виконання ремонту з заміною елементів та проведення повного опосвідчення колісних пар з буксами

АТ “ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЛОКОМОТИВОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД”
76000 м. Івано-Франківськ, вул. Залізнична, 22, тел. (03422) 2-53-70, т/ф 4-33-35
E-mail: info@lrz.if.ua; www.lrz.if.ua

№ 1468/19 від 27.06.2019 року
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВ-ДНІПРОВСЬКЕ МІЖГАЛУЗЕВЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОМИСЛОВОГО ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ"

Суб’єкт оскарження: АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод"
(код ЄДРПОУ 13655435)
Адреса: 76018, вул. Залізнична, 22
м. Івано-Франківськ
електронна пошта: info@lrz.if.ua
телефон: 0342532370

Замовник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВ-ДНІПРОВСЬКЕ МІЖГАЛУЗЕВЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОМИСЛОВОГО ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ"

Інформація про закупівлю
ID: fb3e5b29484d414b8e13604cab672f47


Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-07-000658-c

ЛОТ №1


Вимога щодо умов закупівлі
(про усунення порушень та скасування п.7 Протоколу № 39-19-Р засідання комітету з конкурсних торгів щодо результатів процедури допорогової закупівлі від 24.06.2019 року)

ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "КИЇВ-ДНІПРОВСЬКЕ МІЖГАЛУЗЕВЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОМИСЛОВОГО ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ" було розпочато процедуру закупівлі (Допорогові закупівлі) ідентифікатор закупівлі: fb3e5b29484d414b8e13604cab672f47, виконання ремонту з заміною елементів та проведення повного опосвідчення колісних пар з буксами, класифікація за ДК 021:2015: 50220000-3 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги, ЛОТ №1.
АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" (надалі - Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та подало тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозиції Товариства, Замовником було прийнято рішення – Протокол № 39-19-Р засідання комітету з конкурсних торгів щодо результатів процедури допорогової закупівлі від 24.06.2019 року, відповідно до якого прийнято рішення визнати такою, що не відповідає умовам тендерної документації по Лоту 1 пропозиція АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" (п. 7 Протоколу).
Підставою для визнання такою, що не відповідає умовам тендерної документації по Лоту 1 нашої пропощиції зазначено наступне – Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема: п.16 тендерної документації «Дискваліфікація учасника» передбачено, що Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Вами зазначено, що при перевірці документів через сайт Державної фіскальної служби Українги було виявлено, що станом на 20.06.2019 року платник податків має податковий борг. Таким чином прийнято рішення, що тендерна пропозиція Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» не відповідає вимогам п.16 тендерної документації.
Учасник - Акціонерне товариство "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а дискваліфікація учасника проведена з грубим порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі» та нижченаведених нормативних актів, що регулюють порядок здійснення закупівель.
Відповідно до Документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді у яких зазначається інформація, де серед іншого є вимога про надання відомостей про наявність чи відсутність податкового боргу.
Відповідно до пункту 16 Документації Замовник приймає рішення про дискваліфікацію учасника, в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію, у разі якщо, зокрема, учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у торгах, Акціонерне товариство "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» подав у складі своєї пропозиції наступну інформацію у довільній формі, зокрема, про відсутність або наявність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів.
У складі тендерної пропозиції Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» міститься довідка від 13.06.2019 № 485/06, відповідно до якої учасник не має заборгованості зі сплати податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Учасник завантажив документи у складі тендерної пропозиції 18.06.2019.
Замовником закупівлі рішення про дискваліфікацію учасника прийнято 24.06.2019 року, разом з тим зазначено, що станом на 20.06.2019 року платник податків має податковий борг. Таким чином прийнято рішення, що тендерна пропозиція Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» не відповідає вимогам п.16 тендерної документації.
Проте, із офіційної довідки ГУ ДФС в Івано-Франківській області Державної фіскальної служби України від 26.06.2019 року № 3404/10/09-19-55-17-17 вбачається, що станом на 20 червня 2019 року заборгованість до бюджетів по податках, зборах та платежах щодо Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» відсутня.
Відповідно до роз’яснення Мінекономрозвитку України № 3304-04_14048-06 та листа Державної фіскальної служби України від 29.01.2018 №1489/5/99-99-09-07-01-16, якими встановлено, що інформація надана листом Державної фіскальної служби України "Про відкриті єдині державні реєстри" від 10.02.2017 № 2057/5/99-99-09-01-03-16 залишається актуальною.
