Номер вимоги: UA-2019-05-27-001697-a.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ", Код ЄДРПОУ:41602230
Дата подання: 28.05.2019 08:47
Під описання функцій програмного забезпечення, викладених у технічних характеристиках тендерної документації, підходить лише одне програмне забезпечення, яке пропонує на території України одним офіційний дистриб’ютором ТОВ “ЕД-ПРО”. Наявність лише одного дистриб’ютора програмного забезпечення дозволяє йому штучно обмежувати коло Учасників тендера за рахунок відмови у постачанні/продажу необхідного програмного забезпечення. Це є порушенням Закону України Про публічні закупівлі, так як не дозволяє забезпечити добросовісну конкуренцію серед Учасників та не дозволить придбати товар з максимальною економією державних коштів.
Просимо внести зміни в тендерну документацію в частині опису функцій програмного забезпечення, а саме прибрати вимогу стосовно: “- наявність бібліотеки 3D моделей (не менше 1100 одиниць); - наявність бібліотеки відеороликів (не менше 900 одиниць); - наявність бібліотеки зображень (не менше 5000 одиниць); - наявність бібліотеки аудіо файлів (не менше 700 одиниць); - наявність інструментів, ігор, програм (не менше 100 додатків) - має можливість прямої роботи з web середовищем; "
Даний опис на 100% співпадає з описом програмного забезпечення Mozabook та штучно обмежує конкуренцію. Просимо Замовника враховувати вимоги чинного Законодавства стосовно закупівлі товарів для навчальних закладів!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Замовником не вказується конкретна назва ПЗ. Згідно даних з системи Prozorro вказане у вашому питанні ПЗ mozaBook було запропоноване в складі своїх тендерних пропозицій понад 10-ма різними учасниками, серед яких: ТОВ Інтер-системс, ТОВ Бі-про, ТОВ Крео синержи, ТОВ Едпро дистрибюшн, ТОВ ІТ-інтегратор, ТОВ Інфол-сервіс, ТОВ Діксі-центр, ДП Квант та інші. На інтернет сторінці виробника ПЗ можна перейти у розділ «Крамниця» і вільно придбати вказане Вами ПЗ mozaBook. Замовником не встановлено жодних вимог щодо надання Авторизаційних листів від розробників програмного забезпечення чи їх дистриб’юторів. У зв’язку з вищевикладеним вважаємо, що жодних обмежень конкуренції чи дискримінації учасників Замовником не встановлено.
Номер вимоги: UA-2019-05-27-001697-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ", Код ЄДРПОУ:41602230
Дата подання: 18.06.2019 15:45
Доброго дня Шановний Тендерний Комітет!
Ознайомившись з Протоколом №129 Засідання Тендерного комітету Вами було прийнято рішення про намір укласти договір з ФОП Коршуновою Наталією Михайлівною. Але ознайомившись з Тендерною пропозицією Учасника ми виявили порушення, через які вимагаємо дискваліфікації.
В пункті № 7 до Тендерної документації Замовника було чітко прописана вимога : «Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою.
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний перекладна іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.»
Проте, ФОП Коршунова Наталія Михайлівна надала Сертифікати відповідності на Інтерактивні панелі, які не мають українського переводу. Слід вважати, що даний документ не відповідає вимогам Тендерної документації і не є дійсним. Повідомляємо Замовника, що відповідний товар, який ЛЕГАЛЬНО завезений на територію України має відповідні сертифікати якості, такі як Висновок СЕС, Декларація відповідності та Сертифікат якості. Не маючи такі документи на даний тип товару, підтвердити якість запропонованих панелей на яких працюватимуть діти, не можливо!!!! Цей факт свідчить про не відповідність Тендерної пропозиції Учасника!!!
2) В Додатку №3 до Тендерної документації Замовником прописана вимога стосовно проведення навчального курсу щодо використання мультимедійного обладнання та програмного забезпечення по створенню інтерактивного контенту. Учасником ФОП Коршуновою Наталією Михайлівною була надана Довідка в довільній формі, про те, що вона проведе навчальний курс по користуванню, але в Довідці про наявність кваліфікованого персоналу, що залучатиметься виконувати умови договору відсутній спеціаліст відповідної вимоги. Проведення подібних навчань протребує спеціаліста, який дійсно має відповідний рівень знань (підтвердження цього є Сертифікат спікера, Свідоцтво та ін. документ). Виникає сумнів про існування спеціаліста відповідного роду, а це також свідчить про не відповідність.
3) ФОП Коршунова Наталія Михайлівна надала у складі Тендерної пропозиції Довідку про достовірність інформації, але при перевірці всіх даних було виявлено порушення, що свідчить про те, що вся інформація не є достовірною. На вимогу Замовника наявність сервісного центру в м. Кролевець Учасник вказує, що має сервісни центр за адресою:
м. Кролевець, вул. Миру, 7. Переглянувши мережу інтернет за вказаною адресою знаходиться Центр зайнятості населення і звʼязавшись з секретарем ми виявили, що ніякого Сервісного центру за вказаною адресою не має. Цей факт свідчить про велике порушення і не правдивість інформації поданої Учасником!!!
Шановний Замовнику!!! Просимо Вас ознайомитись з всіма порушеннями допущеними ФОП Коршуновою Наталією Михайлівною та ще раз переглянути Тендерну пропозицію!
Вимагаємо дискваліфікувати Учасника!!!
В іншому випадку ми будемо змушені звернутись зі скаргою до Антимонопольного Комітету, Державної аудиторської служби та розповсюдимо інформацію стосовно Вашої закупівлі в Спілці реформаторів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
1. Щодо перекладу сертифікату у складі Пропозиції ФОП Коршунової Наталії Михайлівни.
