Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала It is temporarily disguised so that the rusnya does not spy

За результатами аукціону найбільш економічно вигідною виявилася цінова пропозиція учасника 1, однак пропозиція була відхилена через неповний склад інформації на етикетці виробника.
Наше підприємство на переговори не було запрошено, що є порушенням положень ч. 4 ст. 6 ЗУ «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».
Доводимо до Вашого відома, що будь-якаий недолік в документаї учасника відбору може бути виправлений протягом 24 годин з моменту ознайомлення з таким недоліком на переговорах. Інформація на етикетці може бути доповнена та розширена у відповідності до вимог, що не є принциповим недоліком, який неможливо усунути.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про інформацію» документ – це матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.
Схоже визначення визначення поняття «документ» міститься у п. 8 ст. 1 ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу»: документ – це матеріальна форма одержання, зберігання, використання і поширення інформації, зафіксованої на папері, магнітній, кіно-, фотоплівці, оптичному диску або іншому носієві.
Відповідно до ч. 4 ст. 6 ЗУ «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» у разі виявлення замовником невідповідності документів учасника встановленим вимогам або відсутності будь-якого із документів учасник відбору може усунути недоліки в документах, крім випадку підтвердження подання забезпечення цінової пропозиції, шляхом прикріплення уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом наступних 24 годин з моменту ознайомлення на переговорах учасника з такими недоліками.
Наше підприємство на переговори не було запрошено, що є порушенням ЗУ «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».
Нагадуємо, що відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципом максимальної економії та ефективності, об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій.
При об’єктивній, неупередженій та правомірній поведінці тендерного комітету Військової частини 3078 Національної гвардії України з метою максимальної економії учасника з найменшою ціною повинні були запросити на переговори та надати можливість усунути всі недоліки в документах, однак цього не було зроблено.
З огляду на вищезазначене, вважаємо безпідставним та необгрунтованим рішення замовника про відхилення цінової пропозиції скаржника. Просимо дане рішення скасувати.

Безпідставне відхилення. Переможцем закупівлі 27 травня 2019 р. було визнано ТОВ «ПРОДТОРГ-НГ».
Відповідно до пп. 11.4 п. 12 Оголошення про проведення відбору переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, завантажує в електронну систему закупівель електронну довідку, довідку або нотаріально завірену копію довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби, яка є дійсною на дату проведення аукціону, або інформація, видана органами Державної фіскальної служби про наявність такої заборгованості.
Данної вимоги учасник ТОВ «ПРОДТОРГ-НГ» не виконав. Станом на сьогоднішній день довідки, виданої відповідним органом Державної фіскальної служби, яка є дійсною на дату проведення аукціону, учасником не було заватажено.
Відповідно до інформації, яка міститсья на сайті уповноваженого органу, учасник 28 травня 2019 року завантажив в електронну систему закупівель файл «ДФС 1» та «ДФС 2», однак жодного підтвердження того, що дані документи, видані відповідним органом Державної фіскальної служби, дані файли не містять.
Відповдіно до п. 7 Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого наказом Мінфіну України від 03.09.2018 № 733, довідку в електронній формі платник отримує у приватній частині електронного кабінету з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Завантажені учасником документи ніким не підписані та не можуть ідентифікуватися як електронний документ з огляду на наступне.
Відповідно до положень ст.ст. 5-7 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ – документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов’язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Додатково повідомляємо, що ненадання учасником документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» є підставою для неповерненя забезпечення цінової пропозиції такого учасника.
Відповідно до п. 3 ч. 15 ст. 3 ЗУ «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» забезпечення цінової пропозиції не повертається учаснику у разі ненадання учасником документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також повідомляємо, що відповідно до п. 3 Оголошення про проведення відбору на підтвердження відповідності пропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі учасник самостійно завантажує в електронну систему закупівель скановані копії з оригіналу документів у кольоровому вигляді:
1. Оригінал гарантійного листа від виробника (ів) (якщо учасник не є виробником товару) або офіційного представника (ів) на території України, яким підтверджується можливість поставки якісного товару, що є предметом закупівлі з дотриманням строків поставки визначених оголошенням про проведення відбору, а також назву товару, виробника товару, що пропонується учасником, кількість, строки придатності. В листі обов'язково зазначити найменування замовника процедури, номер оголошення, дату виходу оголошення. У разі, якщо гарантійний лист надається від офіційного представника, то підстави такого представництва (реквізити договору (ів)) зазначаються у гарантійному листі.
2. На підтвердження спроможності виробника виготовити у строки обсяг продукції, що закуповується за даною процедурою Учасник повинен завантажити, оригінал довідки у довільній формі за підписом виробника, щодо виробничої потужності виготовлення даної продукції за добу.
Учасником ТОВ «ПРОДТОРГ-НГ» у складі цінової пропозиції було надано Гарантійний лист ТОВ "Іберіс Лтд", який є офіційнийм представником виробника цукру ПрАТ "ПК" "Поділля".
В день проведення переговорів замовником було довантажено до електронної системи довідку про виробничі потужності виробника від офіційного представника ТОВ "Іберіс Лтд" та ТОВ "ПК "Зоря Поділля".
Отже, в складі цінової пропозиції учасника відсутня довідка виробника цукру ПрАТ "ПК" "Поділля". Констатуємо, що учасник всупереч вимог п. 3 Оголошення про проведення відбору не надав оригіналу довідки за підписом виробника, щодо виробничої потужності виготовлення даної продукції за добу.
З огляду на те, що учасник не усунув даний недолік протягом 24 годин після переговорів, де його було ознайомлено з цим недоліком, його пропозиція повинна була бути відхилена на підставі п. 7 ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».
Замовник з невідомих причин цього не робить та визнає даного учасника переможцем.