Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
ТакЧи ставив замовник вам будь-які питання?
НіЯким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
На сторінці закупівлі в системі ProZorro
Гідродинамічне очищення зовнішньої каналізаційної мережі та відстійників ЗОШ І-ІІІ ст. у с. Терни, Недригайлівського району, Сумської області, що здійснюється у 2019 році
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-06-003407-b
- 90470000-2 - Послуги з чищення каналізаційних колекторів
- Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ НЕДРИГАЙЛІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ:
02147799
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Наталія Майдан,
+0380667589443
, nedrbuh@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт. Недригайлів, 42100, Сумська область, вул. Сумська, буд. 4
Дата укладення договору
10.07.19
Переможець
ТОВ ВКТ-ремсервіс
Очікувана вартість
85 338 UAH
з ПДВ
Сума договору
73 965 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
1
0
останні зміни 12.07.19
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Так
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
ТакОпис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - ТАК
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
ТАК
Якість товару
Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
ТАК
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
ТакЧи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
ТакЧи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Надана відповідь ще раз підтверджує порушення Замовником принципів закупівлі, а саме: відсутність відкритості, неупередженої оцінки пропозицій та присутність зловживання і небажання максимальної економії бюджетних коштів.
1. згідно п.15 додатку 4 вимог до кваліфікації встановлено, що Вищезазначені фахівці у довідці про наявність працівників повинні мати знання з визначених НПАОП. Тому Дзюмак Тетяна Василівна, Рой та Оліярський повинні були пройти навчання.
2. діаметр плунжера гідравлічної частини будь-якого насосу не може підвищувати його паспортні технічні характеристики. Тобто насос з максимальним тиском 40МПа ніколи не зможе підвищити тиск робочої рідини до 60МПа та 75 МПа.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Вивчивши пропозицію ТОВ ВКТ-ремсервіс, якого визнали переможцем, звертаємо Вашу увагу на порушення Учасником кваліфікаційних вимог, а саме:
Учасник не надав Копію відповідного дозволу на провадження відповідної діяльності, (п.9 вимог до кваліфікації учасників);
- Надані Учасником акти виконаних робіт КБ-2 з Тростянецькою ЦРЛ, та КП Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" не містять дати;
- Згідно наданого паспорту на каналопромивальне обладнання WOMA 1502-45, максимальний тиск – 40 МПа, що свідчить про недостовірну інформацію у наданій довідці про обладнання та інструмент та не відповідність технічних вимог (провести гідродинамічне очищення трубопроводів із застосуванням спеціальної гідродинамічної техніки з можливістю підвищувати робочий тиск до 60 МПа);
- Працівник Дзюмак не пройшла навчання зі знання положень жодного НПАОП;
- Працівники Рой та Оліярський не пройшли навчання зі знання НПАОП 45.2-7.02-12.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Замовник порушує наступні принципи здійснення закупівель, встановлені ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників,
2. максимальна економія та ефективність
3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель,
4. недискримінація учасників,
5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
6. Запобігання корупційним діям і зловживанням.
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.06.2019 18:00
Подання пропозицій:
17.06.2019 18:00
Початок аукціону:
18.06.2019 13:32
Очікувана вартість
85 338 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
853 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Гідродинамічне очищення зовнішньої каналізаційної мережі та відстійників ЗОШ І-ІІІ ст. у с. Терни, Недригайлівського району, Сумської області, що здійснюється у 2019 році
ДК 021:2015: 90470000-2 — Послуги з чищення каналізаційних колекторів
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.06.2019 17:09
06.06.2019 16:59
06.06.2019 16:59
06.06.2019 16:59
06.06.2019 16:59
06.06.2019 16:59
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-06-06-003407-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЛАМБЕР", Код ЄДРПОУ:40413845
Дата подання: 27.06.2019 15:48
Згідно вимог додатку 1. Технічне завдання Виконавець повинен мати договір на утилізацію рідких та побутових відходів, що діє до кінця 2019 року (надати копію договору), відповідно до чого учасник повинен надати договір з будь-якою організацією.