Відповідно до пункту 1 Розділу 3 тендерної документації (надалі – Документація) тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів (документів) через електронний майданчик у строк, визначений законодавством, зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 3 Документації;
Додатком 3 Документації встановлено надання сертифікатів, виданими органами Держстандарту України - на товари, що підлягають обов’язковій сертифікації та сертифікати відповідності (за наявності).
Згідно пункту 1 розділу 3 Документації документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції за наявності відповідного листа-роз’яснення не може бути підставою для її відхилення замовником.
Частиною 4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
У складі Пропозиції ФОП Коршунової Наталії Михайлівни міститься сертифікат відповідності № 1.001.011588-16 виданий Державним підприємством «Укрметртестстандарт» на запропоноване обладнання.
Також, у складі Пропозиції ФОП Коршунової Наталії Михайлівни міститься декларація відповідності на запропоноване обладнання.
Звертаємо увагу, що ФОП Коршуновою Наталією Михайлівною надано лист-повідомлення щодо необов’язкової сертифікації товарів № 0112 від 10.06.2019 року, в якому міститься інформація, що з 1 січня 2018 року скасовується обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету (та власне втрачає чинність сам Декрет). Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка наразі сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов’язковій сертифікації. Тобто, в Україні відповідно до наказу ДП "УкрНДНЦ" від 29 грудня 2017 р. № 500 "Про скасування національних нормативних документів" з 01 січня 2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. У зв'язку з вищевказаними змінами з 01.01.2018 року органи сертифікації не тільки не сертифікують продукцію, а й не видають жодних довідок про те чи підпадає товар сертифікації, оскільки сертифікація відсутня повністю - жоден товар не підлягає обов'язковій сертифікації.
Враховуючи наведене вище, ФОП Коршуновою Наталією Михайлівною виконано всі вимоги щодо надання сертифікатів передбачених Документацією.
Щодо сертифікату № CN41792 (викладений іноземною мовою), що міститься у складі Пропозиції ФОП Коршунової Наталії Михайлівни повідомляємо, що вказаний сертифікат не вимагався Документацією , а отже відсутність перекладу вказаного сертифікату не може бути причиною для відхилення Пропозиції ФОП Коршуновою Наталією Михайлівною
2. Щодо проведення навчального курсу.
Відповідно до пункту 13 Додатку 3 Документації Постачальник повинен провести навчальний курс щодо використання мультимедійного обладнання та програмного забезпечення по створенню інтерактивного контенту.
Додатком 1 Документації на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасником необхідно надати довідку, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
У складі Пропозиції ФОП Коршунової Наталії Михайлівни міститься довідка № 0115 від 10.06.2019 року, в якій зазначено, що фізична особа підприємець Коршунова Наталія Михайлівна гарантує провести навчальний курс щодо використання мультимедійного обладнання та програмного забезпечення по створенню інтерактивного контенту.
У складі Пропозиції ФОП Коршунової Наталії Михайлівни міститься довідка про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 0113 від 10.06.2019 року, в якій міститься перелік працівників.
Звертаємо Вашу увагу, що Документацією не встановлювалась вимога щодо надання документів на підтвердження кваліфікації робітника (сертифікат спікера, свідоцтво, сертифікат від виробника тощо), що буде проводити курс щодо використання мультимедійного обкладання.
Також, наголошуємо, що чинним законодавством не передбачено порядку видачі свідоцтва на проведення курсів по навчанню використання мультимедійного обладнання.
Враховуючи наведене вище, ФОП Коршуновою Наталією Михайлівною виконано всі вимоги щодо підтвердження працівників відповідної кваліфікації та щодо проведення навчального курсу щодо використання мультимедійного обладнання та програмного забезпечення по створенню інтерактивного контенту.
3. Щодо наявності сервісного центру в місті Кролевець.
Відповідно до Додатку 3 Документації к складі пропозиції учасник надає документи, зокрема, довідку у довільній формі про наявність власного центру сервісної та технічної підтримки, копію договору з центром сервісної та технічної підтримки для обслуговування обладнання з контактним номером телефону, адресою для перевірки на дійсність.
У складі Пропозиції ФОП Коршунової Наталії Михайлівни міститься довідка № 0130 від 10.06.2019 року в якій зазначено, зокрема, що сервісний центр постачальника знаходиться за адресою – місто Кролевець, вулиця Миру, 7.
Також, у складі Пропозиції ФОП Коршунової Наталії Михайлівни міститься договір на виконання робіт з гарантійного обслуговування та ремонту мультимедійного обладнання від 01.06.2019 року укладений між ФОП Коршуновою Наталією Михайлівною та ФОП Грицаєм Віктором Олексійовичем. Предметом даного договору є виконання робіт з гарантійного обслуговування та ремонту мультимедійного обладнання за ідентифікатором закупівлі UA-2019-05-27-001697-a. Також, у вказаному договорі міститься інформація щодо контактного номеру телефону та адреси за якою будуть надаватися послуги, а саме – місто Кролевець, вулиця Миру, 7.
Нами було перевірено зазначену інформацію шляхом звернення за контактним телефоном до виконавця даних послуг. Ним також було підтверджено, що сервісний центр знаходиться за наступною адресою – місто Кролевець, вулиця Миру, 7
Також повідомляємо, що ФОП Грицай Віктор Олексійович неодноразово по зверненню Відділу освіти Кролевецької РДА надавав послуги з ремонту та налаштування мультимедійного та комп’ютерного обладнання, тому жодних підстав у тендерного комітету з приводу не правдивості інформації стосовно центра сервісної та технічної підтримки для обслуговування обладнання не виникало.
Враховуючи наведене вище, ФОП Коршуновою Наталією Михайлівною виконано всі вимоги щодо підтвердження наявність центру сервісної та технічної підтримки відповідно до умов Документації.