Послуги з охорони публічної безпеки і порядку на території ДУ "Миколаївський пункт тимчасового перебування" по вулиці Європейська будинок 1, селище Мартинівське, Вознесенського району, Миколаївської області

Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Підпунктом 14 пункту 1.2 Додатку 4 до Тендерної документації однією з вимог до надання послуг з охорони об’єкту передбачено, що у випадку виникнення надзвичайних ситуацій (обставин) повинна бути можливість здійснити посилення охорони об’єкту шляхом залучення додатково особи, яка має право володіння вогнепальною зброєю відповідно до законодавства. При цьому, умовами тендерної документації не передбачено перебування вказаної особи в штаті учасника. Також умовами тендерної документації не передбачено наявність в учасника вогнепальної зброї.
З огляду на викладене, положення тендерної документації не дискримінують потенційних учасників торгів, не обмежують їх участь у процедурі закупівлі та не потребують внесення відповідних змін.

Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 цього Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Згідно з вимогами частини 2 статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При цьому, Закон не містить вказівок щодо встановлення способу документального підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію.
Згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, Замовнику надано право на власний розсуд визначати вимоги до надання послуг з охорони об’єкту, які є необхідними з точки зору Замовника для належного виконання умов закупівлі. Тобто, для отримання якісних послуг Замовник має право вимагати від потенційних учасників підтвердження того що працівники не мають непогашеної судимості, що не суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Замовнику Законом надане право на власний розсуд визначати кваліфікаційні вимоги, які є необхідними з точки зору замовника для належного надання послуг. У зв’язку з тим, що об’єкт, який підлягає охороні, потребує посиленої охорони, оскільки має особливе значення (державна установа «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ДМС») і для охорони об’єкта потрібно унеможливити наявність в складі охорони працівників які мають чи мали судимість. Вимоги Замовника не дискримінують Учасників, оскільки будь-який учасник має право та можливість мати належну матеріально-технічну базу та кваліфікованих працівників. Кваліфікаційна вимога до працівників не є його дискримінацією.
Також зазначаємо, що відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Таким чином, понесені витрати при підготовці та поданні тендерної пропозиції покладаються на Учасника.
З огляду на викладене, положення тендерної документації не дискримінують потенційних учасників торгів, не обмежують їх участь у процедурі закупівлі та не потребують внесення відповідних змін.