Номер вимоги: UA-2019-06-05-000390-a.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВОРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41513188
Дата подання: 08.06.2019 22:25
Відповідно до ГОСТ 19242-73 допускаються класи з заміною відповідно верхнього та нижнього меж крупності 100 мм на 80 мм, 50 мм на 40 мм, 25 мм на 20 мм, 13 мм на 10 мм і 6 мм на 5(8) мм, а також поєднані класи ПК, КО, ОМ, МС за умови співвідношення між нижнім і верхнім межею на більше 1:4 і класи ОМСШ, МСШ і СШ, а також клас 13-100 і для спрощених сортувань клас 25-200 (300) мм.
Враховуючи зазначене просимо пояснити, чи можна вважати вугілля ДГ 25-80, яке за технічними характеристиками подібне (однакове) до вугілля ДГ 25-100, еквівалентом даного вугілля. Тобто зольність, показники вологості, нижчої теплоти згорання вугілля ДГ 25-80 та вугілля ДГ 25-100 однакові. А отже, дані марки вугілля можна вважати еквівалентом.
Враховуючи зазначене, просимо внести зміни до умов закупівлі та передбачити можливість постачання еквіваленту вугілля ДГ 25-100 – вугілля ДГ 25-80.
Додатково зазначаємо, що такої ж позиції, щодо еквівалентності марок вугілля дотримується Антимонопольний комітет України у своїх рішеннях та Державна аудиторська служба у своїх висновках.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до норм п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» «…Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника….». Згідно з визначенням, наведеним в частині 1 статті 492 глави 44 книги 4 розділу ІІ Цивільного кодексу України, «торговельною маркою» може бути будь-яке позначення або будь-яка комбінація позначень, які придатні для вирізнення товарів (послуг), що виробляються (надаються) однією особою, від товарів (послуг), що виробляються (надаються) іншими особами. В свою чергу згідно з положеннями ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація» цей стандарт поширюється на буре, кам’яне вугілля та антрацит України і встановлює їхню класифікацію за марками та групами на основі характерних загальних ознак, які відображають генетичні особливості та основні технологічні характеристики. Тобто, на підставі ДСТУ 3472:2015 визначають марку вугілля залежно від значень класифікаційних показників, зокрема показника відбиття вітриніту, виходу летких речовин, теплоти згорання на сухий беззольний стан, спікливості, тощо. При цьому у відповідності до підпункту 4.6 пункту 4 ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація» марку вугілля вносять у нормативну документацію шахти. Оскільки вугілля кам’яне марки ДГ 25-100 видобувається багатьма шахтами, то враховуючи зазначене вище, зазначення в тендерній документації виразу «марки ДГ 25-100» не є порушенням норм п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки зазначення виразу «марки ДГ 25-100» не є посиланням на конкретну торговельну марку. Отже зазначення в тендерній документації виразу «або еквівалент» не потребується. Разом з цим, вираз «марки ДГ 25-100» не є посиланням на конкретну фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, а отже замовником жодним чином не порушено норми п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Нажаль вугілля марки ДГ з розмірами кусків 25 – 80 мм. буде вважатися невідповідністю технічним вимогам тендерної документації Замовника. Тому заміна межі крупності за умовами даних торгів не допускається.
Номер вимоги: UA-2019-06-05-000390-a.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВОРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41513188
Дата подання: 08.06.2019 22:36
Просимо зазначити, чи є вугілля ДГ 25-200 еквівалентом вугіллю ДГ 25-100, якщо воно за своїми технічними характеристиками (показники вологості, зольності) є відповідним тим умовам, що передбачені данною закупівлею.
У випадку, визнання вугілля ДГ 25-200 еквівалентом вугіллю ДГ 25-100, просимо внести відповідні зміни у документацію закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до норм п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» «…Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника….». Згідно з визначенням, наведеним в частині 1 статті 492 глави 44 книги 4 розділу ІІ Цивільного кодексу України, «торговельною маркою» може бути будь-яке позначення або будь-яка комбінація позначень, які придатні для вирізнення товарів (послуг), що виробляються (надаються) однією особою, від товарів (послуг), що виробляються (надаються) іншими особами. В свою чергу згідно з положеннями ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація» цей стандарт поширюється на буре, кам’яне вугілля та антрацит України і встановлює їхню класифікацію за марками та групами на основі характерних загальних ознак, які відображають генетичні особливості та основні технологічні характеристики. Тобто, на підставі ДСТУ 3472:2015 визначають марку вугілля залежно від значень класифікаційних показників, зокрема показника відбиття вітриніту, виходу летких речовин, теплоти згорання на сухий беззольний стан, спікливості, тощо. При цьому у відповідності до підпункту 4.6 пункту 4 ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам’яне та антрацит. Класифікація» марку вугілля вносять у нормативну документацію шахти. Оскільки вугілля кам’яне марки ДГ 25-100 видобувається багатьма шахтами, то враховуючи зазначене вище, зазначення в тендерній документації виразу «марки ДГ 25-100» не є порушенням норм п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки зазначення виразу «марки ДГ 25-100» не є посиланням на конкретну торговельну марку. Отже зазначення в тендерній документації виразу «або еквівалент» не потребується. Разом з цим, вираз «марки ДГ 25-100» не є посиланням на конкретну фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, а отже замовником жодним чином не порушено норми п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Нажаль вугілля марки ДГ з розмірами кусків 25 – 200 мм. буде вважатися невідповідністю технічним вимогам тендерної документації Замовника. Тому заміна межі крупності за умовами даних торгів не допускається.