Паливні брикети з деревини твердих порід марки Піні Кей

Вимога на умови закупівлі: усунути дискрімінаційні умови та внести зміни до тендерної документації.
Тендер ID UA-2019-06-25-000964-b
Доводимо до відома Замовника, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги та інші порушення, що полягає у наступному.
1) Підпунктом 3 частиною 2 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” встановлено, що у разі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника специфікація до тендерної документації повинна містити вираз "або еквівалент". В тендерній документації є посилання на тип предмету закупівлі, а саме - паливні брикети з деревини твердих порід типу Pini Kay. Проте, в тендерній документації та додатках до неї вираз "або еквівалент" відсутній, що є порушенням вимог підпункту 3 частини 2 статті 22 Закону.
Виходячи з цього, вимагаємо від Замовника додати в формулювання у п. 4.1 Тендерної документації вираз “або еквівалент”.

2) За текстом Тендерної документації зазначено (п. 6.1) : Якість кожної партії товару, в межах обсягів визначених цією документацією для даного виду закупівлі по якому подано тендерну пропозицію, що пропонується поставити учасником має бути підтверджена сертифікатами генетичних, технологічних та якісних характеристик або сертифікатами якості та протоколами випробувань, виданими відповідною випробувальною лабораторією.
Зазначаємо, що дрова та паливні брикети не входять до переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженої Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики 01.02.2005 № 28 (у редакції наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 06.11.2013 № 1308).
Отже, наявність сертифіката не обов’язковою для підприємницької діяльності щодо поставки даної продукції. Згідно п. 4 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Виходячи з цього, вимагаємо від Замовника скасувати зазначену вимогу Тендерної документації як дискримінаційну.

3) За текстом Додатку № 3 до Тендерної документації, пропозиції учасника для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі повинно бути - копія технічних умов, завірена власником.
Згідно чинного законодавства, Технічні умови має лише виробник товару, натомість, дистриб'ютор, оптовий продавець, тощо, Технічних умов мати не може, а відтак, дана умова є дискримінаційною по відношенні до субєктів господарювання не виробників продукції.
Виходячи з цього, вимагаємо від Замовника скасувати зазначену вимогу Тендерної документації як дискримінаційну.

4) У додатку 3 до тендерної документації (Технічна спеціфікація) закладено дискримінаціні умови, а саме: всі параметри не повинні бути більшими або меншими ніж визначені в ДСТУ 8358:2015, а це:
волога – не більше 12%
зольність – не більше 1,5%
сірка – не більше 0,08 %
щільність – 1-1,4 г/см3
теплота згорання –17,5 – 19,5 Мдж/кг.
Отже, Тендерна документація містить незаконні та дискримінаційні вимоги по вологості, зольності, вмісту сірки та теплоті згоряння.
Виходячи з цього, вимагаємо від Замовника привести зазначену вимогу Тендерної документації у відповідність до ДСТУ 8358:2015.