Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
За результатами проведеної Замовником процедури закупівлі природного газу на 2018 рік переможцем визнано ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВАНТ ТРЕЙДІНГ"!!!.
Відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (із змінами), розрахунковий період - газова доба та/або газовий місяць, визначені Кодексом газотранспортної системи на ринку природного газу, щодо якої (якого) між споживачем та його постачальником визначаються певні обсяги відбору/споживання природного газу та здійснюються відповідні розрахунки;
Відповідно до Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2493 (із змінами), газова доба - період часу з 05:00 всесвітньо координованого часу (далі - UTC) (з 07:00 за київським часом) дня до 05:00 UTC (до 07:00 за київським часом) наступного дня для зимового періоду та з 04:00 UTC (з 07:00 за київським часом) дня до 04:00 UTC (до 07:00 за київським часом) наступного дня для літнього періоду; газовий місяць - період часу, який розпочинається з першої газової доби поточного місяця і триває до початку першої газової доби наступного місяця.
Відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (із змінами) однією з Підставою для постачання природного газу споживачу є відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків.
Таким чином, споживач природного газу не може змінити постачальника в середині розрахункового періоду, яким є календарний місяць, а також укладати договір на постачання природного газу з новим постачальником при наявності заборгованості за звітний період. За п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) переговорна процедура проводиться замовником як виняток у разі потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Тому, для забезпечення Замовника природним газом до моменту укладання договору з переможцем відкритих торгів на березень, квітень 2019 року необхідно провести переговорну процедуру додаткової закупівлі природного газу у ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВАНТ ТРЕЙДІНГ" метою забезпечення сумісності з наявними технологіями та послугами транспортування, розподілу та постачання природного газу, так як заміна постачальника газу в призведе до несумісності, пов’язаної з експлуатацією газотранспортної системи, а також з метою погашення заборгованості за минулий отеплювальний сезон. Не укладання з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВАНТ ТРЕЙДІНГ" договору на закупівлю природного газу може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема зриву опалювального сезону 2019 - 2020.