Запасні частини до пасажирських вагонів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-02-000692-a
  • 34630000-2 - Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
  • Відмінена
Найменування замовника:
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна, +38 (044) 465 08 82 , 2019tender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська обл., Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Переможець
ТОВ "ТД "ГЕРМЕС ТРЕЙДІНГ"
Очікувана вартість
2 507 988.84 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 17.09.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Умови закупівлі:

Наше підприємство є виробником продукції, що вимагається до закупівлі в тендері UA-2019-07-04-001433-c та зацікавлене прийняти участь в аукціоні.
Оскільки ми вже приймали участь у травні 2019 р у закупівлі UA-2019-03-04-002443-a (на таку ж саму продукцію), проте дана закупівля була відмінена замовником за рішенням АМКУ. Замовником було оголошено замість одного тендера- п ять однакових тендерів на одну ж саму продукцію, за номерами:
1.№UA-2019-07-02-002545-b,
2.UA-2019-07-02-002519-b,
3.UA-2019-07-02-000692-a,
4.UA-2019-07-02-001607-b
5. UA-2019-07-04-001433-c
В перші чотири тендери були подані вимоги наступного змісту:
« 1. Просимо змінити пункт 3.2"в" в додатку №1 до "Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі", та викласти в наступній редакції: -копію документу уповноваженої організації АТ «Укрзалізниця», щодо наміру укладання договору з учасником на предмет проведення інспекторського контролю продукції, яка буде постачатись по договору.
2. Згідно умов тендерної документації додатку №1 «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» пункт 2.2 розділу 2 «Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію» вимагає наступне: … Якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68 (за винятком креслеників, які входять до повного комплекту конструкторської документації на машину, механізм, обладнання), окрім документу виробника, що містить вимоги до виготовлення, контролю, приймання, постачання продукції, надати: - підтвердження про актуальність креслеників на продукцію залізничного призначення шляхом письмового узгодження визначеним філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом. Просимо внести зміни цього пункту. Оскільки, предметом закупівлі «34630000-2 – Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (Запасні частини до пасажирських вагонів) – є продукція залізничного призначення, тоді необхідно викласти пункт 2.2 перший абзац в наступній редакції: - «… Якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68 (за винятком креслеників, які входять до повного комплекту конструкторської документації на машину, механізм, обладнання), окрім документу виробника, що містить вимоги до виготовлення, контролю, приймання, постачання продукції, який повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, надати:…» Внесення відповідних змін унеможливить потрапляння продукції НЕ ЗАЛІЗНИЧНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, що повністю відповідає умовам тендерної документації. Просимо внести відповідні зміни до ТД…»
Наше підприємство вважає, що такі зміни є дискримінаційними та обмежує участь у торгах потенційних виробників даної продукції для потреб АТ «Укрзалізниця».
Також звертаємо Вашу увагу на те, що в тендерній документації документації явно вказана продукція одного виробника- ТОВ «НВО «РІСТ». Дану продукцію в попередньому тендері- UA-2019-03-04-002443-a , який відбувся у травні 2019 р, пропонували до постачання учасники:
ТОВ «ВМЗ», ТОВ ТД «Гермес Трейдінг» які є афілійованими та пов’язаними підприємствами (так як вони є представниками одного виробника –ТОВ НВО «РІСТ» (у минулому ТОВ НВП «РІСТ») , та участь яких вводить в оману Замовника та призводить до спотворення Торгів і вимушує підрозділи ПАТ» Укрзалізниця» закуповувати продукцію за значно вищими цінами ніж є на ринку.
Наше підприємство хоче поставити Вас до відома, що в зв'язку з перевірками АМКУ ТОВ НВП «РІСТ», а також претензіями з боку АТ «Укрзалізниця» на суму понад 10 млн грн за несвоєчасну поставку деталей і комплектуючих в період 2017-2018 р генеральним директором ТОВ НВП «РІСТ» Шульженко Е.В. було прийнято рішення в жовтні-листопаді 2018 р зробити фіктивне банкрутство підприємства ТОВ НВП «РІСТ» для ухилення в виплаті штрафних санкцій за спотворення аукціонів і несвоєчасну поставку комплектуючих.
Для цих цілей було відкрито в жовтні 2018 р нове підприємство ТОВ «НВО РІСТ» код ЄДРПОУ 42499898, на яке було поступово протягом 6 міс переведені всі співробітники і основні засоби з ТОВ НВП «РІСТ», а також реалізована уся інтелектуальна власність ТОВ НВП « РІСТ »(креслення, ТУ, сертифікати та інша технічна документація), щоб продовжувати від нового підприємства свою діяльність.
Також частина основних засобів та технічної документації з ТОВ НВП «РОСТ» була реалізована також на дочірнє підприємство ТОВ «ВМЗ» код ЄДРПОУ 32934770, яке знаходиться за однією юридичною адресою, що і ТОВ НВП «РІСТ».
Просимо замовника не вносити таких дискримінаційних змін до даної тендерної документації, а також до закупівель (так як і документація і продукція однакова):
1.№UA-2019-07-02-002545-b,
2.UA-2019-07-02-002519-b,
3.UA-2019-07-02-000692-a,
4.UA-2019-07-02-001607-b
оскільки це зменшить число потенційних учасників та не дасть можливість АТ «Укрзалізниця» зекономити значні кошти при проведенні процедури закупівлі і призведе до дискримінації виробників продукції, що вимагається до закупівлі.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.09.2019 10:00

Оскарження умов:

до 09.09.2019 00:00

Подання пропозицій:

13.09.2019 10:00

Початок аукціону:

16.09.2019 11:07

Очікувана вартість
2 507 989 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
75 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 540 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Запасні частини до пасажирських вагонів

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1500 шт
Клямер
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
250 шт
Пластина
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
90 шт
Карниз
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
25 шт
Карниз
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
70 шт
Вікно широке із кватиркою
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
25 шт
Вікно вузьке із кватиркою
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
10 шт
Вікно вузьке із кватиркою (туалетне)
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
20 шт
Вікно широке аварійне
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
90 шт
Проєм вікна в зборі
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
35 шт
Проєм вікна в зборі
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
1180 шт
Вузол притисковий
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
90 шт
Наличник
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
35 шт
Наличник
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-02-000692-a.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "НВП "РІСТ", Код ЄДРПОУ:25221038
Дата подання: 08.07.2019 08:33
Згідно умов тендерної документації додатку №1 «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» пункт 2.2 розділу 2 «Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію» вимагає наступне: … Якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68 (за винятком креслеників, які входять до повного комплекту конструкторської документації на машину, механізм, обладнання), окрім документу виробника, що містить вимоги до виготовлення, контролю, приймання, постачання продукції, надати: - підтвердження про актуальність креслеників на продукцію залізничного призначення шляхом письмового узгодження визначеним філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом. Просимо внести зміни цього пункту. Оскільки, предметом закупівлі «34630000-2 – Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (Запасні частини до пасажирських вагонів) – є продукція залізничного призначення, тоді необхідно викласти пункт 2.2 перший абзац в наступній редакції: - «… Якщо продукція виготовляється за креслеником згідно з ГОСТ 2.102-68 (за винятком креслеників, які входять до повного комплекту конструкторської документації на машину, механізм, обладнання), окрім документу виробника, що містить вимоги до виготовлення, контролю, приймання, постачання продукції, який повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, надати:…» Внесення відповідних змін унеможливить потрапляння продукції НЕ ЗАЛІЗНИЧНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, що повністю відповідає умовам тендерної документації. Просимо внести відповідні зміни до ТД.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

13.08.2019 18:41
Замовником внесені зміни до тендерної документації

Номер вимоги: UA-2019-07-02-000692-a.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "НВП "РІСТ", Код ЄДРПОУ:25221038
Дата подання: 08.07.2019 09:01
Просимо змінити пункт 3.2"в" в додатку №1 до "Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі", та викласти в наступній редакції:
-копію документу уповноваженої організації АТ «Укрзалізниця», щодо наміру укладання договору з учасником на предмет проведення інспекторського контролю продукції, яка буде постачатись по договору.