Жодних вимог щодо укладання договору з місцевим полігоном не було. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо скасувати своє рішення щодо відхилення нашої пропозиції, що дозволить зекономити бюджетних коштів на суму приблизно 20 000 грн.
Розгорнути
Згорнути
Жодних вимог щодо укладання договору з місцевим полігоном не було. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо скасувати своє рішення щодо відхилення нашої пропозиції, що дозволить зекономити бюджетних коштів на суму приблизно 20 000 грн.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.07.2019 17:02
Пропозицію відхиллено у зв’язку з тим, що подана пропозиція не відповідає умовам Закупівлі. Ставимо Вас до відома, що відповідно Додаток 1, технічних вимог до предмету закупівлі Гідродинамічне очищення зовнішньої каналізаційної мережі та відстійників ЗОШ І-ІІІ ст. у с. Терни, Недригайлівського району, Сумської області, що здійснюється у 2019 році виконавець повинен здійснювати перевезення сміття на місцевий полігон відстань до якого до 22км. Виконавець повинен мати договір на утилізацію рідких та побутових відходів, що діє до кінця 2019 року (надати копію договору). В технічних умовах в загалі не ведеться мова про наявність у виконавця договору з будь якою організацією, полігон якої розташований за межами 22 кілометрової зони від с. Терни.
Нагадуємо Вам, що полігон ПрАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал», знаходиться на відстані 311км. від місця проведення робіт і вивезення сміття і рідких відходів на таку відстань не можливо.
Якщо у Вас були запитання, то їх необхідно було з’ясувати в ПЕРІОД УТОЧНЕНЬ, який тривав на протязі шести діб. Ви цю можливість не використали.
Учасник повинен надати всі документи, що вказані в тендерній документації. Якщо документи були надані не в повному обсязі, замовник має право дискваліфікувати його.
Відповідно до наказу ДП "Зовнішторвидав України" від 13.04.2016 N 35, в якому написано: "Виключними підставами дискваліфікації є:
- пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
- Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору
Замовником було прийняте рішення щодо Вашої дискваліфікації.
Нагадуємо Вам, що полігон ПрАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал», знаходиться на відстані 311км. від місця проведення робіт і вивезення сміття і рідких відходів на таку відстань не можливо.
Якщо у Вас були запитання, то їх необхідно було з’ясувати в ПЕРІОД УТОЧНЕНЬ, який тривав на протязі шести діб. Ви цю можливість не використали.
Учасник повинен надати всі документи, що вказані в тендерній документації. Якщо документи були надані не в повному обсязі, замовник має право дискваліфікувати його.
Відповідно до наказу ДП "Зовнішторвидав України" від 13.04.2016 N 35, в якому написано: "Виключними підставами дискваліфікації є:
- пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
- Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору
Замовником було прийняте рішення щодо Вашої дискваліфікації.
Номер вимоги: UA-2019-06-06-003407-b.c2
Статус: Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЛАМБЕР", Код ЄДРПОУ:40413845
Дата подання: 03.07.2019 17:48
Вивчивши пропозицію ТОВ ВКТ-ремсервіс, якого визнали переможцем, звертаємо Вашу увагу на порушення Учасником кваліфікаційних вимог, а саме:
Учасник не надав Копію відповідного дозволу на провадження відповідної діяльності, (п.9 вимог до кваліфікації учасників);
- Надані Учасником акти виконаних робіт КБ-2 з Тростянецькою ЦРЛ, та КП Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" не містять дати;
- Згідно наданого паспорту на каналопромивальне обладнання WOMA 1502-45, максимальний тиск – 40 МПа, що свідчить про недостовірну інформацію у наданій довідці про обладнання та інструмент та не відповідність технічних вимог (провести гідродинамічне очищення трубопроводів із застосуванням спеціальної гідродинамічної техніки з можливістю підвищувати робочий тиск до 60 МПа);
- Працівник Дзюмак не пройшла навчання зі знання положень жодного НПАОП;
- Працівники Рой та Оліярський не пройшли навчання зі знання НПАОП 45.2-7.02-12.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що наша цінова пропозиція дозволить зекономити бюджетні кошти (близько 20 000 грн.), а також ми маємо можливість подання скарги до Державної аудиторської служби України.
Розгорнути
Згорнути
Учасник не надав Копію відповідного дозволу на провадження відповідної діяльності, (п.9 вимог до кваліфікації учасників);
- Надані Учасником акти виконаних робіт КБ-2 з Тростянецькою ЦРЛ, та КП Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" не містять дати;
- Згідно наданого паспорту на каналопромивальне обладнання WOMA 1502-45, максимальний тиск – 40 МПа, що свідчить про недостовірну інформацію у наданій довідці про обладнання та інструмент та не відповідність технічних вимог (провести гідродинамічне очищення трубопроводів із застосуванням спеціальної гідродинамічної техніки з можливістю підвищувати робочий тиск до 60 МПа);
- Працівник Дзюмак не пройшла навчання зі знання положень жодного НПАОП;
- Працівники Рой та Оліярський не пройшли навчання зі знання НПАОП 45.2-7.02-12.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що наша цінова пропозиція дозволить зекономити бюджетні кошти (близько 20 000 грн.), а також ми маємо можливість подання скарги до Державної аудиторської служби України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.07.2019 09:30
Тендерним комітетом було розглянуто Вашу скаргу. В ході дослідження було з'ясовано, що:
1) Учасник не надав Копію відповідного дозволу на провадження відповідної діяльності, (п.9 вимог до кваліфікації учасників);
Відповідь: Учасник ТОВ "ВКТ-ремсервіс" надав декларацію, яка є відповідним документом, який є необхідним суб'єкту господарювання для виконання робіт підвищенної небезпеки і використання машин та механізмів без отримання дозволу на ці види діяльності. Дозвіл не потрібний.
2) Надані Учасником акти виконаних робіт КБ-2 з Тростянецькою ЦРЛ, та КП Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" не містять дати;
Відповідь: Учасник ТОВ "ВКТ-ремсервіс" надав документальне підтвердження досвіду у вигляді копій відповідних договорів та актів виконаних робіт за кожен рік, що й вимагалось в кваліфікаційний вимогі.
3) Згідно наданого паспорту на каналопромивальне обладнання WOMA 1502-45, максимальний тиск – 40 МПа, що свідчить про недостовірну інформацію у наданій довідці про обладнання та інструмент та не відповідність технічних вимог (провести гідродинамічне очищення трубопроводів із застосуванням спеціальної гідродинамічної техніки з можливістю підвищувати робочий тиск до 60 МПа);
Відповідь: В паспорті на каналопромивальне обладнання сторінка номер 6, таблиця 2
Зазначено, що в залежності від діаметру плунжера гідравлічної частини каналопромивальне обладнання може видавати максимальний тиск 75МПа., шо й було засвідчено у відповідний довідці. Тому дане каналопромивочне обладнання відповідає технічним вимогам.
4) Працівник Дзюмак не пройшла навчання зі знання положень жодного НПАОП;
Відповідь: Дзюмак Тетяна Василівна є за штатним розписом головним бухгалтором і не приймає участь у виконанні робіт підвищенної небезпеки. Тому проходити навчання не є за потрібне.
5) Працівники Рой та Оліярський не пройшли навчання зі знання НПАОП 45.2-7.02-12.
Відповідь: Чинние законодавство не вимагає знання всіх підзаконних актів всіма працівниками. Кожен працівник буде допущений лише до виконання робіт з яких пройшов навчання. Крім того ці норми (НПАОП 45.2-7.02-12) поширюються на загально будівельні і спеціальні роботи під час нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, капітального ремонту, реставрації будівель та споруд. Послуги в цей перелік не входять.
1) Учасник не надав Копію відповідного дозволу на провадження відповідної діяльності, (п.9 вимог до кваліфікації учасників);
Відповідь: Учасник ТОВ "ВКТ-ремсервіс" надав декларацію, яка є відповідним документом, який є необхідним суб'єкту господарювання для виконання робіт підвищенної небезпеки і використання машин та механізмів без отримання дозволу на ці види діяльності. Дозвіл не потрібний.
2) Надані Учасником акти виконаних робіт КБ-2 з Тростянецькою ЦРЛ, та КП Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" не містять дати;
Відповідь: Учасник ТОВ "ВКТ-ремсервіс" надав документальне підтвердження досвіду у вигляді копій відповідних договорів та актів виконаних робіт за кожен рік, що й вимагалось в кваліфікаційний вимогі.
3) Згідно наданого паспорту на каналопромивальне обладнання WOMA 1502-45, максимальний тиск – 40 МПа, що свідчить про недостовірну інформацію у наданій довідці про обладнання та інструмент та не відповідність технічних вимог (провести гідродинамічне очищення трубопроводів із застосуванням спеціальної гідродинамічної техніки з можливістю підвищувати робочий тиск до 60 МПа);
Відповідь: В паспорті на каналопромивальне обладнання сторінка номер 6, таблиця 2
Зазначено, що в залежності від діаметру плунжера гідравлічної частини каналопромивальне обладнання може видавати максимальний тиск 75МПа., шо й було засвідчено у відповідний довідці. Тому дане каналопромивочне обладнання відповідає технічним вимогам.
4) Працівник Дзюмак не пройшла навчання зі знання положень жодного НПАОП;
Відповідь: Дзюмак Тетяна Василівна є за штатним розписом головним бухгалтором і не приймає участь у виконанні робіт підвищенної небезпеки. Тому проходити навчання не є за потрібне.
5) Працівники Рой та Оліярський не пройшли навчання зі знання НПАОП 45.2-7.02-12.
Відповідь: Чинние законодавство не вимагає знання всіх підзаконних актів всіма працівниками. Кожен працівник буде допущений лише до виконання робіт з яких пройшов навчання. Крім того ці норми (НПАОП 45.2-7.02-12) поширюються на загально будівельні і спеціальні роботи під час нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, капітального ремонту, реставрації будівель та споруд. Послуги в цей перелік не входять.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-06-06-003407-b.b3
Статус: Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЛАМБЕР", Код ЄДРПОУ:40413845
Дата подання: 05.07.2019 11:07
Надана відповідь ще раз підтверджує порушення Замовником принципів закупівлі, а саме: відсутність відкритості, неупередженої оцінки пропозицій та присутність зловживання і небажання максимальної економії бюджетних коштів.
1. згідно п.15 додатку 4 вимог до кваліфікації встановлено, що Вищезазначені фахівці у довідці про наявність працівників повинні мати знання з визначених НПАОП. Тому Дзюмак Тетяна Василівна, Рой та Оліярський повинні були пройти навчання.
2. діаметр плунжера гідравлічної частини будь-якого насосу не може підвищувати його паспортні технічні характеристики. Тобто насос з максимальним тиском 40МПа ніколи не зможе підвищити тиск робочої рідини до 60МПа та 75 МПа.
Розгорнути
Згорнути
1. згідно п.15 додатку 4 вимог до кваліфікації встановлено, що Вищезазначені фахівці у довідці про наявність працівників повинні мати знання з визначених НПАОП. Тому Дзюмак Тетяна Василівна, Рой та Оліярський повинні були пройти навчання.
2. діаметр плунжера гідравлічної частини будь-якого насосу не може підвищувати його паспортні технічні характеристики. Тобто насос з максимальним тиском 40МПа ніколи не зможе підвищити тиск робочої рідини до 60МПа та 75 МПа.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09.07.2019 10:04
Тендерним комітетом було розглянуто Вашу скаргу. В ході дослідження було з'ясовано, що:
1. згідно п.15 додатку 4 вимог до кваліфікації встановлено, що Вищезазначені фахівці у довідці про наявність працівників повинні мати знання з визначених НПАОП. Тому Дзюмак Тетяна Василівна, Рой та Оліярський повинні були пройти навчання.
ВІДПОВІДЬ: Дзюмак Тетяна Василівна є за штатним розписом головним бухгалтором і не приймає участь у виконанні робіт підвищенної небезпеки. Тому проходити навчання не є за потрібне.
Рой та Оліярський не пройшли навчання зі знання НПАОП 45.2-7.02-12 так як чинние законодавство не вимагає знання всіх підзаконних актів всіма працівниками. Кожен працівник буде допущений лише до виконання робіт з яких пройшов навчання. Крім того ці норми (НПАОП 45.2-7.02-12) поширюються на загально будівельні і спеціальні роботи під час нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, капітального ремонту, реставрації будівель та споруд. Послуги в цей перелік не входять.
2. діаметр плунжера гідравлічної частини будь-якого насосу не може підвищувати його паспортні технічні характеристики. Тобто насос з максимальним тиском 40МПа ніколи не зможе підвищити тиск робочої рідини до 60МПа та 75 МПа
ВІДПОВІДЬ: Відповідно до технічних вимог, ТОВ "ВКТ-ремсервіс" надав довідку про обладнання та інструмент, де документально підтверджено можливість підняття тиску гідродинамічної установки до 60 МПа.
1. згідно п.15 додатку 4 вимог до кваліфікації встановлено, що Вищезазначені фахівці у довідці про наявність працівників повинні мати знання з визначених НПАОП. Тому Дзюмак Тетяна Василівна, Рой та Оліярський повинні були пройти навчання.
ВІДПОВІДЬ: Дзюмак Тетяна Василівна є за штатним розписом головним бухгалтором і не приймає участь у виконанні робіт підвищенної небезпеки. Тому проходити навчання не є за потрібне.
Рой та Оліярський не пройшли навчання зі знання НПАОП 45.2-7.02-12 так як чинние законодавство не вимагає знання всіх підзаконних актів всіма працівниками. Кожен працівник буде допущений лише до виконання робіт з яких пройшов навчання. Крім того ці норми (НПАОП 45.2-7.02-12) поширюються на загально будівельні і спеціальні роботи під час нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, капітального ремонту, реставрації будівель та споруд. Послуги в цей перелік не входять.
2. діаметр плунжера гідравлічної частини будь-якого насосу не може підвищувати його паспортні технічні характеристики. Тобто насос з максимальним тиском 40МПа ніколи не зможе підвищити тиск робочої рідини до 60МПа та 75 МПа
ВІДПОВІДЬ: Відповідно до технічних вимог, ТОВ "ВКТ-ремсервіс" надав довідку про обладнання та інструмент, де документально підтверджено можливість підняття тиску гідродинамічної установки до 60 МПа.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.06.2019 13:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЛАМБЕР"
Пошук по цьому учаснику
|
55 447.20 UAH з ПДВ | 55 447.20 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ВКТ-ремсервіс
Пошук по цьому учаснику
|
74 819.04 UAH з ПДВ | 73 965 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЛАМБЕР" #40413845
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 55 447.20 UAH з ПДВ | 27.06.2019 14:31 |
|
ТОВ ВКТ-ремсервіс #38651932
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 73 965 UAH з ПДВ | 03.07.2019 17:31 |
Переможець
Дата і час публікації: 03.07.2019 17:31
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ВКТ-ремсервіс
Пошук по цьому переможцю
|
73 965 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 10.07.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 1
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір гідроочищення Терни ЗОШ.pdf | Укладений |
73 965
|
10.07.2019 13:38
|
10.07.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
12.07.2019 16:41
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки щодо кваліфікації - 2
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
Так