7.1 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку в довільній формі, завірена власним підписом та печаткою Учасника про наявність необхідного обладнання і матеріально-технічної бази для забезпечення закупівлі (із зазначеним переліком обладнання і матеріально-технічної бази); ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність матеріально - технічної бази(файл»МТБ»), але в даній довідці відсутній перелік обладнання )
2) Відповідно до п. 7.2 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник мав надати довідку про наявність спеціалізованого автотранспорту, який буде використовуватися при наданні указаної закупівлі. ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає довідку про наявність автомобільного транспорту (файл «довідка транспорт»), але в даній довідці відсутня інформація про наявність саме спеціалізованого автотранспорту, а зазначено автомобіль з холодильним обладнанням за договором транспортування.
3) Відповідно до п. 8 ДОДАТКУ 6 тендерної документації Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник мав надати «Інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
8.1. інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, задіяних у реалізації умов договору;
8.2. копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою.»
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" надає у складі тендерної пропозиції штатний розклад на 01 листопада 2018 року(файл «штатний розклад») та довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації(файл «довідка працівники») . У довідці про працівників , що будуть задіяні у реалізації умов договору, зазначено такі посади працівників – директор, бухгалтер, маркетолог, водій автотранспортного засобу, який залучений за договором транспортування.
У штатному розкладі (файл «штатний розклад») відсутня посада маркетолог (що свідчить про надання недостовірної інформації) . В штатному розкладі зазначено наявність посади із найменуванням Менеджер з маркетингу згідно класифікатору професій код КП 1475.4, а в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації(файл «довідка працівники») зазначено наявність маркетолога, що згідно класифікатору професій код КП 2419.2. Тобто це дві різні посади із різними обов’язками, цілями та завданнями.
Також, у штатному розкладі відсутня професія – водій транспортного засобу. Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" не виконав умови тендерної документації додаток 6 «пункт 8.2. надати копію діючого штатного розпису або витяг з нього, а у разі наявності найманих працівників за цивільно-правовим договором копію договору завірену власним підписом та печаткою.». Замовник вимагав цивільно-правовий договір із найманим працівником, а учасник надав в підтвердження наявності водія договір перевезення товару (файл «договір транспортування»), в якому не підтверджено відносин із фізичною особою водієм, зокрема Петренко О.М.. Договір укладено із юридичною особою, яка не може бути найманим працівником.
Таким чином, пропозиція ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" не відповідає умовам тендерної документації.
Керуючись викладеним,
ПРОШУ
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Перевірити тендерну пропозицію Учасника - ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним рішення Замовника про визначення переможцем Учасника - ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" та зобов’язати його скасувати рішення про визначення переможцем Учасника - ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 05.06.2019 11:49
Дата рішення: 25.06.2019 22:26
05.06.2019 11:49
21.06.2019 15:54
25.06.2019 22:26
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23.05.2019 13:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
988 696.80 UAH з ПДВ | 821 271.24 UAH з ПДВ | Документи |
|
Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович
Пошук по цьому учаснику
|
1 044 484.20 UAH з ПДВ | 821 720 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Аврахова Катерина Григорівна
Пошук по цьому учаснику
|
1 154 006.28 UAH з ПДВ | 1 145 647 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПрАТ Кременчукм`ясо
Пошук по цьому учаснику
|
1 374 109.92 UAH з ПДВ | 1 146 403.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "МАРІ ФУДС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 612 154.16 UAH з ПДВ | 1 290 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
1 548 384 UAH з ПДВ | 1 548 384 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ" #41219032
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 821 271.24 UAH з ПДВ | 23.05.2019 15:46 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.05.2019 15:46
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ПРОДАГРОКОМ"
Пошук по цьому переможцю
|
821 271.24 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.07.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 91 Т
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| дог 91 Т.PDF | Укладений |
821 271.24
|
26.06.2019 14:59
|
26.06.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
26.06.2019 14:59
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 13.09.2019 15:24
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | ДУ 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 27.12.2019 16:36
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.07.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
617 619.26
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Затримка публікації договору - 34
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Зміна ціни за одиницю товару - 1 |