Рішення замовника: Вимога задоволена

13.08.2019 18:41
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін

Номер вимоги: UA-2019-07-02-000692-a.a3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ «ВМЗ», Код ЄДРПОУ:32934770
Дата подання: 22.08.2019 17:13
Щодо усунення дискримінаційних вимог у ТД

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.09.2019 20:10
Замовником внесені зміни до тендерної документації

Номер вимоги: UA-2019-07-02-000692-a.a4

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ "ТД "ГЕРМЕС ТРЕЙДІНГ", Код ЄДРПОУ:42113176
Дата подання: 09.10.2019 09:34
Тендерна пропозиція АТ "Юнікон" не відповідає вимогам ТД,

Рішення замовника: Очікується

Номер вимоги: UA-2019-07-02-000692-a.b5

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ "НВП "СЕАЛ"", Код ЄДРПОУ:40526699
Дата подання: 11.10.2019 21:35
Замовник визначив Переможцем пропозицію АТ"Юнікон",яка не відповідає вимогам ТД

Рішення замовника: Очікується

Номер вимоги: UA-2019-07-02-000692-a.a6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "НВП "СЕАЛ"", Код ЄДРПОУ:40526699
Дата подання: 18.10.2019 12:25
Неправомірне визначення переможця

Рішення замовника: Вимога задоволена

23.10.2019 16:26
Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності ЙОГО ПРОПОЗИЦІЇ умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або ЙОГО невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Отже, учасник не може звертатися до замовника з вимогою щодо відхилення або невідповідності НЕ ЙОГО пропозиції, так як це суперечить ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Замовник вважає рішення стосовно відхилення пропозиції учасника правомірним. Також зазначаємо, що вимогу щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника може бути подано до органу оскарження відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

09.10.2019 09:34
Вимога_0692.pdf

Документи подані скаржником

11.10.2019 21:35
ВИМОГА_2.pdf

Документи подані скаржником

18.10.2019 12:25
ВИМОГА_РОСТ.pdf
18.10.2019 12:25
Договор ТУ.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-07-02-000692-a.c7

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "НВП "СЕАЛ"", Код ЄДРПОУ:40526699
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.10.2019 17:21

Скарга на неправомірне визначенння переможця тендера

Скарга на неправомірную дисквалівфікацію тендерної пропозиції ТОВ НВП "СЕАЛ""
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 24.10.2019 19:47

Кількість скарг: UA-2019-07-02-000692-a.c8

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "НВП "СЕАЛ"", Код ЄДРПОУ:40526699
Пошук по цьому автору
Дата подання: 09.12.2019 18:39

Скарга на дискримінацію

Після рішення АМКУ повторна дискваліфікація!
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 11.12.2019 18:49
Дата рішення: 03.01.2020 22:10

Аукціон

Початок:
16.09.2019 11:07
Завершення:
16.09.2019 11:34

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.09.2019 11:34

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
2 507 448 UAH з ПДВ 2 005 000 UAH з ПДВ Документи
2 129 100 UAH з ПДВ 2 129 100 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТД "ГЕРМЕС ТРЕЙДІНГ"
Пошук по цьому учаснику
2 470 197.60 UAH з ПДВ 2 470 197.60 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

10.09.2019 16:12
Страхування.zip
20.08.2019 11:19
sign.p7s
20.08.2019 11:18
Технична 2.zip
20.08.2019 11:18
Технична 1.zip
20.08.2019 11:18
Техн.3.БАРС.zip
20.08.2019 11:18
Страхування.zip

Публічні документи

12.09.2019 20:48
Цінова 692 ЕЦП.pdf
12.09.2019 20:48
Квалиф_692 ЕЦП.pdf
12.09.2019 20:48
Цінова 692.pdf
12.09.2019 20:48
Квалиф_692.pdf
12.09.2019 20:48
Тех_ч 692 част 1.pdf
12.09.2019 20:48
Тех_ч 692 част 2.pdf

Публічні документи

13.09.2019 09:40
sign.p7s
13.09.2019 08:49
0692 Гарантія.rar
12.09.2019 16:09
2.1.3. ТУ_009.pdf
12.09.2019 16:09
2.1.2. ТУ_011.pdf
12.09.2019 16:09
2.1.1.ТУ_У_Вікна.pdf
12.09.2019 16:09
2.1.1. ТУ_005.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
АО "Юникон"
#23647276
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 005 000 UAH з ПДВ 16.10.2019 09:50
ТОВ "ТД "ГЕРМЕС ТРЕЙДІНГ"
#42113176
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 470 197.60 UAH з ПДВ 29.11.2019 15:58
АО "Юникон"
#23647276
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 005 000 UAH з ПДВ 29.11.2019 15:59
ТОВ "НВП "СЕАЛ""
#40526699
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 129 100 UAH з ПДВ 29.11.2019 15:59
ТОВ "ТД "ГЕРМЕС ТРЕЙДІНГ"
#42113176
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 470 197.60 UAH з ПДВ 29.11.2019 15:59
АО "Юникон"
#23647276
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 005 000 UAH з ПДВ 29.11.2019 16:03
ТОВ "НВП "СЕАЛ""
#40526699
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 129 100 UAH з ПДВ 29.11.2019 16:05
ТОВ "ТД "ГЕРМЕС ТРЕЙДІНГ"
#42113176
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 470 197.60 UAH з ПДВ 29.11.2019 16:06

Документи

16.09.2019 11:35
edr_identification.yaml
16.09.2019 11:35
edr_identification.yaml
16.09.2019 17:33
0692.pdf
16.09.2019 17:33
sign.p7s
07.10.2019 19:35
Намір 2894.pdf
07.10.2019 19:35
Протокол 2894.pdf
16.09.2019 17:33
sign.p7s

Документи

16.10.2019 09:51
Протокол 2894.pdf
16.10.2019 09:51
sign.p7s

Документи

16.10.2019 09:51
edr_identification.yaml
16.10.2019 09:53
Протокол 2894.pdf
16.10.2019 09:54
sign.p7s

Документи

29.11.2019 15:59
edr_identification.yaml

Документи

29.11.2019 16:00
edr_identification.yaml
29.11.2019 16:00
edr_identification.yaml
29.11.2019 16:03
sign.p7s

Документи

29.11.2019 16:04
edr_identification.yaml
29.11.2019 16:04
Протокол 2894.pdf
29.11.2019 16:04
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 29.11.2019 16:06

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ТД "ГЕРМЕС ТРЕЙДІНГ"
Пошук по цьому переможцю
#42113176
2 470 197.60 UAH з ПДВ Документи

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
17.09.2020 15:24
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Процедура закупівлі відбувалася відповідно до плану закупівлі 2019 року. Умовами тендерної документації строк виконання договору за даною процедурою передбачався до 31.12.2019 року. 29.11.2019 в системі «Prozorro» за процедурою відкритих торгів на закупівлю запасних частин до пасажирських вагонів (код ЄЗС ДК 021:2015: 34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) (Оголошення у ЦБД № UA-2019-07-02-000692-a) оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ГЕРМЕС ТРЕЙДІНГ» у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Натомість, 09.12.2019 до органу оскарження була подана скарга. За результатами розгляду скарги 03.01.2020 в електронній системі закупівель оприлюднено рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.12.2019 №19431-р/пк-пз, яким Колегія постановила відмовити товариству з обмеженою відповідальністю «НВП «СЕАЛ» у скарзі від 09.12.2019 № UA-2019-07-02-000692-a.с8. Продовжувати процедуру закупівлі є недоцільним, оскільки процедура закупівлі була оголошена на 2019 рік та укласти договір на постачання запасних частин до пасажирських вагонів в 2020 році немає можливості. З метою завершення процедури закупівлі, яка була оголошена на 2019, статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено ряд причин відповідно до яких Замовник відміняє торги або визнає їх такими, що не відбулися. Найбільш доречним буде використовувати підставу для відміни таких торгів – «неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель»
Документи
17.09.2020 15:24 відміна 2894.pdf

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Чисельні завантаження документів - 4

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання