вугілля кам'яне (місцевий бюджет)
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-25-002258-c
- 09110000-3 - Тверде паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області
Код ЄДРПОУ:
02144128
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Надія Андріївна Шишка,
+380524232286
, rvoalex27300@i.ua
Адреса замовника
Україна, смт. Олеквсандрівка, 27300, Кіровоградська область, вул. Незалежності України, 82
Дата укладення договору
30.10.19
Переможець
ПП "АРТМАРКЕТ"
Очікувана вартість
1 890 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 890 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
3
4
останні зміни 30.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.07.2019 17:00
Оскарження умов:
до 19.07.2019 00:00
Подання пропозицій:
23.07.2019 17:00
Початок аукціону:
01.08.2019 14:54
Очікувана вартість
1 890 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
450 тони
вугілля кам'яне
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.07.2019 14:37
16.07.2019 14:36
16.07.2019 14:36
08.07.2019 15:29
08.07.2019 15:29
04.07.2019 13:00
04.07.2019 13:00
02.07.2019 16:22
02.07.2019 16:22
25.06.2019 16:40
25.06.2019 16:40
16.07.2019 14:37
08.07.2019 15:30
04.07.2019 13:02
02.07.2019 16:22
25.06.2019 16:44
Запитання до процедури
Щодо забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 01.07.2019 10:45
Дата відповіді: 02.07.2019 15:53
Замовник згідно пункту 2 Розділу 3 Документації вимагає наступне: Вид забезпечення тендерної пропозиції – безвідклична банківська гарантія, оформлена обслуговуючим банком у паперовому вигляді, оформлена та згідно з вимогами постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5) та надана учасником до завершення періоду подання тендерних пропозицій.
Тобто вимагається банківська гарантія в паперовому вигляді.
Згідно статті 14, статті 25 Закону України "Про публічні закупівлі" усі документи пропозиції завантажуються в електроному вигляді, тобто гарантія повина бути в електроному вигляді, а не в паперовому.
Замовник даною вимогою порушує основні принципи публічних закупівель. Просимо внести зміни в Документацію та видалити незакону вимогу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Згідно з пунктом 8 статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Отже, Закон не встановлює вимог щодо форми гарантії (паперова чи електронна).
Крім того, замовнику не зрозуміло, які основні принципи публічних закупівель порушує вимога щодо надання безвідкличної банківської гарантії, оформленої обслуговуючим банком у паперовому вигляді, оформленої згідно з вимогами постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5)?
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Згідно з пунктом 8 статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Отже, Закон не встановлює вимог щодо форми гарантії (паперова чи електронна).
Крім того, замовнику не зрозуміло, які основні принципи публічних закупівель порушує вимога щодо надання безвідкличної банківської гарантії, оформленої обслуговуючим банком у паперовому вигляді, оформленої згідно з вимогами постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5)?
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Щодо якісних показників товару
Дата подання: 01.07.2019 11:04
Дата відповіді: 02.07.2019 15:54
Згідно пункту 6 Розділу 3 Документації ви вимагаєте: "Технічні, якісні та кількісні характеристики товару повинні відповідати вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника та наведені у таблиці"
Марка вугілля Зольність Вологість Кількість
ДГР (0-200) До 40% До 16% 150
ДГ (13-100) До 14% До 14% 250
ГЖП (25-100) До 10% До 10% 50
Якщо ви вимагаєте, щоб вугілля відповідало показникам в таблиці, то воно відповідає діючим ДСТУ, а отже ви керувались, якимись ДСТУ щоб встановити якісні показники вимагаємих марок вугілля згідно таблиці. Надайте (вкажіть перелік) яким саме ДСТУ???
Надайте перелік ДСТУ яким відповідає товар, який ви хочете, щоб вам його поставляли. Тобто перелік ДСТУ яким відповідає товар згідно вашої таблиці: вугілля камяне марок ДГР (0-200), ДГ (13-100) та ГЖП (25-100).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Технічні, якісні та кількісні характеристики товару повинні відповідати вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника.
Визначення відповідності товару вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника умовами тендерної документації покладається саме на учасника торгів.
З цією метою вимагається довідка в довільній формі із зазначенням технічних, якісних та кількісних характеристик товару, що пропонується до постачання (зольність на сухий стан палива, загальна вологість на робочий стан палива, вихід летких речовин, нижча теплота згорання) з посиланням на ДСТУ або ТУ, якому воно відповідає, а також інформація про назву виробника товару, його місцезнаходження та про постачальника товару у якого учасник його закуповує або планує закуповувати.
Крім того, учасник повинен надати, зокрема, копії усіх ДСТУ або ТУ, яким відповідає товар, що пропонується до постачання.
Тендерним комітетом буде здійснено перевірку відповідності, зазначених у тендерній документації, технічних та якісних характеристик товару вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника.
Таким чином, перелік ДСТУ або ТУ виробника, яким відповідає товар, надає учасник.
Визначення відповідності товару вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника умовами тендерної документації покладається саме на учасника торгів.
З цією метою вимагається довідка в довільній формі із зазначенням технічних, якісних та кількісних характеристик товару, що пропонується до постачання (зольність на сухий стан палива, загальна вологість на робочий стан палива, вихід летких речовин, нижча теплота згорання) з посиланням на ДСТУ або ТУ, якому воно відповідає, а також інформація про назву виробника товару, його місцезнаходження та про постачальника товару у якого учасник його закуповує або планує закуповувати.
Крім того, учасник повинен надати, зокрема, копії усіх ДСТУ або ТУ, яким відповідає товар, що пропонується до постачання.
Тендерним комітетом буде здійснено перевірку відповідності, зазначених у тендерній документації, технічних та якісних характеристик товару вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника.
Таким чином, перелік ДСТУ або ТУ виробника, яким відповідає товар, надає учасник.
Щодо підпису пропозиції
Дата подання: 01.07.2019 11:14
Дата відповіді: 02.07.2019 15:54
Ви вимагаєте:
"Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису уповноваженої особи учасника."
7 листопада 2018 року набув чинності Закон України «Про електронні довірчі послуги». З цієї дати втратив чинність Закон України «Про електронний цифровий підпис». Одним із важливих нововведень закону про електронні довірчі послуги є те, що він запроваджує поняття «кваліфікований електронний підпис», яке замінило поняття «електронного цифрового підпису».
Просимо видалити дискримінаційну вимогу з документації, щодо ЕЦП.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Згідно з прикінцевими положеннями Закону України «Про електронні довірчі послуги» Закон України «Про електронний цифровий підпис» (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 36, ст. 276; 2009 р., № 24, ст. 296; 2013 р., № 37, ст. 488; 2015 р., № 23, ст. 158; 2016 р., № 47, ст. 800) втратив чинність 07.11.2018.
Враховуючи зазначене вище, до тендерної документації внесено відповідні зміни.
Згідно з прикінцевими положеннями Закону України «Про електронні довірчі послуги» Закон України «Про електронний цифровий підпис» (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 36, ст. 276; 2009 р., № 24, ст. 296; 2013 р., № 37, ст. 488; 2015 р., № 23, ст. 158; 2016 р., № 47, ст. 800) втратив чинність 07.11.2018.
Враховуючи зазначене вище, до тендерної документації внесено відповідні зміни.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-06-25-002258-c.b1
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг", Код ЄДРПОУ:40220890
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.07.2019 22:33
Скарга
на незаконні вимоги тендерної документації
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 10.07.2019 18:27
Дата: 29.07.2019 22:37
10.07.2019 18:27
22.07.2019 22:34
29.07.2019 22:37
Кількість скарг: UA-2019-06-25-002258-c.c2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг", Код ЄДРПОУ:40220890
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.08.2019 18:16
Скарга
н незаконні дії тенедрного комітету
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 21.08.2019 21:48
21.08.2019 21:48
09.09.2019 16:42
11.09.2019 23:37
Кількість скарг: UA-2019-06-25-002258-c.b3
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ", Код ЄДРПОУ:42234769
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.08.2019 20:54
Скарга
СКАРГА
щодо порушення Відділом освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області порядку проведення процедури закупівлі
«код ДК 021:2015: 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам’яне)»
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 21.08.2019 22:00
Дата рішення: 14.09.2019 00:02
21.08.2019 22:00
14.09.2019 00:02
Кількість скарг: UA-2019-06-25-002258-c.b4
Статус: Розглянута
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг", Код ЄДРПОУ:40220890
Пошук по цьому автору
Дата подання: 03.10.2019 20:09
Скарга
на незаконі рішення тендерного комітету
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 07.10.2019 19:16
Дата рішення: 28.10.2019 22:36
07.10.2019 19:16
28.10.2019 22:35
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01.08.2019 15:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 470 000 UAH з ПДВ | 1 470 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 482 000 UAH з ПДВ | 1 482 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг"
Пошук по цьому учаснику
|
1 605 000 UAH з ПДВ | 1 605 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "АРТМАРКЕТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 890 000 UAH з ПДВ | 1 890 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД" #39508011
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 470 000 UAH з ПДВ | 17.09.2019 09:57 |
|
ТОВ "ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" #42234769
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 482 000 UAH з ПДВ | 17.09.2019 09:57 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг" #40220890
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 605 000 UAH з ПДВ | 17.09.2019 09:57 |
|
ПП "АРТМАРКЕТ" #40149331
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 890 000 UAH з ПДВ | 17.09.2019 09:57 |
|
ТОВ "ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД" #39508011
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 470 000 UAH з ПДВ | 17.09.2019 11:08 |
|
ТОВ "ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" #42234769
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 482 000 UAH з ПДВ | 20.09.2019 15:39 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг" #40220890
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 605 000 UAH з ПДВ | 20.09.2019 15:58 |
|
ПП "АРТМАРКЕТ" #40149331
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 890 000 UAH з ПДВ | 23.09.2019 14:12 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.09.2019 14:12
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "АРТМАРКЕТ"
Пошук по цьому переможцю
|
1 890 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 30.10.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 120
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 31.10.2019 08:39
Покращення якості предмета закупівлі 21.12.2019 10:21
Продовження строку дії договору на наступний рік 27.12.2019 09:10
Продовження строку дії договору на наступний рік 15.01.2020 15:45
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 30.10.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
1 890 000
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 5
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
|
Затримка публікації договору - 37
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Покращення якості предмета закупівлі - 2 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 2 |
