Умови закупівлі:
замовник порушив вимоги власної тендерної пропозиції при визначенні переможця закупівлі!!!!! на вимоги не реагує
Комп’ютерне обладнання та приладдя
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-08-000467-b
- 30200000-1 - Комп’ютерне обладнання та приладдя
- Відмінена
Найменування замовника:
ВЕЛИКОКУЧУРІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Код ЄДРПОУ:
04418162
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Юрій Катерина Костянтинівна,
+380505553464
, YURIJKATERINA@GMAIL.COM
Адреса замовника
Україна, с. Великий Кучурів, 59052, Чернівецька обл., ВУЛ.ГОЛОВНА, будинок 1
Переможець
ФОП Гульпе Лілія Володимирівна
Очікувана вартість
523 410 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 13.06.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 20.05.2019 17:00
Оскарження умов:
до 26.05.2019 00:00
Подання пропозицій:
30.05.2019 17:00
Початок аукціону:
31.05.2019 11:13
Очікувана вартість
523 410 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 617 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
59 шт
Комп’ютерне обладнання та приладдя
ДК 021:2015: 30200000-1 — Комп’ютерне обладнання та приладдя
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.05.2019 15:47
23.05.2019 15:47
23.05.2019 15:46
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-08-000467-b.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА», Код ЄДРПОУ:41860186
Дата подання: 05.06.2019 16:04
Шановний замовник! Тендерною документацією замовника передбачалось надання документів в електронному вигляді через електронну систему закупівель з НАКЛАДАННЯМ ЕЛЕКТРОННОГО ЦИФРОВОГО ПІДПИСУ (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Учасником ФОП Гульпе Лілія Володимирівна накладено Електронно цифрову печатку. Відповідно до ч.3 статті 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису уповноваженої особи учасника/кваліфікованого електронного підпису. Згідно з Законом «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний документ – документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних , включаючи обов’язкові реквізити документа. Обовязковий реквізит електронного документа – обов’язкові дані в електронному документі , без яких він не може бути підставою для його обліку і не матиме юридичної сили. Накладання електронного підпису завершується створенням електронного документа. Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами – тсубєктами електронного документообігу підписувала та підтвердження цілісності даних в електронній формі. Таким чином, електронний цифровий підпис є обов’язковим реквізитом електронного документа, що надає йому юридичної сили, тому його накладення на документи учасника є обов’язковим. Також з п.30 частини 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Таким чином, учаник повинен був подати тендерну пропозицію відповідно до вимог Замовника. У зв’язку з накладення ФОП Гульпе Лілія Володимирівна електронно цифрової печатки всупереч вимог замовника просимо переглянути рішення щодо визначення переможцем ФОП Гульпе Лілія Володимирівна та дискваліфікувати пропозицію ФОП Гульпе Лілія Володимирівна, як таку, що не відповідає вимогам Замовника по ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Додатково Замовник може перевірити Інформацію про накладення учасником саме електронно цифрової печатки на сайті: https://ca.informjust.ua/verify !!!!
Розгорнути
Згорнути
Додатково Замовник може перевірити Інформацію про накладення учасником саме електронно цифрової печатки на сайті: https://ca.informjust.ua/verify !!!!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10.06.2019 10:50
У тендерній документації містилась наступна вимога: Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП). У разі якщо учасник, згідно із законодавством або з технічних причин, не може підписати ЕЦП або КЕП тендерну пропозицію, то такий учасник надає лист-пояснення, в якому зазначає законодавчі або технічні причини ненакладення на неї ЕЦП або КЕП.
Тобто, замовником не наведено визначення ЕЦП або КЕП.
Згідно з Законом України «Про електронні довірчі послуги» дано наступні визначення:
п.9 ст.1 електронна печатка - електронні дані, які додаються створювачем електронної печатки до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються для визначення походження та перевірки цілісності пов’язаних електронних даних;
п.12 ст.1 електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Також згідно з Наказом Міністерства фінансів України від 06.06.2017 № 557 «Порядок
обміну електронними документами з контролюючими органами»: електронна печатка - електронний цифровий підпис, який за правовим статусом прирівнюється до печатки з урахуванням вимог статті 3 Закону України «Про електронний цифровий підпис».
Відповідно до наведених у законодавстві визначень можна зробити висновок, що до ЕЦП або КЕП відноситься і електронний підпис і електронна печатка. Тобто, учасник ФОП Гульпе Лілія Володимирівна дотримався вимоги тендерної документації в частині накладення на неї електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Як наслідок подана вимога є безпідставною і підлягає відхиленню.
Тобто, замовником не наведено визначення ЕЦП або КЕП.
Згідно з Законом України «Про електронні довірчі послуги» дано наступні визначення:
п.9 ст.1 електронна печатка - електронні дані, які додаються створювачем електронної печатки до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються для визначення походження та перевірки цілісності пов’язаних електронних даних;
п.12 ст.1 електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Також згідно з Наказом Міністерства фінансів України від 06.06.2017 № 557 «Порядок
обміну електронними документами з контролюючими органами»: електронна печатка - електронний цифровий підпис, який за правовим статусом прирівнюється до печатки з урахуванням вимог статті 3 Закону України «Про електронний цифровий підпис».
