Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-05-22-001799-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХЕРСОНСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМЕНІ О.С.ЛУЧАНСЬКОГО" ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
05396876
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Таміла Леонідівна Трофімова,
0552318222
, kldr-12@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Херсон, 73005, Херсонська область, вул. Кримська, 138
Дата укладення договору
15.07.19
Переможець
ТОВ АС
Очікувана вартість
595 471.30 UAH
з ПДВ
Сума договору
513 171 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
1
0
останні зміни 15.07.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.05.2019 12:00
Оскарження умов:
до 03.06.2019 00:00
Подання пропозицій:
07.06.2019 12:00
Початок аукціону:
10.06.2019 13:47
Очікувана вартість
595 471 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 977 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Електрична енергія
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
254475 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.05.2019 15:43
22.05.2019 15:34
22.05.2019 15:33
22.05.2019 15:33
22.05.2019 15:32
22.05.2019 15:32
22.05.2019 15:31
22.05.2019 15:31
22.05.2019 15:30
22.05.2019 15:30
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-22-001799-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 27.05.2019 12:54
Шановний замовнику, просимо внести зміни у проект договору, який міститься у вашій тендерній документації. Відповідно до умов даного договору передбачено, що даний договір є договором-приєднання. Таким чином, він за правовою природою не відповідає договорам, укладеним за результатами публічних закупівель. Просимо усунути з проекту договору додатки заява-приєднання та комерційна пропозиція. Крім того, п.5.6 проекту договору встановлено імперативну вимогу щодо здійснення розрахунків за договором на рахунок зі спеціальним режимом використання.. Станом на сьогодні на законодавчому рівні КабМін визначив тільки банк, в якому необхідно відкривати ці рахунки - Ощадбанк, однак досі не затведжено порядок використання даного виду рахунку та редакцію договору на обслуговування рахунків такого типу. Таким чином, наше підприємство, так як і будь-які інші суб'єкти ринку, немає можливості відкрити даний вид рахунку. Принагідно інформуємо, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись, крім випадків передбачених ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі». З урахуванням вище зазначеної інформації вимагаємо внести зміни до тендерної документації та проекту договору про закупівлю.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
30.05.2019 11:25
За результатами розгляду вимоги до процедури закупівлі (ДК 021: 2015: 09310000-5) – Електричної енергії (Електричної енергії), тендерний комітет КНП “Херсонська міська клінічна лікарня ім. О.С. Лучанського” Херсонської міської ради інформує про наступне.
Проект договору про постачання електричної енергії споживачу, викладений в додатку 6 до тендерної документації, складено відповідно до вимог постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», а саме відповідно до Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до зазначеної постанови).
Пунктом 1.1. цього договору визначено, що він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії.
Крім того, в пункті 1.2. даного договору зазначено: «Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, та є однаковими для всіх споживачів».
Що стосується заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу та комерційної пропозиції, то ці додатки також передбачені Примірним договором про постачання електричної енергії споживачу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Щодо здійснення розрахунків за договором через рахунок зі спеціальним режимом використання, то в проекті договору про постачання електричної енергії споживачу, викладеному в додатку 6 до тендерної документації, зазначена умова відсутня.
Проект договору про постачання електричної енергії споживачу, викладений в додатку 6 до тендерної документації, складено відповідно до вимог постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», а саме відповідно до Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до зазначеної постанови).
Пунктом 1.1. цього договору визначено, що він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії.
Крім того, в пункті 1.2. даного договору зазначено: «Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, та є однаковими для всіх споживачів».
Що стосується заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу та комерційної пропозиції, то ці додатки також передбачені Примірним договором про постачання електричної енергії споживачу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Щодо здійснення розрахунків за договором через рахунок зі спеціальним режимом використання, то в проекті договору про постачання електричної енергії споживачу, викладеному в додатку 6 до тендерної документації, зазначена умова відсутня.
Номер вимоги: UA-2019-05-22-001799-a.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ АС, Код ЄДРПОУ:31915956
Дата подання: 19.06.2019 14:56
Доводимо до Вашого відома, що тендерна пропозиція Учасника, якого визнано Переможцем торгів та відносно якого опубліковано повідомлення про намір укласти Договір: ТОВ "ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ" – не відповідає умовам тендерної документації, а тому має бути відхилена на підставі п.4, ч.1, ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного:
На сторінках 4-5 Тендерної документації, в розділі 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, серед яких, зокрема, подається тендерна пропозиція за формою, викладеною в Додатку 4 до тендерної документації;
На сторінці 6 Тендерної документації, в розділі 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Проте, учасник ТОВ "ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ" у завантажених ним файлах «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf» від 06.06.2019 р., «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ за результатами аукціону (2).pdf» від 11.06.2019 р. та «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ за результатами аукціону.pdf» від 18.06.2019 р. не зазначив строк протягом якого його він погоджується дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції (п.7 Додатку 4 «Тендерна пропозиція»), чим порушив вимоги тендерної документації, не зазначивши всі критерії оцінки, установлені замовником.
Додатково зазначаємо, що згідно практики розгляду справ Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель – зазначене вище порушення вимог тендерної документації є безумовною підставою відхилення тендерної пропозиції учасника.
На підставі вищезазначеного, з метою повернення Процедури закупівлі в правове поле:
ВИМАГАЄМО:
1. Дотримуватися вимог чинного законодавства;
2. Добровільно усунути порушення шляхом скасування рішення тендерного комітету про визначення переможцем закупівлі ТОВ "ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ" та відхилити тендерну пропозицію учасника.
У випадку ігнорування зазначеної Вимоги тендерним комітетом, відсутності рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ» в системі електронних закупівель Prozorro ми змушені будемо звернутись за захистом своїх прав у порядку статті 18 Закону до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із відповідною Скаргою, а також до Державної аудиторської служби України щодо виявлених порушень в даній закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
На сторінках 4-5 Тендерної документації, в розділі 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, серед яких, зокрема, подається тендерна пропозиція за формою, викладеною в Додатку 4 до тендерної документації;
На сторінці 6 Тендерної документації, в розділі 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Проте, учасник ТОВ "ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ" у завантажених ним файлах «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf» від 06.06.2019 р., «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ за результатами аукціону (2).pdf» від 11.06.2019 р. та «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ за результатами аукціону.pdf» від 18.06.2019 р. не зазначив строк протягом якого його він погоджується дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції (п.7 Додатку 4 «Тендерна пропозиція»), чим порушив вимоги тендерної документації, не зазначивши всі критерії оцінки, установлені замовником.
Додатково зазначаємо, що згідно практики розгляду справ Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель – зазначене вище порушення вимог тендерної документації є безумовною підставою відхилення тендерної пропозиції учасника.
На підставі вищезазначеного, з метою повернення Процедури закупівлі в правове поле:
ВИМАГАЄМО:
1. Дотримуватися вимог чинного законодавства;
2. Добровільно усунути порушення шляхом скасування рішення тендерного комітету про визначення переможцем закупівлі ТОВ "ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ" та відхилити тендерну пропозицію учасника.
У випадку ігнорування зазначеної Вимоги тендерним комітетом, відсутності рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ» в системі електронних закупівель Prozorro ми змушені будемо звернутись за захистом своїх прав у порядку статті 18 Закону до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із відповідною Скаргою, а також до Державної аудиторської служби України щодо виявлених порушень в даній закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
20.06.2019 13:04
Тендерним комітетом Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. О.С.Лучанського» Херсонської міської ради 20.06.2019р. прийнято рішення: про відхилення тендерної пропозиції переможця торгів - Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ» (Код ЄДРПОУ: 41801157, місцезнаходження юридичної особи: 01014, місто Київ, Печерський район, вулиця Звіринецька, будинок 63), як такої, що не відповідає умовам тендерної документації та перехід до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.06.2019 14:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ"
Пошук по цьому учаснику
|
519 129 UAH з ПДВ | 510 196.90 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ АС
Пошук по цьому учаснику
|
538 978.05 UAH з ПДВ | 513 171 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
534 397.50 UAH з ПДВ | 531 343 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ»
Пошук по цьому учаснику
|
534 397.50 UAH з ПДВ | 531 343.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕ ТРЕЙДИНГ»
Пошук по цьому учаснику
|
592 926.75 UAH з ПДВ | 592 926.75 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ" #41801157
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 510 196.90 UAH з ПДВ | 20.06.2019 11:59 |
|
ТОВ "ЕНЕРГОПРОМ СІСТЕМ" #41801157
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 510 196.90 UAH з ПДВ | 20.06.2019 12:40 |
|
ТОВ АС #31915956
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 513 171 UAH з ПДВ | 25.06.2019 11:21 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.06.2019 11:21
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ АС
Пошук по цьому переможцю
|
513 171 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 15.07.2019 15:03 - 31.12.2019 00:00
Номер № 1028(19) Е
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір - електрична енергія.PDF | Укладений |
513 171
|
15.07.2019 15:01
|
15.07.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
15.07.2019 15:03
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 31.10.2019 08:30
| Опис змін: | Зміна ціни договору за 1 кВт/год електричної енергії -1,68048 |
| Номер договору: | № 1028(19) Е |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 31.10.2019 08:54
| Опис змін: | Зміна ціни договору |
| Номер договору: | № 1028(19) Е |
| Контракт: | Не визначено |
Зменшення обсягів закупівлі 31.10.2019 10:44
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | № 1028(19) Е |
| Контракт: | Не визначено |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 15.07.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
513 169.91
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 2 |
| Узгоджена зменшення ціни - 1 |
