Послуги з технічного обслуговування судноплавних каналів (БДЛК і ХМК) для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого грунту на звалище грунту Services in technical maintenance of the navigable ductings (BDLC and KSC) for support in the capable of working state in accordance with passport descriptions by dredging with transporting of the withdrawn soil on the dump of soil

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-21-001630-b
  • 63720000-2 - Послуги з обслуговування водних видів транспорту
  • Завершена
Найменування замовника:
Філія "Дельта-лоцман" державного підприємства "Адміністрація морських портів України"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Бутрій Марина Геннадіївна, +380512501163 , butriy.m@delta.uspa.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Миколаїв, 54001, Миколаївська обл., вул. Лягіна, буд 27
Дата укладення договору
24.10.19
Переможець
ТОВ ГІДРОБУД УКРАЇНА
Очікувана вартість
64 114 881 UAH без ПДВ
Сума договору
60 999 992 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 25.10.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.07.2019 17:00

Оскарження умов:

до 18.07.2019 00:00

Подання пропозицій:

22.07.2019 17:00

Початок аукціону:

26.09.2019 13:06

Очікувана вартість
64 114 881 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
2 300 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
200 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.31 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Детальний опис закупівлі - згідно умов Тендерної документації.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

664000 м3
послуги з технічного обслуговування судноплавних каналів (БДЛК і ХМК) для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого грунту на звалище грунту (Джерело фінансування закупівлі - кошти підприємства)
ДК 021:2015: 63720000-2 — Послуги з обслуговування водних видів транспорту

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Технічна проблема

Дата подання: 11.07.2019 16:51
Дата відповіді: 16.07.2019 15:41
1. Будь ласка, надайте схему розташування ділянки проведення робіт або координати; 2. Надайте, будь-ласка, схему глибин ділянки проведення робіт; 3. Чи є можливим спорудження місця скидання грунту на березі, завдяки чому фрезерний земснаряд може скидати вилучений грунт на берег. Якщо можливо, чи буде таке місце на березі збудоване замовником?

відповідь:

На поставлені питання повідомляємо.
1. Згідно Додатку 2 до Тендерної документації: «8. Забезпечення Послуг документацією. 8.1. Перед початком надання Послуг, але не пізніше ніж 10 (десять) робочих днів з дати підписання Договору, Замовник зобов’язаний передати Виконавцю затверджене Технічне завдання, дозволи Мінприроди, які отримані Замовником для проведення днопоглиблення за цим Договором, плани попередніх промірів глибин на перше по черговості надання Послуг коліно БДЛК та/або ХМК (ділянку днопоглиблення) у 2 примірниках.».
У зв’язку із великою довжиною каналів, тим, що бровки та ложе каналів меандрують в період експлуатації каналів, а період проведення процедури закупівлі, укладання договору та видачі технічного завдання на роботи складає тривалий час, та відповідною втратою актуальності на дату укладання договору про закупівлю, визначати конкретні межі та детальні координати ділянок днопоглиблення на цьому етапі процедури закупівлі недоцільно.
2. Щодо надання схеми глибин ділянки проведення робіт.
Вичерпна інформація, щодо глибин на ділянках днопоглиблення надана безпосередньо у складі Тендерної документації, а саме на сторінках 23, 24 Додатку 1 до Тендерної документації, зокрема:
- Бузько-Дніпровсько-Лиманський канал (БДЛК): «Загальна протяжність БДЛК (зона відповідальності філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ») – 81,368 км, нульовий кілометр каналу – перетин траверса знака Костянтинівський з віссю суднового ходу на ділянці сполучення 12 коліна БДЛК і підхідного каналу порту, кількість колін – 12, протяжність морської частини (1 – 2 коліна) – 12,449 км, лиманної частини (3 – 12 коліна) – 68,919 км. Ширина каналу – 100 м, навігаційна глибина каналу – 11,2 м, радіус закруглення – 1,4 км, закладання укосів на брівках каналу від 1:8 до 1:25, забровочні глибини від 5,0 до 11,5м і більше. Ширина прорізу, яка підлягає розробці від 5м до 35м, нерівномірність знімаємого шару ґрунту – більш ніж 0,4 м, товщина шару ґрунту що розробляється – 0,1 – 1,0 м, глибина черпання - 11,2м.».
«Відвали ґрунтів від днопоглиблення розташовані в лиманній та морській частині:
- в лимані на відстані 2 та 3 км від ділянки робіт (глибини на локальних місцях звалищ ґрунту розташованих в лиманній частині складають 4 - 4,5 метри, на підходах до звалищ ґрунту глибини складають 4,5 - 5 метри);
- в морі на відстані 15 км від ділянки робіт (глибини на локальному місці звалища ґрунту розташованого в морській частині складає 9,7 – 15,9 метри, на підході до звалища ґрунту глибини складають до 6 метрів).».
- Херсонський морський канал (ХМК): «Загальна протяжність ХМК (зона відповідальності філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» – лиманна частина каналу) – 40,0 км, нульовий кілометр каналу – вихід осі суднового ходу по рукаву Рвач до перетинання з віссю Мало-Касперовського коліна лиманної частини, кількість колін – 3. Навігаційна ширина каналу – 100 м, навігаційна глибина каналу – 8,25 м, радіус закруглення – 1,4 км, закладання укосів на брівках каналу від 1 : 4 до 1 : 12, забровочні глибини від 5,5 до 7,0 м, ширина прорізу, яка підлягає розробці від 5м до 100м, нерівномірність знімаємого шару ґрунту – більш ніж 0,4 м, товщина розробляємого шару ґрунту – 0,1 м – 1,75 м, глибина черпання – 8,25 м.».
«Відвали ґрунтів від днопоглиблення розташовані в лиманній частині на відстані 3; 7 та 11 км від ділянки робіт. Глибина на локальних місцях звалищ ґрунту 4-4,5метрів та на підходах до них складає 4,5-5 метрів.».
3. Вичерпна інформація щодо місць скидання ґрунту від днопоглиблення надана безпосередньо у складі Тендерної документації, а саме на сторінках 23, 24 Додатку 1 до Тендерної документації, зокрема:
Відвал вилученого ґрунту здійснюється на локальних місцях звалищ ґрунту, які визначені в Технічному завдані та погоджені в установленому порядку. Відвал ґрунту з трюму будь-якого грунтовідвізного судна здійснюється виключно через розвантажувальні отвори днища.
Згідно Додатку 2 до Тендерної документації: «1. Терміни та визначення, які використовуються у Договорі. 1.11. Звалище ґрунту – місце, в яке має здійснюватись відвал вилученого під час днопоглиблення ґрунту, зазначене в Технічному завданні. Відвал ґрунту з будь-якого грунтовідвізного судна здійснювати виключно через розвантажувальні отвори днища.».
Згідно Додатку 2 до Тендерної документації: «5. Права та обов’язки Сторін. 5.1. Виконавець зобов’язаний: 5.1.10. Проводити відвал вилученого ґрунту у звалища ґрунту, які визначені в Технічному завданні. Відвал ґрунту з трюму будь-якого грунтовідвізного судна здійснювати виключно через розвантажувальні отвори днища.».
Також згідно дозволу Міністерства екології та природних ресурсів України на проведення робіт (крім будівельних) на землях водного фонду з експлуатаційного днопоглиблення на БДЛК та ХМК, скидання ґрунту здійснюється на підводний відвал, у межах відведеної площі, по циркуляції навколо буя, встановленого у центрі навантажувального блоку на повільному ходу судна.

Щодо усунення порушення умов закупівлі

Дата подання: 12.07.2019 15:58
Дата відповіді: 17.07.2019 16:13
У пункті 4 абз. 5 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації на закупівлю: ПОСЛУГИ З ОБСЛУГОВУВАННЯ ВОДНИХ ВИДІВ ТРАНСПОРТУ ЗА КОДОМ ДК 021:2015 63720000-2 (Послуги з технічного обслуговування судноплавних каналів (БДЛК і ХМК) для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого грунту на звалище грунту) затвердженою рішенням Тендерного комітету філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» 21 червня 2019 року (далі Тендерна документація) зазначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. У пункті 4 абз. 5 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначено, що проект договору про закупівлю наведений у Додатку 2 до цієї Тендерної документації. Підпунктом 5.2.6. пункту 5.2. статті 5 Проекту договору (додаток 2 до Тендерної документації) встановлено, що Виконавець має право залучити до надання Послуг Субвиконавців, які повинні відповідати кваліфікаційним та іншим вимогам, передбаченим чинним законодавством України, мати досвід надання аналогічних послуг (аналогічних робіт), в порядку передбаченому розділами 10-11 цього Договору. Вважаємо, що умови договору в частині встановлення будь яких вимог до Субвиконавців, в тому числі наявності досвіду надання аналогічної(их) послуг є втручанням в господарську діяльність Виконавця закупівлі, обмеженням вільного вибору контрагентів та є створенням перешкоди у доступу на ринок суб'єктів господарювання. Статтями 43 та 44 господарського кодексу України встановлено, що підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом. Підприємництво здійснюється на основі: вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону; комерційного розрахунку та власного комерційного ризику. Статтею 627 цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Крім того Пунктом 10.1 статті 10 Проекту договору встановлено, що Виконавець має право залучати до надання Послуг за цим Договором Субвиконавців без збільшення ціни цього Договору, погіршення якості та подовження строків надання Послуг, залишаючись відповідальним перед Замовником у повному обсязі за результати (якість, строки, обсяги, дотримання вимог до виконання днопоглиблення) наданих Послуг. Оплата наданих Субвиконавцями Послуг здійснюється Виконавцем на підставі окремих Договорів. На підставі наведеного звертаємось до Вас із вимогою про усунення порушення статті 627 цивільного кодексу України, статей 43 та 44 господарського кодексу України шляхом викладення підпункту 5.2.6. пункту 5.2. статті 5 проекту договору, що є Додатком 2 тендерної документації тендерної документації на закупівлю: ПОСЛУГИ З ОБСЛУГОВУВАННЯ ВОДНИХ ВИДІВ ТРАНСПОРТУ ЗА КОДОМ ДК 021:2015 63720000-2 (Послуги з технічного обслуговування судноплавних каналів (БДЛК і ХМК) для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого грунту на звалище грунту) затвердженою рішенням Тендерного комітету філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» 21 червня 2019 року в наступній редакції: «Виконавець має право залучити до надання Послуг Субвиконавців, в порядку передбаченому розділами 10-11 цього Договору.»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Внесення змін до тендерної документації на закупівлю: ПОСЛУГИ З ОБСЛУГОВУВАННЯ ВОДНИХ ВИДІВ ТРАНСПОРТУ ЗА КОДОМ ДК 021:2015 63720000-2 (Послуги з технічного обслуговування судноплавних каналів (БДЛК і ХМК) для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого грунту на звалище грунту) затвердженою рішенням Тендерного комітету філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» 21 червня 2019 року, не вбачається можливим, оскільки вимоги Замовника не суперечать чинному законодавству України.

Щодо усунення порушення умов закупівлі в частині строків надання змін до гарантії виконання

Дата подання: 12.07.2019 16:01
Дата відповіді: 17.07.2019 16:13
У пункті 4 абз. 5 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації на закупівлю: ПОСЛУГИ З ОБСЛУГОВУВАННЯ ВОДНИХ ВИДІВ ТРАНСПОРТУ ЗА КОДОМ ДК 021:2015 63720000-2 (Послуги з технічного обслуговування судноплавних каналів (БДЛК і ХМК) для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого грунту на звалище грунту) затвердженою рішенням Тендерного комітету філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» 21 червня 2019 року (далі Тендерна документація) зазначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. У пункті 4 абз. 5 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначено, що проект договору про закупівлю наведений у Додатку 2 до цієї Тендерної документації. Підпунктом 6.6.2. пункту 6.6. статті 6 Проекту договору (додаток 2 до Тендерної документації) встановлено, що забезпечення виконання цього Договору не повертається Замовником у разі порушення зобов’язання Виконавця щодо продовження ГАРАНТІЇ ВИКОНАННЯ, а саме не надання Замовнику чи порушення строків надання Замовнику більш як на один календарний день ГАРАНТІЇ ВИКОНАННЯ із продовженим строком її дії, в строки та на умовах, визначених в п.6.9 цього Договору, додатками та додатковими угодами до нього. Пунктом 6.9. статті 6 Проекту договору (додаток 2 до Тендерної документації) встановлено, що у випадку продовження строку надання Послуг, визначеного п. 3.1 цього Договору, Виконавець у строк не пізніше дня, наступного за днем внесення змін до цього Договору в частині продовження строку надання Послуг, зобов’язаний відповідно продовжити строк дії ГАРАНТІЇ ВИКОНАННЯ та надати Замовнику належним чином оформлену ГАРАНТІЮ ВИКОНАННЯ із строком її дії, продовженим до останнього числа календарного місяця, наступного за календарним місяцем, в якому спливає продовжений строк надання Послуг. Вважаємо, що встановлення строку продовження та надання Гарантії в розмірі дня, наступного за днем внесення змін до цього Договору в частині продовження строку надання Послуг, є зловживанням з боку Замовника. Так в Статті 6 Проекту договору усі строки, які встановлюють обов’язковість дій Замовника встановлено в банківських днях. (п.6.5. повернення гарантії – п’ять банківських днів). Продовження дії Гарантії залежить не тільки від дій Виконавця, а також від дій третіх осіб – працівники банку, який видав гарантію. Крім того, у разі якщо додаткова угода про продовження строків надання послуг буде підписана у п’ятницю, Виконавець взагалі не зможе отримати nа надати Замовнику у суботу продовження дії гарантії. Так субота є не робочим днем у Замовника та у банках. Отже даною умовою договору (п.6.9) Замовник створює штучні умови для неповернення наданої Гарантії. Просимо внести зміни до п.6.9 Проекту договору (Додаток 2) та викласти його в наступній редакції: «У випадку продовження строку надання Послуг, визначеного п. 3.1 цього Договору, Виконавець у строк не пізніше п’яти банківських днів, наступних за днем внесення змін до цього Договору в частині продовження строку надання Послуг, зобов’язаний відповідно продовжити строк дії ГАРАНТІЇ ВИКОНАННЯ та протягом одного робочого дня, за днем отримання продовження дії ГАРАНТІЇ ВИКОНАННЯ надати Замовнику належним чином оформлену ГАРАНТІЮ ВИКОНАННЯ із строком її дії, продовженим до останнього числа календарного місяця, наступного за календарним місяцем, в якому спливає продовжений строк надання Послуг.»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Внесення змін до тендерної документації на закупівлю: ПОСЛУГИ З ОБСЛУГОВУВАННЯ ВОДНИХ ВИДІВ ТРАНСПОРТУ ЗА КОДОМ ДК 021:2015 63720000-2 (Послуги з технічного обслуговування судноплавних каналів (БДЛК і ХМК) для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого грунту на звалище грунту) затвердженою рішенням Тендерного комітету філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» 21 червня 2019 року, не вбачається можливим, оскільки вимоги Замовника не суперечать чинному законодавству України.
Розгорнути: 3 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-06-21-001630-b.c1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ ГІДРОБУД УКРАЇНА, Код ЄДРПОУ:38490124
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.08.2019 14:30

Оскарження результату кваліфікації

Скарга на рішення про відхилення тендерної пропозиції від 23 серпня 2019 року в Антимонопольний комітет України.
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 28.08.2019 20:09

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване технічне бюро Азімут" Документи
Відмінено
Документи
LCM ROTA INSAAT VE DENIZCILIK TICARET LIMITED SIRKETI Документи
Відмінено
Документи
ТОВ ГІДРОБУД УКРАЇНА Документи
Відмінено
Документи
ТОВ ГІДРОБУД УКРАЇНА Документи
Опубліковано
Документи
LCM ROTA INSAAT VE DENIZCILIK TICARET LIMITED SIRKETI Документи
Відхилено
Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване технічне бюро Азімут" Документи
Опубліковано

Публічні документи

Публічні документи

22.07.2019 16:48
Виписка з ЄДР.PDF
22.07.2019 16:48
Статут.pdf
22.07.2019 16:48
Гарантія 13283-19.7z
22.07.2019 16:48
Протокол НР.7Z

Документи

20.09.2019 16:28
edr_identification.yaml

Публічні документи

22.07.2019 16:48
Виписка з ЄДР.PDF
22.07.2019 16:48
Статут.pdf
22.07.2019 16:48
Гарантія 13283-19.7z
22.07.2019 16:48
Протокол НР.7Z

Публічні документи

Аукціон

Початок:
26.09.2019 13:06
Завершення:
26.09.2019 13:27

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 26.09.2019 13:27

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ ГІДРОБУД УКРАЇНА
Пошук по цьому учаснику
61 000 000 UAH 61 000 000 UAH Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване технічне бюро Азімут"
Пошук по цьому учаснику
64 000 000 UAH 64 000 000 UAH Документи

Публічні документи

22.07.2019 16:48
Статут.pdf
22.07.2019 16:48
Виписка з ЄДР.PDF
22.07.2019 16:48
Протокол НР.7Z
22.07.2019 16:48
Гарантія 13283-19.7z

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ ГІДРОБУД УКРАЇНА
#38490124
Пошук по цьому переможцю
Переможець 61 000 000 UAH 07.10.2019 14:55

Переможець

Дата і час публікації: 07.10.2019 14:55

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ ГІДРОБУД УКРАЇНА
Пошук по цьому переможцю
#38490124
61 000 000 UAH Документи

Укладений договір


Строк дії 24.10.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 301-В-ФДЛ-19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
301-В-ФДЛ-19145.tif Укладений
60 999 992
25.10.2019 14:03
24.10.2019
sign.p7s Укладений
25.10.2019 14:03

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 12.11.2019 12:18
Опис змін: Відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону Про публічні закупівлі
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 14.05.2020 17:15
Опис змін: Відповідно до підп.4 ч.4 ст.36 Закону України Про публічні закупівлі
Номер договору: 3
Контракт:

Ризик-індикатор

Банківська гарантія завищена - 376554

Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Узгоджена зменшення ціни - 1
Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання