Дезінфекційні засоби

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-22-000075-c
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ПСИХІАТРИЧНА ЛІКАРНЯ М. СЛОВ’ЯНСЬК»
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Полякова Алла Олексіївна, 380502321637 , superfinanci@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Слов'янськ, 84115, Донецька область, вул. Нарвська, буд. 16
Дата укладення договору
2.07.19
Переможець
КОСТЕНКО ОЛЕКСІЙ ВІТАЛІЙОВИЧ
Очікувана вартість
220 000 UAH з ПДВ
Сума договору
219 810 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 3.07.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Умови закупівлі:

Типова корупційна закупівля замовника-корупціонера з наступним дерібаном бюджетних коштів та отриманням 40% хабаря. Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з боку Замовника процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення Державних закупівель є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, Ph засобів, режими використання, які властиві лише зазначеним в документації торговим маркам. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи. Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 02.06.2019 08:00

Оскарження умов:

до 08.06.2019 00:00

Подання пропозицій:

12.06.2019 08:00

Початок аукціону:

13.06.2019 12:27

Очікувана вартість
220 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
3 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
детально зазначено в тендерній документації

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

20 Флакон
Санімакс, флакон з дозатором 1000 мл
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
358 Флакон
Неостеріл (блакитний), фасовка флакон 1000 мл
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
20 Флакон
Дезекон, фасовка флакон 1000 мл
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
200 Флакон
Дезінфікуючий засіб для гігієнічної дезінфекції рук «Бланідас софт дез», флакон 1000 мл
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
130 Флакон
Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, достерилізаційного очищення, стерилізації виробів медичного призначення «Бланідас Актив», флакон 1000 мл
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
15 Флакон
Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, суміщеної із достерилізаційним очищенням виробів медичного призначення, в тому числі ендоскопів та інструментів до них, стерилізації виробів медичного призначення «Лізоформін 3000», флакон 1000 мл
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-22-000075-c.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 18.06.2019 14:16
Типова корупційна закупівля замовника-корупціонера з наступним дерібаном бюджетних коштів та отриманням 40% хабаря. Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення Державних закупівель є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, Ph засобів, режими використання, які властиві лише зазначеним в документації торговим маркам. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи. Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до АМКУ, Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника. Також в листі, який ми направимо до контролюючих органів ми акцентуємо увагу,що два останні Учасники, суми яких близькі до бюджету закупівлі є пов"язаними особами, а в процесі аукціону навіть не намагалися конкурувати,бо впевнені, що цей спектакль-закупівля пройде для них успішно!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

20.06.2019 13:08
ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ

Шановний учаснику!
Щодо Ваших заяв про сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, то звертаємо Вашу увагу, що частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Нашим закладом відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», була оголошена закупівля необхідної нам продукції, та відповідно до п.3 ст. 22 цього ж Закону зазначено, що замовник в тендерній документації зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Також замовником виконанні умови цієї статті щодо еквівалентів. Замовником приймаються пропозиції щодо предмету закупівлі (згідно до наведених технічних умов), тобто еквіваленти.
Вами була подана пропозиція щодо предмету закупівлі, та запропоновані еквіваленти щодо предмету закупівлі. Згідно «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція, яку Учасник подає Замовнику відповідно до вимог тендерної документації, повинна містити інформацію та документи, що підтверджують відповідність предмета закупівлі необхідним технічнім, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, що встановлені Замовником.
При розгляді тендерної пропозиції Учасника торгів ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК» встановлено, що у складі тендерної пропозиції надано документ «Таблиця відповідності запропонованого товару» (вих. №3594 від 10.06.2019 р.). В документі вказана назва запропонованих ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК» дезінфекційних засобів і по кожному найменуванню товару вказано, що «запропонований товар відповідає вимогам згідно методичних вказівок» і що «методичні вказівки додаються».
Замовником було проведено порівняння препарату запропонованого Вами, а саме дезінфекційний засіб «Септолайн», як еквівалент дезінфекційного засобу «Санімакс», та було встановлено, що засіб дезінфекційний «Септолайн» не відповідає вимогам «Опису предмета закупівлі, у тому числі необхідним технічним та іншим параметрам» на заявлений до закупівлі засіб «Санімакс» а отже не є еквівалентом! (детальний порівняльний опис дивимося в протоколі № 87 від 18.06.2019 року).
Виходячи з вищенаведеного вбачається, що ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК» в таблиці відповідності запропонованого товару (вих. №3594 від 10.06.2019 р.) вказав недостовірну інформацію або заради прибутку навмисно водить в оману Замовника. Підтвердження цієї думки можна також знайти в оскарженні рішення замовника ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК» від 18.06.2019 року. Спочатку на думку Учасника Замовником викладені технічні характеристики які унеможливлюють надання еквівалентів, але незважаючи на факти наведенні Замовником в протоколі № 87 від 18.06.2019 року, ТОВ «ВІК-ХХІ ВІК» все одно стверджує, що ним були подані повні еквіваленти. Таким чином Ви суперечити собі самі в вашій позиції, та не зважаєте на наведені факти.
Відповідно до п.4. ст..28 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації, а відповідно до пп.4 п.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Щодо заяв про нібито «деребан бюджетних коштів та отримання 40% хабаря» то ця інформація є неправдивою. Перед поширення неправдивої інформації, а в даному випадку наклепу на наш заклад та посадових осіб, то спочатку радимо прочитати постанову Пленуму Верховного Суду України від 27.02.2009 № 1 «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи».
Дякуємо за участь у торгах.


З повагою тендерний комітет КЗОЗ «Обласна клінічна психіатрична лікарня м.Слов’янськ»

Номер вимоги: UA-2019-05-22-000075-c.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 20.06.2019 13:17
Ми вказали, за якими законними критеріями ми надали еквіваленти - уважно вивчайте написане. Враховуючи формальні відписки хабарника не по суті, остервеніле бажання виправдати свої корупційні дії, небажання економити бюджетні кошти, ми направляємо листи до контролюючих органів, включаючи СБУ, бо є підозра та деякі докази того, що кошти, отримані злочинним шляхом посадовими особами-корупціонерами, будуть використані для фінансування тероризму та сепаратизму в регіоні!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

24.06.2019 09:21
Учаснику!
На сам перед ще раз зазначаємо, що Замовником було проведено порівняння препарату запропонованого Вами, а саме дезінфекційний засіб «Септолайн», як еквівалент дезінфекційного засобу «Санімакс», та було встановлено, що засіб дезінфекційний «Септолайн» не відповідає вимогам «Опису предмета закупівлі, у тому числі необхідним технічним та іншим параметрам» на заявлений до закупівлі засіб «Санімакс», а отже не є еквівалентом! (детальний порівняльний опис дивимося в протоколі № 87 від 18.06.2019 року). Якщо Ви надали на Вашу думку еквівалент, за своїми критеріями, то де тоді, згідно «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція, яку Учасник подає Замовнику відповідно до вимог тендерної документації, повинна містити інформацію та документи, що підтверджують відповідність предмета закупівлі необхідним технічнім, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, що встановлені Замовником, таке підтвердження.
В протоколі № 87 від 18.06.2019 року та у відповіді на Вашу вимогу від 18.06.2019 року надана детальна інформація щодо підстав дискваліфікації пропозиції.


З повагою, тендерний комітет КЗОЗ «Обласна клінічна психіатрична лікарня м.Слов’янськ»

Номер вимоги: UA-2019-05-22-000075-c.a3

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 24.06.2019 12:38
Чудово! Ви розумієте, що проводите відкриті торги і повинні допускати до розгляду еквіваленти?! На засіб "Санімакс", згідно зазначених в документації вимог медико-техічного завдання, не існує в природі еквіваленту! Тобто саме ви порушуєте процедуру проведення відкритих торгів, і робите це навмисно для протягування у переможці "свого" постачальника! На підтвердження еквівалентності засобу Септолайн по тих законних критеріях, що ми зазначили, ми надали всі супроводжуючі документи! Більше не витрачаємо час на спілкування з корупціонером, направляємо листи до контролюючих органів!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Документи

Документи

Аукціон

Початок:
13.06.2019 12:27
Завершення:
13.06.2019 13:01

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 13.06.2019 13:01

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
Пошук по цьому учаснику
137 730 UAH з ПДВ 125 000 UAH з ПДВ Документи
136 904 UAH з ПДВ 136 904 UAH з ПДВ Документи
КОСТЕНКО ОЛЕКСІЙ ВІТАЛІЙОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
219 810 UAH з ПДВ 219 810 UAH з ПДВ Документи
ГНАТЮК ОЛЕКСАНДР ВАСИЛЬОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
219 998 UAH з ПДВ 219 998 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.06.2019 19:28
Сертифікати.PDF
11.06.2019 19:28
Свідоцтво.PDF
11.06.2019 19:28
Санімакс.PDF
11.06.2019 19:28
паспорт.zip
11.06.2019 19:28
Неостерил.PDF
11.06.2019 19:28
Лізоформін.PDF
11.06.2019 19:28
Дезекон.PDF
11.06.2019 19:28
Висновок_СЕС.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
#38516299
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 125 000 UAH з ПДВ 18.06.2019 13:48
ТОВ "ДЕЗТІМ"
#42617143
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 136 904 UAH з ПДВ 19.06.2019 10:56
КОСТЕНКО ОЛЕКСІЙ ВІТАЛІЙОВИЧ
#3141306954
Пошук по цьому переможцю
Переможець 219 810 UAH з ПДВ 21.06.2019 10:19

Документи

18.06.2019 13:49
edr_identification.yaml
19.06.2019 10:54
sign.p7s

Документи

19.06.2019 10:56
edr_identification.yaml
21.06.2019 10:18
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 21.06.2019 10:19

Учасник Пропозиція Документи
КОСТЕНКО ОЛЕКСІЙ ВІТАЛІЙОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
#3141306954
219 810 UAH з ПДВ Документи

Документи

19.06.2019 10:56
edr_identification.yaml
21.06.2019 10:18
sign.p7s

Укладений договір


Номер 1142
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
ФОП Костенко.pdf Укладений
219 810
03.07.2019 12:52
02.07.2019
sign.p7s Укладений
03.07.2019 12:54

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 26.12.2019 13:57
Опис змін: Сторони домовились продовжити Договір на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початок наступного року в обсязі 20%.
Номер договору: додаткова угода №1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.01.2020 21:16
Опис змін: Сторони домовились продовжити Договір в обсязі 20% - 43 945,00 грн без ПДВ
Номер договору: Додаткова угода №2
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 04.01.2021 08:22
Опис змін: Викласти банківські реквізити Постачальника у наступній редакції: р/р UA213026890000026000055328570. ЄДРПОУ 31411306954, ПАТ Вінницька філія ПАТ КБ Приватбанк
Номер договору: додаткова угода №3
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 219 810
UAH

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Покращення якості предмета закупівлі - 1
Продовження строку дії договору на наступний рік - 2

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання