Персональні комп"ютери ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)

У зв’язку з надходженням вимоги від ТОВ «АСАП ДЕМО» за предметом закупівлі Персональні комп’ютери ДК 021:2015-30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель UA-2019-05-15-001116-a, головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повідомляє наступне.
За результатами аукціону, найбільш економічно вигідною визначена пропозиція учасника ТОВ «СОФТ ПРОДАКШН», яка становить 535 850,00 грн. з ПДВ.
Пропозиція, що подана учасником ТОВ «СОФТ ПРОДАКШН» розглянута на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі»), вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». За результатами розгляду та оцінки поданої пропозиції з’ясовано, що вся інформація та документи, подані учасником, відповідають встановленим вимогам. Тому відповідно до частини 6 статті 28 Закону, ТОВ "СОФТ ПРОДАКШН" визнано переможцем.
На засіданні тендерного комітету при визнанні переможця також було детально розглянуто питання наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору(ів) учасником ТОВ «СОФТ ПРОДАКШН». Комітетом одноголосно прийнято рішення щодо віднесення даних договорів до аналогічних, з огляду на наступні обставини.
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України «Про публічні закупівлі». Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну «аналогічний договір». Під аналогічним договором мається на увазі виконаний договір поставки, предмет якого по суті відповідає предмету закупівлі.
Відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 «комп’ютер персональний» віднесений до розділу 30000000-9 «Офісна та комп’ютерна техніка, устаткування та приладдя, крім меблів та пакетів програмного забезпечення», групи «Комп’ютерне обладнання та приладдя», класу «Машини для обробки даних (апаратна частина).
ТОВ «СОФТ ПРОДАКШН» надав один з договорів (від 23.10.2018 року №221018/1-ООД), який відноситься до вищезазначеної групи товарів.
Слід також зазначити, що у тендерній документації відсутні вимоги щодо необхідності надання підтвердження учасниками процедури закупівлі виконання аналогічного договору саме «Комп’ютера персонального, тому у комітету відсутня підстава не прийняття даного Договору до уваги, як аналогічного.
По питанню щодо надання ТОВ «СОФТ ПРОДАКШН» сертефікату виробника ISO 9001 іноземною мовою без перекладу, то згідно з п.7 розділу І Загальні положення для технічних специфікацій, технічних описів, інших матеріалів технічного змісту, а також листів про повноваження від виробника щодо товарів (послуг) іноземного походження (виробництва), які пропонуються учасниками, допускається включення до складу тендерної пропозиції документів, складених англійською мовою.
Оскільки, сертифікат до відповідного обладнання, згідно вимог міжнародних стандартів є технічним документом, який виданий іноземному виробнику то Учасник ТОВ «СОФТ ПРОДАКШН» не порушив вимоги тендерної документації, надавши сертефікат виробника ISO 9001 іноземною мовою без перекладу.
Враховуючи, вищевикладене, тендерний комітет головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області вважає правомірним винесене рішення щодо переможця за предметом закупівлі Персональні комп’ютери ДК 021:2015-30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) - ТОВ «СОФТ ПРОДАКШН».

Вимоги щодо формування Тендерної документації українською мовою викладені в п.7 розділу І Тендерної документації, а не п.6 розділу І, як зазначено у вимозі учасника. Зазначена вимога є повторною. Первинну вимогу з цього питання тендерний комітет розглянув і не задоволив, про що повідомлено учасника 11.06.2019 через електронний майданчик системи Прозоро з викладенням аргументів Замовника. Тендерний комітет не вважає порушенням вимог тендерної документації надання сертифікату ISO 09001, складеного англійською мовою, який виданий виробнику, оскільки це не порушує основні принципи здійснення закупівель, зокрема щодо добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості і прозорості, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Натомість, необґрунтовані вимоги учасника ТОВ «АСАП ДЕМО» щодо дискваліфікації учасника, який на електронному аукціоні запропонував найнижчу ціну, свідчить про порушення ТОВ «АСАП ДЕМО» принципу добросовісної конкуренції.