Відповідно до листа Державної фіскальної служби України "Про відкриті єдині державні реєстри" від 10.02.2017 № 2057/5/99-99-09-01-03-16: "Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" на Офіційному веб-порталі ДФС України (sfs.gov.ua) та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Отже, необхідність підтвердження відсутності заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання шляхом видачі їм довідок, порядок видачі яких затверджено наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 567, залишається.
Наразі, з метою спрощення доступу бізнесу до торгів шляхом проведення автоматичної перевірки відсутності підстав для відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі здійснюється розробка наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність заборгованості (наявність податкового боргу) в учасника процедур закупівлі" (лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 06.02.2017 № 3303-05/3560-03)".
АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» зазначає, що Державна фіскальна служба чітко встановлює необхідність підтвердження відсутності заборгованості перед бюджетом у суб’єктів господарювання шляхом видачі їм довідок.
Відповідно до офіційного листа Державної фіскальної служби України "Про спрощення процедури участі бізнесу у торгах" "у Міністерстві юстиції України 05.02.2018 за № 139/31581 зареєстровано наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України від 17.01.2018 № 37/11 "Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі".
Основною метою прийняття наказу є спрощення для суб’єктів господарювання процедури участі у торгах шляхом проведення автоматизованої перевірки відсутності підстав для відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі.
Взаємодія електронної системи закупівель та інформаційних систем ДФС здійснюватиметься на центральному рівні в електронній формі, що дозволить забезпечити під час проведення торгів автоматичну перевірку відсутності або наявності в учасника процедури закупівлі заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів платежів, контроль за якими покладено на органи ДФС.
До запровадження інформаційної взаємодії в автоматизованому режимі перевірка замовником фактичного стану розрахунків платника податків з бюджетом здійснювалась виключно на підставі документа, поданого учасником процедури закупівлі.
АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» зазначає, що Замовник не здійснював перевірку наявності або відсутності податкового боргу Скаржника шляхом взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі, що передбачено Наказом 17.01.2018 № 37/11 "Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі".
Жодних посилань, на результати даної перевірки не наведено та в протоколі № 39-19-Р від 24.06.2019 року не зазначено, відтак, всупереч чинного законодавства України, та у супереч офіційного листа Державної фіскальної служби України "Про спрощення процедури участі бізнесу у торгах", Замовник не правомірно дійшов висновку, що АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» має податковий борг.
Як уже вище зазначалось, із офіційної довідки ГУ ДФС в Івано-Франківській області Державної фіскальної служби України від 26.06.2019 року № 3404/10/09-19-55-17-17 вбачається, що станом на 20 червня 2019 року заборгованість до бюджетів по податках, зборах та платежах щодо Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» відсутня.
З аналізу вищенаведеного вбачається, що підстав для дискваліфікації АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» немає, а відповідно Протокол № 39-19-Р засідання комітету з конкурсних торгів щодо результатів процедури допорогової закупівлі від 24.06.2019 року, відповідно до якого прийнято рішення визнати такою, що не відповідає умовам тендерної документації по Лоту 1 пропозиція АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" (п. 7 Протоколу) є помилковою та прийнятою в супереч тендерній документації та чинному законодавству.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами: добросовісна конкуренція, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вказане є грубим порушенням принципів публічних закупівель та прав АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" як учасника цієї процедури закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод", адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод", що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись Конституцією України, ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерною документацією, ПРОСИМО розглянути нашу вимогу у встановлений строк та скасувати рішення – Протокол № 39-19-Р засідання комітету з конкурсних торгів щодо результатів процедури допорогової закупівлі від 24.06.2019 року, відповідно до якого прийнято рішення визнати такою, що не відповідає умовам тендерної документації по Лоту 1 пропозиція АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" (п. 7 Протоколу) та відповідно визнати переможцем торгів АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод".

Додатки:
1) Лист ГУ ДФС в Івано-Франківській області Державної фіскальної служби України від 26.06.2019 року № 3404/10/09-19-55-17-17.

З повагою
Генеральний директор Р.В.Терешко

АТ “ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЛОКОМОТИВОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД”
76000 м. Івано-Франківськ, вул. Залізнична, 22, тел. (03422) 2-53-70, т/ф 4-33-35
E-mail: info@lrz.if.ua; www.lrz.if.ua

№ 1469/19 від 27.06.2019 року
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВ-ДНІПРОВСЬКЕ МІЖГАЛУЗЕВЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОМИСЛОВОГО ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ"

Суб’єкт оскарження: АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод"
(код ЄДРПОУ 13655435)
Адреса: 76018, вул. Залізнична, 22
м. Івано-Франківськ
електронна пошта: info@lrz.if.ua
телефон: 0342532370

Замовник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВ-ДНІПРОВСЬКЕ МІЖГАЛУЗЕВЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОМИСЛОВОГО ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ"

Інформація про закупівлю
ID: fb3e5b29484d414b8e13604cab672f47


Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-06-07-000658-c

ЛОТ №2


Вимога щодо умов закупівлі
(про усунення порушень та скасування п.8 Протоколу № 39-19-Р засідання комітету з конкурсних торгів щодо результатів процедури допорогової закупівлі від 24.06.2019 року)

ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "КИЇВ-ДНІПРОВСЬКЕ МІЖГАЛУЗЕВЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОМИСЛОВОГО ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ" було розпочато процедуру закупівлі (Допорогові закупівлі) ідентифікатор закупівлі: fb3e5b29484d414b8e13604cab672f47, виконання ремонту з заміною елементів та проведення повного опосвідчення колісних пар з буксами, Класифікація за ДК 021:2015: 50220000-3 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги, ЛОТ №2.
АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" (надалі - Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та подало тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозиції Товариства, Замовником було прийнято рішення – Протокол № 39-19-Р засідання комітету з конкурсних торгів щодо результатів процедури допорогової закупівлі від 24.06.2019 року, відповідно до якого прийнято рішення визнати такою, що не відповідає умовам тендерної документації по Лоту 1 пропозиція АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" (п. 8 Протоколу).
Підставою для визнання такою, що не відповідає умовам тендерної документації по Лоту 2 нашої пропозиції зазначено наступне – Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема: п.16 тендерної документації «Дискваліфікація учасника» передбачено, що Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Вами зазначено, що при перевірці документів через сайт Державної фіскальної служби України було виявлено, що станом на 20.06.2019 року платник податків має податковий борг. Таким чином прийнято рішення, що тендерна пропозиція Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» не відповідає вимогам п.16 тендерної документації.
Учасник - Акціонерне товариство "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а дискваліфікація учасника проведена з грубим порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі» та нижченаведених нормативних актів, що регулюють порядок здійснення закупівель.
Відповідно до Документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді у яких зазначається інформація, де серед іншого є вимога про надання відомостей про наявність чи відсутність податкового боргу.
Відповідно до пункту 16 Документації Замовник приймає рішення про дискваліфікацію учасника, в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію, у разі якщо, зокрема, учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у торгах, Акціонерне товариство "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» подав у складі своєї пропозиції наступну інформацію у довільній формі, зокрема, про відсутність або наявність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів.
У складі тендерної пропозиції Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» міститься довідка від 13.06.2019 № 485/06, відповідно до якої учасник не має заборгованості зі сплати податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Учасник завантажив документи у складі тендерної пропозиції 18.06.2019.
Замовником закупівлі рішення про дискваліфікацію учасника прийнято 24.06.2019 року, разом з тим зазначено, що станом на 20.06.2019 року платник податків має податковий борг. Таким чином прийнято рішення, що тендерна пропозиція Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» не відповідає вимогам п.16 тендерної документації.
Проте, із офіційної довідки ГУ ДФС в Івано-Франківській області Державної фіскальної служби України від 26.06.2019 року № 3404/10/09-19-55-17-17 вбачається, що станом на 20 червня 2019 року заборгованість до бюджетів по податках, зборах та платежах щодо Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» відсутня.
Відповідно до роз’яснення Мінекономрозвитку України № 3304-04_14048-06 та листа Державної фіскальної служби України від 29.01.2018 №1489/5/99-99-09-07-01-16, якими встановлено, що інформація надана листом Державної фіскальної служби України "Про відкриті єдині державні реєстри" від 10.02.2017 № 2057/5/99-99-09-01-03-16 залишається актуальною.
Відповідно до листа Державної фіскальної служби України "Про відкриті єдині державні реєстри" від 10.02.2017 № 2057/5/99-99-09-01-03-16: "Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" на Офіційному веб-порталі ДФС України (sfs.gov.ua) та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб'єктів господарювання, які мають податковий борг. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно. Отже, необхідність підтвердження відсутності заборгованості перед бюджетом у суб'єктів господарювання шляхом видачі їм довідок, порядок видачі яких затверджено наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 567, залишається.
Наразі, з метою спрощення доступу бізнесу до торгів шляхом проведення автоматичної перевірки відсутності підстав для відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі здійснюється розробка наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність заборгованості (наявність податкового боргу) в учасника процедур закупівлі" (лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 06.02.2017 № 3303-05/3560-03)".
АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» зазначає, що Державна фіскальна служба чітко встановлює необхідність підтвердження відсутності заборгованості перед бюджетом у суб’єктів господарювання шляхом видачі їм довідок.
Відповідно до офіційного листа Державної фіскальної служби України "Про спрощення процедури участі бізнесу у торгах" "у Міністерстві юстиції України 05.02.2018 за № 139/31581 зареєстровано наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України від 17.01.2018 № 37/11 "Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі".
Основною метою прийняття наказу є спрощення для суб’єктів господарювання процедури участі у торгах шляхом проведення автоматизованої перевірки відсутності підстав для відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі.
Взаємодія електронної системи закупівель та інформаційних систем ДФС здійснюватиметься на центральному рівні в електронній формі, що дозволить забезпечити під час проведення торгів автоматичну перевірку відсутності або наявності в учасника процедури закупівлі заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів платежів, контроль за якими покладено на органи ДФС.
До запровадження інформаційної взаємодії в автоматизованому режимі перевірка замовником фактичного стану розрахунків платника податків з бюджетом здійснювалась виключно на підставі документа, поданого учасником процедури закупівлі.
АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» зазначає, що Замовник не здійснював перевірку наявності або відсутності податкового боргу Скаржника шляхом взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі, що передбачено Наказом 17.01.2018 № 37/11 "Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі".
Жодних посилань, на результати даної перевірки не наведено та в протоколі № 39-19-Р від 24.06.2019 року не зазначено, відтак, всупереч чинного законодавства України, та у супереч офіційного листа Державної фіскальної служби України "Про спрощення процедури участі бізнесу у торгах", Замовник не правомірно дійшов висновку, що АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» має податковий борг.
Як уже вище зазначалось, із офіційної довідки ГУ ДФС в Івано-Франківській області Державної фіскальної служби України від 26.06.2019 року № 3404/10/09-19-55-17-17 вбачається, що станом на 20 червня 2019 року заборгованість до бюджетів по податках, зборах та платежах щодо Акціонерного товариства "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» відсутня.
З аналізу вищенаведеного вбачається, що підстав для дискваліфікації АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» немає, а відповідно Протокол № 39-19-Р засідання комітету з конкурсних торгів щодо результатів процедури допорогової закупівлі від 24.06.2019 року, відповідно до якого прийнято рішення визнати такою, що не відповідає умовам тендерної документації по Лоту 2 пропозиція АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" (п. 8 Протоколу) є помилковою та прийнятою в супереч тендерній документації та чинному законодавству.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами: добросовісна конкуренція, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вказане є грубим порушенням принципів публічних закупівель та прав АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" як учасника цієї процедури закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод", адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод", що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись Конституцією України, ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерною документацією, ПРОСИМО розглянути нашу вимогу у встановлений строк та скасувати рішення – Протокол № 39-19-Р засідання комітету з конкурсних торгів щодо результатів процедури допорогової закупівлі від 24.06.2019 року, відповідно до якого прийнято рішення визнати такою, що не відповідає умовам тендерної документації по Лоту 2 пропозиція АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод" (п. 8 Протоколу) та відповідно визнати переможцем торгів АТ "Івано-Франківський локомотиворемонтний завод".

Додатки:
1) Лист ГУ ДФС в Івано-Франківській області Державної фіскальної служби України від 26.06.2019 року № 3404/10/09-19-55-17-17.

З повагою
Генеральний директор Р.В.Терешко