Номер вимоги: UA-2019-05-23-001058-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ПБС, Код ЄДРПОУ:32872788
Дата подання: 27.06.2019 21:08
23 травня 2019 року Департаментом регіонального розвитку та житлово- комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації (надалі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про закупівлю послуг з «Послуги з поточного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Горохівського району Волинської області. Ремонт дорожнього одягу та покриття 16 000 м2» (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-23-001058-c; ID у ЦБД e0ea3ec815f04b279eb6e6ce13ae8b6a) за процедурою відкритих торгів (надалі - Закупівля), а також оприлюднено Тендерну документацію конкурсних торгів, що затверджена рішенням тендерного комітету Замовника, із змінами та доповненнями, протокол №96 від 22.05.2019р. (надалі – Тендерна документація).
На підставі та у відповідності із встановленими Замовником в Тендерній документації вимог та критеріїв до учасників Закупівлі ТОВ «ПБС» подало свою тендерну пропозицію.
26.06.2019р. року Замовником, за наслідком розгляду пропозицій учасників торгів, в тому числі і пропозиції ТОВ «ПБС» прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПБС», (Протокол засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку та житлово- комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації №131 від 26.06.2019р.) на підставі п.4 частини першої ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) .
І відповідно тендерну пропозицію ТОВ «ПБС» не допущено до аукціону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Замовник при здійсненні закупівель, відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) керується за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Додатком 5 до тендерної документації визначено вимогу щодо залучення субпірядників, де вказано, що зазначається інформація про усіх субпідрядників, яких буде залучено до виконання окремих видів робіт, з наданням оригіналів діючих документів дозвільного характеру. У разі залучення субпідрядної організації, учасником надається оригінал листа-погодження субпідрядної організації щодо участі у виконанні робіт. Якщо Учасник не передбачає залучати субпідрядні організації до виконання робіт, то він повинен це підтвердити листом довільної форми, скріпленим підписом.
Товариством «ПБС» було надано довідку №20/06-13 від 20.06.2019 року, де вказано, що передбачається залучення субпідрядних організацій до виконання робіт по даній закупівлі. інформацію про субпідрядників відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації товариством не надано, що не відповідає умовам тендерної документації.
Пунктом 5. Інші документи Додатку 3 до тендерної документації визначено, що учасники повинні надати пояснювальну записку з розгорнутою інформацією по питаннях:
- про забезпечення вимог діючих Законів України, Постанов Кабінету Міністрів України, державних та галузевих стандартів, державних будівельних норм та інших нормативних актів, які регламентують норми безпеки руху на автодорогах при облаштуванні їх засобами дорожнього руху в період надання послуг;
- про розробку та узгодження схем організації дорожнього руху в місцях надання послуг;
- про наявність в учасника технічних засобів організації дорожнього руху, відповідно до схем організації дорожнього руху;
- про дії та відповідальність Надавача послуг у разі дорожньо-транспортної пригоди в період надання послуг.
Товариством «ПБС» було надано Пояснювальну записку №20/06-10 від 20.06.2019 року, де товариство гарантує забезпечення діючих законодавчих актів, які регламентують норми безпеки руху на автодорогах при облаштуванні їх засобами дорожнього руху в період надання послуг; порядок розробки та узгодження схем організації дорожнього руху в місцях надання послуг. Однак, інформацію щодо наявності в учасника технічних засобів організації дорожнього руху, відповідно до схем організації дорожнього руху та про дії та відповідальність Надавача послуг у разі дорожньо-транспортної пригоди в період надання послуг Учасником не надано.
Виходячи із вищевикладеного, за результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПБС» тендерний комітет Замовника прийняв рішення від 26.06.2019 року №131 відхилити тендерну пропозицію даного учасника відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації)
Номер вимоги: UA-2019-05-23-001058-c.a2
Статус:
відкликано
Учасник: ТОВ ПБС, Код ЄДРПОУ:32872788
Дата подання: 01.07.2019 12:03
Звернення
щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
(на рішення Департаменту регіонального розвитку та житлово- комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації про відхилення пропозиції учасника)
1. 23 травня 2019 року Департаментом регіонального розвитку та житлово- комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації (надалі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про закупівлю послуг з «Послуги з поточного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Горохівського району Волинської області. Ремонт дорожнього одягу та покриття 16 000 м2» (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-23-001058-c; ID у ЦБД e0ea3ec815f04b279eb6e6ce13ae8b6a) за процедурою відкритих торгів (надалі - Закупівля), а також оприлюднено Тендерну документацію конкурсних торгів, що затверджена рішенням тендерного комітету Замовника, із змінами та доповненнями, протокол №96 від 22.05.2019р. (надалі – Тендерна документація).
На підставі та у відповідності із встановленими Замовником в Тендерній документації вимог та критеріїв до учасників Закупівлі ТОВ «ПБС» подало свою тендерну пропозицію.
26.06.2019р. року Замовником, за наслідком розгляду пропозицій учасників торгів, в тому числі і пропозиції ТОВ «ПБС» прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПБС», (Протокол засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку та житлово- комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації №131 від 26.06.2019р.) на підставі п.4 частини першої ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) .
І відповідно тендерну пропозицію ТОВ «ПБС» не допущено до аукціону.
Розгорнути
Згорнути
Скасована
Дата: 01.07.2019 12:06
Причина: помилково
Номер вимоги: UA-2019-05-23-001058-c.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ПБС, Код ЄДРПОУ:32872788
Дата подання: 01.07.2019 12:10
З урахуванням наведеного, рішення тендерного комітету Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації щодо відхилення пропозиції ТОВ «ПБС» з підстав передбачених у ст. 30 Закону є неправомірним та суперечить ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», порушує право учасника, - ТОВ «ПБС», на недискримінацію та об’єктивну, неупереджену оцінку тендерної пропозиції, прямо порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, тому, керуючись ст. ст. 3, 18, Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації щодо дискваліфікації (недопущення до аукціону) тендерної пропозиції ТОВ «ПБС».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Замовник при здійсненні закупівель, відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) керується за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Додатком 5 до тендерної документації визначено вимогу щодо залучення субпірядників, де вказано, що зазначається інформація про усіх субпідрядників, яких буде залучено до виконання окремих видів робіт, з наданням оригіналів діючих документів дозвільного характеру. У разі залучення субпідрядної організації, учасником надається оригінал листа-погодження субпідрядної організації щодо участі у виконанні робіт. Якщо Учасник не передбачає залучати субпідрядні організації до виконання робіт, то він повинен це підтвердити листом довільної форми, скріпленим підписом.
Товариством «ПБС» було надано довідку №20/06-13 від 20.06.2019 року, де вказано, що передбачається залучення субпідрядних організацій до виконання робіт по даній закупівлі. інформацію про субпідрядників відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації товариством не надано, що не відповідає умовам тендерної документації.
Пунктом 5. Інші документи Додатку 3 до тендерної документації визначено, що учасники повинні надати пояснювальну записку з розгорнутою інформацією по питаннях:
- про забезпечення вимог діючих Законів України, Постанов Кабінету Міністрів України, державних та галузевих стандартів, державних будівельних норм та інших нормативних актів, які регламентують норми безпеки руху на автодорогах при облаштуванні їх засобами дорожнього руху в період надання послуг;
- про розробку та узгодження схем організації дорожнього руху в місцях надання послуг;
- про наявність в учасника технічних засобів організації дорожнього руху, відповідно до схем організації дорожнього руху;
- про дії та відповідальність Надавача послуг у разі дорожньо-транспортної пригоди в період надання послуг.
Товариством «ПБС» було надано Пояснювальну записку №20/06-10 від 20.06.2019 року, де товариство гарантує забезпечення діючих законодавчих актів, які регламентують норми безпеки руху на автодорогах при облаштуванні їх засобами дорожнього руху в період надання послуг; порядок розробки та узгодження схем організації дорожнього руху в місцях надання послуг. Однак, інформацію щодо наявності в учасника технічних засобів організації дорожнього руху, відповідно до схем організації дорожнього руху та про дії та відповідальність Надавача послуг у разі дорожньо-транспортної пригоди в період надання послуг Учасником не надано.
Виходячи із вищевикладеного, за результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПБС» тендерний комітет Замовника прийняв рішення від 26.06.2019 року №131 відхилити тендерну пропозицію даного учасника відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації)