ДК 021:2015 код 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (шкребки металеві, губки кухонні, мітли, віники, відра, швабри, їжаки, дозатори до рідкого мила, щітки)

Тендерним комітетом 27.05.2019 р. прийнято рішення дискваліфікувати ТОВ “Епіцентр К”, як учасника закупівлі 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування, в зв’язку з тим, що наша прлопозиція не відповідає вимогам тендерної документації в технічній частині. Дану дискваліфікацію вважаємо неправомірною оскільки Замовником не зазначено чітких причин дискваліфікації та запропонований товар повністю відповідає вимогам замовника.
У Додатку "Технічні характеристики" до Тендерної документації чітко вказано перелік та опис предмету закупівлі та технічні й інші вимоги до товару. Нами подано тендерну пропозицію та технічні характеристики запропонованого товару, що повністю відповідає вказаним Вами у Додатку характеристикам, зазначені якісні і технічні характеристики товару підтверджуються відповідними документами, доданими у складі пропозиція, як того вимагається Вами у тендерній документації.
Тобто підстави для дискваліфікації ТОВ «Епіцентр К» - учасника, який запропонував найнижчу ціну, відсутні.
Відповідно до ст..3 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовником не дотримано даних принципів при оцінці тендерної пропозиці, поданої ТОВ «Епіцентр К», так як нами запропоновано найнижчу ціну; запропоновано товар, який повністю відповідає технічним вимогам Замовника; Замовником не вказано чітких причин дискваліфікації, тобто не вказано яким саме технічним характеристикам не відповідає запропонований товар.
Відповідно до ст. 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації.
ТОВ «Епіцентр К» надано пропозицію, яка повністю відповідає вимогам замовника, що викладені в тендерній документації.
Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що виключними підставами дискваліфікації учасника є:
1. Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
2. Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3. Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, а саме відсутність обгрунтування причин дискваліфікації, оскільки запропоновано товар, який відповідає вимогам Замовника, а також, порушення в звязку із цим, таких принципів проведення закупівель, як: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників;запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо скасувати прийняте Вами рішення щодо дискваліфікації ТОВ «Епіцентр К», та оголосити ТОВ «Епіцентр К» переможцем даної закупівлі,як учасника, що подав пропозицію, що повністю відповідає вимогам даної закупівлі та запропонував найнижчу ціну на товар, який вимагався замовником

Ми здійснюємо продаж якісного товару, що підтверджується відповідними висновками СЕС та сертифікатами якості, наданими виробником та поданими вам у складі ТД, як того вимагалось.
У Тендернійї документації чітко вказано опис предмету закупівлі та технічні й інші вимоги до товару. Нами подано тендерну пропозицію із товаром, що повністю відповідає вказаним Вами характеристикам товару, зазначені якісні і технічні характеристики товару підтверджуються відповідними документами, доданими у складі пропозиція, як того вимагається Вами у тендерній документації. Крім того, нами запропоновано до продажу товар, що не відрізняється від вимог Замовника розмірами, матеріалом, кількістю та іншім критеріями.
Тому, прийняте вами рішення щодо невідповідності товару є лише субєктивною необгрунтованою думкою без будь-якого належного обгрунтування.
Відповідно до п.2 ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник має зазначити детальні технічні характеристики товару.Тому, якщо у вас були якісь додаткові вимоги до товару - необхідно було їх зазначити в тендерній документації, аби при оцінці пропозицій учасників не порушувати вимоги законодавства. Наразі, запропонований вами товар повністю відповідає встановленими вами у тендерній документації вимоам. Тому у вас відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції, передбачені вашою тендерною документацією та ч.1 ст.30 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Також враховуючи невідповідність пропозиції наступного учасника, якого ви, порушуючи законодавство, оголосили переможцем, вважаємо доцільним скасувати прийняте рішення про дискваліфікацію ТОВ "Епіцентр К" та оголосити ТОВ "Епіцентр К" переможцем даної закупівлі, як учасника, який запропонував найнижчу ціну та пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації.

Вважаємо прийняте вами рішення про оголошення переможцем закупвілі ФОП Шковира І.В. передчасним та безпідставним, оскільки подана ним пропозиція не відповідає вимогам вашої тендерної документації, а саме: 1) не подано копії усіх сторінок паспрту учасника для підтвердження поноважень на підписання тендерної пропозиції, як вимагалось ч.1 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій та Додатком 5 ТД; 2) не надано жодного документу на підтвердження якісних характеристик предмету закупівлі, як вимагалось ч.6 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій; 3) не підтверджено належним чином відповідність кваліфікаційним критеріям, оскільки у наданій довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів не вказано коду ЄДРПОУ замовника та предмет договору не є аналогічним предмету даної закупівлі; 4) не надано витягу з ЄДРЮОтаФОП, як вимагалось п.2 додатку 6 ТД; 5) не надано довідку з банку про відсутність протермінованої заборгованості по кредитам, виданої не пізніше двотижневої давнини до кінцевої дати подання тендерної пропозиції.
Крім того, учасником не подано оновлену цінову пропозицію за результатами проведеного аукціону та інші документи, що вимагались додатком 7 ТД у визначені ТД строки, а саме протягом 5 днів з моменту публікації протоколу про намір укласти договір,Тому, оскільки подана пропозиція не відповідає умовам закупівлі, а відповідно до п.6.9 Порядку здійснення допорогових закупівель «Пропозиція повина відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення закупівлі» та у випадку якщо «Пропозиція учасника, який запропонував найменшу ціну не відповідає умовам закупівлі» Замовник зобов’язаний дискваліфікувати такого учасника,оскільки це є виключною та основною підставою дискваліфікації, відповідно до п.9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель.