Здійснення технічного нагляду на об'єкті:«Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів. Вулиця Зодчих, 62-Б, 60/1, Тулузи,3, 3-Б, 5, бульвар Ромена Роллана, 7-А у Святошинському районі м. Києва»

По пропозиції ТОВ МЕГАБУД ЕКСПЕРТ потрібно зазначити:
1. Майже усі документи пропозиції, зокрема Форма пропозиції, не містять печатки, що є порушенням вимог Додатку №4 документації допорогових торгів. Підрядник надав декілька документів, де міститься печатка. Підрядник не надав листа-пояснення, що він працює без печатки.
2. Розрахунок вартості послуг технічного нагляду містить інформацію про роботу 7 інженерів технічного нагляду, але в переліку документації від підрядника є данні та підтверджуючі документи тільки на одного інженера технічного нагляду. В штатному розкладі зазначено тільки 2 інженера технічного нагляду. Це є порушення п. 12. документації допорогових торгів. Розрахунок вартості послуг технічного нагляду не містить печатки.
3. Відсутній розрахунок вартості послуг технічного нагляду у форматі WORD. Це є порушення п. 14. документації допорогових торгів.
3. Проект договору не має повної інформації від підрядника зокрема не заповнений по календарний графік, сумі договору, відсутній додаток №2 та інші важливі .
4. Не має розділення на пускові комплекси. Це є порушення п. 14. документації допорогових торгів та роз»яснення під час проведення процедури електронних торгів.
5. Наданий в складі документації витяг з ЄДРПОУ, а не виписка з ЄДРПОУ. Це є порушення п. 4. документації допорогових торгів.
6. Підрядник не надав погодження з Технічними вимогами до виконання робіт, що містяться в Додатку 2 документації. Даний факт не дає можливість визначити, чи ціна пропозиції враховує усі вимоги Додатку №2, що є грубим порушенням Документації допорогових торгів.
6. Для підтвердження досвіду надані аналогічні договори, але не по технагляду капітального ремонту доріг. Це є порушення п. 24. документації допорогових торгів та роз»яснення під час проведення процедури електронних торгів.
Підсумовуючі вище вказане, слід зазначити, що кожне з вище вказаних порушень є грубим порушенням документації допорогових торгів, що є підставою для відхилення пропозиції ТОВ МЕГАБУД ЕКСПЕРТ.

Згідно п. 7 Документації допорогових торгів (далі ДДТ) Учасник повинен надати Довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору. Відповідна довідка в довільній формі була ФОП Сазонов О. І. надана. Жодних інших вимог ДДТ, зокрема щодо необхідного переліку обладнання, підтвердження власності на обладнання, або оренди, документів про придбання та інше, не вимагалося. Відповідно ФОП Сазонов О. І. не зобов"язаний надавати повний перелік скан копій, що підтверджують оренду або властність того, чи іншого майна. Згідно ст. 799 п. 2 Цивільного кодексу України ФОП Сазонов О. І. має відповідні документи, але згідно ДДТ не зобов"язаний їх розміщувати в складі пропозиції. Також до функцій тендерного комітету не входить право визначати дійсність чи не дійсність договору оренди. Прийнявши таке рішення, члени тендерного комітету перевищіли свої повноваження та порушили чинне законодавтво. Наступною причиною відхілення є факт, що Учасник вказав місце проживання м. Полтава. Жодних вимог ДДТ не містить з приводу того, що учасник не може проживати в м. Полтава. Відхілення пропозиції за даною причиною носить усі ознаки порушення тендерним комітетом чинного законодавтва, упередженності та можливої корупційної складової. Про наявність можливої корупційної складової свідчать наступні факти: 1. У визначений процедурою термін, до Замовника було направлено запитання, яке до початку аукціону і до теперішнього часу не має відповіді. 2. Замовник, не надавши обгрунтовану відповідь на Вимогу про не відповідність пропозиції ТОВ МЕГАБУД ЕКСПЕРТ документації допорогових торгів (6 пунктів), визнає їх пропозицію переможною. Зокрема одне з порушень ТОВ МЕГАБУД ЕКСПЕРТ, це відсутній розрахунок вартості послуг технічного нагляду у форматі WORD. Це є порушення п. 14. документації допорогових торгів. Сама по цій причині було рішенням тендерного комітету від 22.08.18 року №247 відхілено пропозицію ДП "Укрдержбудекспертиза" (документ додається). 3. Відхилення найбільш вигідної пропозиції ФОП Сазонов О. І. та прийняття пропозиції ТОВ МЕГАБУД ЕКСПЕРТ з численними порушеннями зокрема призводить до втрат коштів майже 90 тис.грн. 4. Замовник не вперше відхиляє більш вигідні пропозиції на користь ТОВ МЕГАБУД ЕКСПЕРТ По пропозиції ТОВ МЕГАБУД ЕКСПЕРТ потрібно зазначити: 1. Майже усі документи пропозиції, зокрема Форма пропозиції, не містять печатки, що є порушенням вимог Додатку №4 документації допорогових торгів. Підрядник надав декілька документів, де міститься печатка. Підрядник не надав листа-пояснення, що він працює без печатки. 2. Розрахунок вартості послуг технічного нагляду містить інформацію про роботу 7 інженерів технічного нагляду, але в переліку документації від підрядника є данні та підтверджуючі документи тільки на одного інженера технічного нагляду. В штатному розкладі зазначено тільки 2 інженера технічного нагляду. Це є порушення п. 12. документації допорогових торгів. Розрахунок вартості послуг технічного нагляду не містить печатки. 3. Відсутній розрахунок вартості послуг технічного нагляду у форматі WORD. Це є порушення п. 14. документації допорогових торгів. 3. Проект договору не має повної інформації від підрядника зокрема не заповнений по календарний графік, сумі договору, відсутній додаток №2 та інші важливі пункти. Виходячи з вище зазначеного, Замовник не може визначити, чи готовий підрядник працювати визначений ДДТ період та інше. 4. Не має розділення на пускові комплекси. Це є порушення п. 14. документації допорогових торгів та роз»яснення під час проведення процедури електронних торгів. 5. Наданий в складі документації витяг з ЄДРПОУ, а не виписка з ЄДРПОУ. Це є порушення п. 4. документації допорогових торгів. 6. Підрядник не надав погодження з Технічними вимогами до виконання робіт, що містяться в Додатку 2 документації. Даний факт не дає можливість Замовнику визначити, чи ціна пропозиції враховує усі вимоги Додатку №2, що є грубим порушенням Документації допорогових торгів. 6. Для підтвердження досвіду надані аналогічні договори, але не по технагляду капітального ремонту доріг. Це є порушення п. 24. документації допорогових торгів та роз»яснення під час проведення процедури електронних торгів. Підсумовуючі вище вказане, слід зазначити, що кожне з вище вказаних порушень є грубим порушенням документації допорогових торгів, що є підставою для відхилення пропозиції ТОВ МЕГАБУД ЕКСПЕРТ. ФОП Сазонов О. І. в разі не реагування Замовником на вище зазначену вимогу, зокрема в частині ТОВ МЕГАБУД ЕКСПЕРТ, буде звертатися до відповідних правоохоронних органів та за потребою, до суду, про оскарження уладання договору.

Закупівля UA-2019-06-13-001368-b

Розглянувши протокол засідання тендерного комітету Замовника №19-2 від 01 липня 2019р. про відхилення учасника, повідомляємо що дане рішення свідчить про значну корупційну складову та непрозорість закупівлі.
Стосовно того, що учасником не було надано копію паспорту уповноваженої особи щодо підпису документів пропозиції повідомляємо, що відповідно до п.2 Додатку 1 Оголошення Замовником встановлені наступні вимоги, а саме: «Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів цінової пропозиції, договору підряду та актів виконаних робіт: (наказ (розпорядження) та копія протоколу установчих (загальних) зборів), Статут або витяг зі Статуту (перша сторінка, сторінка(и) з переліком видів діяльності підприємства, сторінка (и) щодо повноважень директора та загальних зборів (акціонерів та /або учасників) та остання сторінка). Копії паспорту (ів) посадової (их) та/або уповноваженої (их) осіб на право підпису документів цінової пропозиції, договору підряду та актів виконаних робіт надаються учасником додатково за вимогою замовника». Учасником були надані Статут підприємства, Протокол загальних зборів, Виписка, Витяг з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, наказ про призначення директора, довідка про надання права підпису. Вимоги щодо надання копії паспорту директора ТОВ "ІК ФОРТІС" від Замовника не надходило.
Стосовно того, що довідка про афілійованих осіб оформлена не вірно повідомляємо, що відповідно до п.10 Додатку 1 Оголошення встановленого зразка для даної довідки не надавалося, тому учасник має право надати довідку в довільній формі.
Отже, виходячи з вищевикладеного, вимагаємо переглянути рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ІК ФОРТІС» та в подальшому у своїх діях користуватися принципами та положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про захист економічної конкуренції», Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 N 35 щодо порядку здійснення допорогових закупівель.

Замовник: Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації
Предмет закупівлі: Здійснення технічного нагляду на об'єкті:«Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів. Вулиця Зодчих, 62-Б, 60/1, Тулузи,3, 3-Б, 5, бульвар Ромена Роллана, 7-А у Святошинському районі м. Києва»
№ у ЦБД UA-2019-06-13-001368-b

За результатами аукціону закупівлі та засідання тендерного комітету прийнято рішення про відхилення пропозиції ФОП Кудряшов Є.М., у зв’язку з невідповідністю учасника кваліфікаційним вимогам. Однак, дане рішення прийнято з порушенням положень чинного законодавства України.

По-перше, тендерна документація замовника не вимагала наявність документу, що підтверджує співпадіння місця реєстрації проживання фізичної особи та місця реєстрації фізичної особи-підприємця. Крім того, Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та господарську діяльність» не вимагає обов’язкового співпадіння. Відповідно до Господарського та Цивільного кодексів підприємство діє відповідно до Виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, всі установчі документи підприємства були надані у складі пропозиції в повному обсязі.

По-друге, учасником було надано цінову пропозицію, де вказана фактична вартість за яку учасник зобов’язується надати послуги відповідно до предмету закупівлі. Оскільки ФОП Кудряшов Є.М. є платником податку на загальній системі оподаткування, тому в вартість послуг не включено ПДВ. Поняття «умовно буде включатися податок на додану вартість» не відповідає чинному законодавству України, а є порушенням принципів Закону України «Про публічні закупівлі».

Просимо тендерний комітет переглянути результати даної закупівлі та визначити переможця відповідно до чинного законодавства України.