Зчитувач смарт-карток

Зчитувачі смарт-карток, що обладнані NFC меткою (ISO/IEC18092) відносяться до радіообладнення, яке повинно відповідати вимогам Технічного регламенту радіообладнення (затверджений постановою КМУ №355 від 24.05.2017р), та мати сертифікат експертизи типу, який підтверджує відповідність радіообладнення вимогам зазначеного регламенту. Згідно чинного законодавства України, якість товару, а саме зчитувачів смарт-карток, що обладнані NFC меткою (ISO/IEC18092) повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо) та підтверджуватись Декларацією про відповідність. Враховуючи вище викладене, звертаємо вашу увагу на невідповідність тендерної документації вимогам чинного законодавства та просимо внести відповідні зміни до тендерної документації з метою її приведення до вимог чинного законодавства, що унеможливіть участь у відкритих торгах постачальників із неякісним та контрабандним товаром.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Специфікація Замовника дійсно містить вираз "або еквівалент", проте технічні вимоги до предмету закупівлі, визначені таким чином, що загальній сукупності технічних вимог повністю відповідає лише обладнанню ACR122U NFC, виробництва Advanced Card System LTD, Гонг Конг. Так наприклад в технічних вимогах прописано підтримку стандарту FeliCa. Це стандарт платіжних карток Гонг Конгу та деяких азіатських країн. Тобто він не буде використовуватися в роботі, але наявність його в технічних вимогах унеможливлює участь у тендері обладнання інших виробників. Також неправильно указано перелік операційних систем, з якими можуть працювати приладу, про що було указано в попередньому зауваженні. Відповідно до ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі основними принципами здійснення закупівель є, зокрема, максимальна економія та ефективність та недискримінація учасників. Натомість надмірна необґрунтована деталізація вимог до предмету закупівлі призводить до обмеження конкуренції та надмірному використанню бюджетних коштів.