"Реконструкція фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул.Добровольського, 30 м.Горішні Плавні Полтавської області"

Управлінням по інвестиціях та будівництву Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області (надалі-«Замовник») було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) за наступним ідентифікатором закупівлі: UA-2019-07-02-001443-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «Агробуд і К» (код ЄДРПОУ 37115627) (надалі-«Учасник») виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі (відкритих торгах) та відповідно до Тендерної документації подало тендерну пропозицію стосовно наступного предмета закупівлі: Реконструкція фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Добровольського, 30 м.Горішні Плавні Полтавської області" (45212000-6 — Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів). «25» липня 2019 року на засіданні тендерного комітету Заявника було розглянуто тендерну пропозицію Учасника. За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника було складено Протокол засідання тендерного комітету Замовника № 93 від 25.07.2019 р., в якому за результатами розгляду першого питання денного, а саме – детального вивчення та розгляду тендерної пропозиції Учасника було встановлено, що тендерна пропозиція учасника – Учасника, не відповідає умовам тендерної документації, та містить наступні недоліки, які є підставою для відхилення пропозиції: - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації - п. 17 Розділу № 2 «Кладка стін» Розділу № 5 «Технічна специфікація робіт» Додатку 2 до тендерної документації передбачено виконання робіт з «Мурування зовнішніх стін в монолітно-каркасних будівлях з газобетонних блоків» за нормою ЕН 8-22-1, даною нормою передбачено витрати на клейковий розчин для газобетонних блоків зазначений в пункті 20 розділу № 2 «Кладка стін» розділу № 5 «Технічна специфікація робіт» Додатку 2 до тендерної документації, у кількості 1282,5 кг., а учасник процедури закупівлі по вищевказаному об’єкту у своїй тенденій пропозиції у Локальному кошторисі 2-1-2 «Аріхтектурні рішення 2», передбачив витарти клейкового розчину для газобетонних блоків у кількості 1282,5 м3, що не відповідає витратам даної норми на зазначений об’єм та вимогам пункту 20 розділу №2 «Кладка стін» розділу 5 «Технічна специфікація робіт» Додатку 2 до тендерної документації; - пунктом 41 розділу 3 «Вузол обліку ТЗ» Локального кошторису 2-1-3 «Водопровід і каналізація» в тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі по вищевказаному об’єкту, зазначено виконання робіт з установелнням фільтрів для очищення води у трубопроводах системи опалення діаметром 25 мм у кількості 10 шт., що не відповідає вимогам пункту 41 розділу № 3 «Вузол обліку ТЗ» розділу 5 «Технічна специфікація робіт» Додатку 2 до тендерної документації, яким передбачено встановлення фільтрів для очищення води у трубопроводах системи опалення діаметром 25 мм. у кількості 1 шт. - у тендерній документації (пунктом 1 Розділу 1 Загальні положення тендерної документації) зазначено, що «Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII». Терміни вживаються у значенні, наведеному у Законі, водночас Учасником в тендерній пропозиції вживається вираз «конкурсних торгів», при цьому, поняття «конкурсні торги» визначалось Законом України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 р. № 1197-VII який втратив чинність 01.08.2016 р. на підставі Закону. У зв’язку з вищенаведеним, Замовник, керуючись п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (надалі-«Закон»), відхилив тендерну пропозицію учасника – ТОВ «Агробуд і К», визначивши, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації. Учасник не погоджується з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, в зв’язку з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: 1. Стосовно зазначення у Тендерній пропозиції Учасника кількості філтрів для очищення води діаметром 25 мм у кількості 10 шт., необхідно заначити наступне. Відповідно до пункту 41 розділу № 3 «Вузол обліку ТЗ» розділу 5 «Технічна специфікація робіт» Додатку 2 до тендерної документації, зазначено – «Установлення фільтрів для очищення води у трубопроводах систем опалення діаметром 25 мм.» - у графі одиниці виміру зазначено – 10 шт., у графі кількість зазначено - 0,1. На виконання вимог Тендерної документації, Учасник у складі власної Тендерної пропозиції надав інформацію у пункті 41 розділу 3 «Вузол обліку ТЗ» Локального кошторису 2-1-3 «Водопровід і каналізація», де зазначено виконання робіт буде здійснено з установелнням фільтрів для очищення води у трубопроводах системи опалення діаметром 25 мм у кількості 10 шт. У графі одиниці виміру зазначено – 10 шт., у графі кількість зазначено - 0,1. Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника цілком і повністю відповідає умовам Тендерної документації. Окрім цього, необхідно зазначити, що у тендерній пропозиції Приватного підприємства «БІЛДІНГПЛЮС» зазначеноа аналогічна інформація про встановлення фільтрів для очищення води у трубопроводах системи опалення діаметром 25 мм у кількості 10 шт. Незважаючи на це, Замовником було визнано ПП «БІЛДІНГПЛЮС» переможцем у у закупівлі. Вищевикладене, дає підстави вважати, що проведена процедура закупівлі була сформована та проведена виключно для обрання потрібного переможця та відхилення пропозицій інших Учасників. Отже, на підставі вищевикладеного ТОВ «Агробуд і К» вимагає: 1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Агробуд і К» вказане у Протоколі засідання тендерного комітету Управління по інвестиціях та будівництву Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області № 93 від 25.07.2019 р. щодо розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Агробуд і К» на відповідність вимогам тендерної документації зі змінами на закупівлю робіт по предмету Реконструкція фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Добровольського, 30 м.Горішні Плавні Полтавської області" (45212000-6 — Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів). Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-02-001443-c.. 2. Визнати тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Агробуд і » такою, що відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям встановлених ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «Агробуд і К» переможцем тендеру на закупівлю робіт по предмету Реконструкція фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Добровольського, 30 м.Горішні Плавні Полтавської області" (45212000-6 — Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів). Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-02-001443-c..