інженерно-геодезичні вишукування по об’єкту: «Реконструкція та благоустрій парку імені Пушкіна у Шевченківському районі» .

Шановний тендерний комітет!
Керуючись статтями 3,ст5 п.3 ,ст. 11 п.3,ст. 22, ст.23 Закону України "Про публічні закупівлі" вважаємо необхідним внести зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних умов до потенційних учасників торгів. У пункті 16 ОГОЛОШЕННЯ для проведення закупівлі через систему електронних закупівель «ProZorro» щодо кількості та кваліфікації працівників Учасника " вимагається наявність фахівців із вищою геодезичною освітою не менше 2-х осіб, 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів (надати засвідчені Учасником копії кваліфікаційних сертифікатів інженерів-геодезистів, працюючих на підприємстві).
Відповідно до закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» ст.5 (Суб'єкти топографо-геодезичної і картографічної діяльності) Суб'єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Інженеру-геодезисту, який склав кваліфікаційний іспит, видається кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста у паперовій або електронній формі , що підтверджує
відповідність особи кваліфікаційним характеристикам професії та її спроможність самостійно проводити топографо-геодезичні і картографічні роботи.
Вважаємо, що вимога, щодо кількості сертифікованих інженерів-геодезистів Учасника є такою, що суперечить законодавству ,тобто Замовник обмежує коло потенційних учасників публічної закупівлі при цьому ігноруючи, що такі послуги може зробити один сертифікований інженер-геодезист. Фактично, Замовником були встановлені дискримінаційні вимоги для Учасників, що звужує коло потенційних Учасників, та порушує принципи проведення публічних закупівель, закріплені ст. 3, ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме недискримінація Учасників.
Отже Замовник порушує права та законні інтереси потенційних учасників даної процедури закупівлі. Згідно до ч. 4 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі", "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників".
Враховуючи вище наведене ,просимо внести зміни до тендерної документації , та виключити дискримінаційну вимогу до кількості та кваліфікації працівників, а саме вимогу щодо наявності в Учасника – двох сертифікованих інженерів-геодезистів .

Відповідно до ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі", "Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору". Тобто Замовник повинен дотримуватися принципів закупівлі, визначених в ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі": Принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник має право встановлювати вимоги до Учасників в оголошенні про проведення допорогової процедури закупівлі, але в рамках Законодавства, не порушуючи Законодавство України.
Згідно п.3 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно з п.4 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі", документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Відповідно до закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» ст.5 (Суб'єкти топографо-геодезичної і картографічної діяльності) Суб'єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Інженеру-геодезисту, який склав кваліфікаційний іспит, видається кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста у паперовій або електронній формі , що підтверджує відповідність особи кваліфікаційним характеристикам професії та її спроможність самостійно проводити топографо-геодезичні і картографічні роботи.
Встановлення Замовником вимоги наявності у складі виконавця наявність фахівців із вищою геодезичною освітою не менше 2-х осіб, 2-х сертифікованих інженерів-геодезистів протирічить законодавству України і є дискримінаційним фактором, що обмежує кількість потенційних учасників. Наявність у складі виконавця 2, 3 та більше сертифікованих інженерів-геодезистів аж ніяким чином не надає Замовнику жодних гарантій.