Відповідно до наведених у законодавстві визначень можна зробити висновок, що до ЕЦП або КЕП відноситься і електронний підпис і електронна печатка. Тобто, учасник ФОП Гульпе Лілія Володимирівна дотримався вимоги тендерної документації в частині накладення на неї електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Як наслідок подана вимога є безпідставною і підлягає відхиленню.
Номер вимоги: UA-2019-05-08-000467-b.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА», Код ЄДРПОУ:41860186
Дата подання: 10.06.2019 13:13
Шановний Замовник! Ми категорично не згодні з вашим висновком!!!!! ЗУ «Про електронний цифровий підпис», на який ви ссилаєтесь, втратив чинність на підставі Закону № 2155-VII від 05.10.2017, Наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами» на який ви також силаєтесь у своєй відповіді регулює відносини у сфері документування Міністерства фінансів України, а не як сферу пубічних закупівель і вважати, що Електронно цифровий підпис і Електронна цифрова печатка одней те саме це помилкове судження!. Адже на даний час в країні регулювання електронно цифрових підписів/печаток відбувається по ЗУ «Про електронні довірчі послуги» і згідно даного діючого Закона!!!! Зміст Електронно цифровий підпис та зміст електронно цифрової печатки різний!!!!!!!! Крім, вищезазначено згідно вашої тендерної документацію також передбачалось накладення саме ЕЛЕКТРОННОГО ЦИФРОВОГО ПІДПИСУ (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП), і не як не печатки як те зробив Учасник ФОП Гульпе Лілія Володимирівна.
Вимагаємо Замовника дотримуватись загальних принципів ст. 3 ЗУ «Про закупівлю», а саме недискримінація учасників та об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Просимо Вас, переглянути рішення щодо переглянути рішення щодо визначення переможцем ФОП Гульпе Лілія Володимирівна та дискваліфікувати пропозицію ФОП Гульпе Лілія Володимирівна, як таку, що не відповідає вимогам Замовника по ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо Замовника дотримуватись загальних принципів ст. 3 ЗУ «Про закупівлю», а саме недискримінація учасників та об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Просимо Вас, переглянути рішення щодо переглянути рішення щодо визначення переможцем ФОП Гульпе Лілія Володимирівна та дискваліфікувати пропозицію ФОП Гульпе Лілія Володимирівна, як таку, що не відповідає вимогам Замовника по ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.06.2019 16:14
Шановні представники учасника ТОВ «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА»! Якщо ви уважно читали попередньо надану вам відповідь, то звернули увагу, що ЗУ «Про електронний цифровий підпис» який втратив чинність був згаданий у Наказі Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами». Щодо накладення учасником ФОП Гульпе Лілія Володимирівна на пропозицію електронної печатки, а не підпису, то ми вважаємо, що дана помилка не нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. Тому, можна віднести її до формальної (несуттєвої).
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31.05.2019 11:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА»
Пошук по цьому учаснику
|
471 112.14 UAH з ПДВ | 462 317.94 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Гульпе Лілія Володимирівна
Пошук по цьому учаснику
|
484 939 UAH з ПДВ | 462 321.95 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДЕРЕВОРІЗ МАКСИМ ВОЛОДИМИРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
489 000 UAH з ПДВ | 484 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА» #41860186
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 462 317.94 UAH з ПДВ | 05.06.2019 14:53 |
|
ФОП Гульпе Лілія Володимирівна #2973611262
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 462 321.95 UAH з ПДВ | 05.06.2019 15:39 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.06.2019 15:39
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Гульпе Лілія Володимирівна
Пошук по цьому переможцю
|
462 321.95 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
13.06.2019 17:22
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
При плануванні відкритих торгів за предметом закупівлі: Комп'ютерне обладнання для навчальних закладів до предмету закупівлі було віднесено: комп’ютерні системні блоки та ноутбуки (які згідно ДК 021:2015 мають код 30210000-4 «Машини для обробки даних»), а також монітори, комп’ютерні мишки, клавіатури, джерела безперебійного живлення (які згідно ДК 021:2015 мають код 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання»). Тому, було прийнято рішення визначити предмет закупівлі згідно ДК 021:2015 код 30200000-1 «Комп’ютерне обладнання та приладдя». Проте, дане рішення протирічить Наказу Мінекономрозвитку №454 від 17.03.2016 «Про затвердження порядку визначення предмета закупівлі», оскільки в ньому зазначено, що: «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги». За неможливості усунення порушення необхідно відмінити дану процедуру закупівлі.
Документи
| 13.06.2019 17:22 | 76.PDF |
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 2
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
Умови закупівлі:
замовник порушив вимоги власної тендерної пропозиції при визначенні переможця закупівлі!!!!! на вимоги не реагує