Технічне переоснащення системи технологічного відеоконтролю за операціями з цінностями в будівлі Державної скарбниці України (м. Київ, вул. Пухівська, 9)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-03-001374-b
- 45300000-0 - Будівельно-монтажні роботи
- Завершена
Найменування замовника:
Національний Банк України
Код ЄДРПОУ:
00032106
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Світлана Архіпова,
+380442540108
, svitlana.arkhipova@bank.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01601, Київська область, вул. Інститутська, 9
Дата укладення договору
20.08.19
Переможець
ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ"
Очікувана вартість
7 675 294.12 UAH
з ПДВ
Сума договору
7 636 888.35 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
1
останні зміни 20.08.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.07.2019 11:00
Оскарження умов:
до 15.07.2019 00:00
Подання пропозицій:
19.07.2019 11:00
Початок аукціону:
22.07.2019 12:02
Очікувана вартість
7 675 294 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
30 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
76 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.99 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Перелік та обсяги виконання робіт відображені в локальних кошторисах (Додаток 3) до тендерної документації. Найменування та опис технічних характеристик устаткування (обладнання), що закуповується, наведено в Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації.
Строк виконання робіт у повному обсязі становить 66 календарних днів з дати отримання підрядником авансу на виконання робіт.
Джерело фінансування закупівлі. Кошти Національного банку України.
Контактні особи замовника, уповноважені здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань:
Матвієнко Андрій, начальник відділу організації будівельних та ремонтних робіт управління нерухомого майна Департаменту забезпечення діяльності Національного банку України, адреса: вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601; телефон: (044) 521-87-22, електронна адреса: Andrii.Matviienko@bank.gov.ua.
Марчук Тарас, старший менеджер відділу організації будівельних та ремонтних робіт управління нерухомого майна Департаменту забезпечення діяльності Національного банку України, адреса: вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601; телефон: (044) 521-87-19, електронна адреса: Taras.Marchuk@bank.gov.ua.
Руднєв Андрій, старший фахівець режимного відділу Державної скарбниці України, адреса: вул. Пухівська, 9, м. Київ, 02222; телефон: (044) 533-41-42, 230-18-85, електронна адреса: andrii.rudniev@bank.gov.ua.
Розгорнути
Згорнути
Строк виконання робіт у повному обсязі становить 66 календарних днів з дати отримання підрядником авансу на виконання робіт.
Джерело фінансування закупівлі. Кошти Національного банку України.
Контактні особи замовника, уповноважені здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань:
Матвієнко Андрій, начальник відділу організації будівельних та ремонтних робіт управління нерухомого майна Департаменту забезпечення діяльності Національного банку України, адреса: вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601; телефон: (044) 521-87-22, електронна адреса: Andrii.Matviienko@bank.gov.ua.
Марчук Тарас, старший менеджер відділу організації будівельних та ремонтних робіт управління нерухомого майна Департаменту забезпечення діяльності Національного банку України, адреса: вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601; телефон: (044) 521-87-19, електронна адреса: Taras.Marchuk@bank.gov.ua.
Руднєв Андрій, старший фахівець режимного відділу Державної скарбниці України, адреса: вул. Пухівська, 9, м. Київ, 02222; телефон: (044) 533-41-42, 230-18-85, електронна адреса: andrii.rudniev@bank.gov.ua.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Технічне переоснащення системи технологічного відеоконтролю за операціями з цінностями в будівлі Державної скарбниці України (м. Київ, вул. Пухівська, 9)
ДК 021:2015: 45300000-0 — Будівельно-монтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
03.07.2019 14:31
03.07.2019 14:29
03.07.2019 14:29
03.07.2019 14:29
Запитання до процедури
кваліфікаційні вимоги
Дата подання: 04.07.2019 15:40
Дата відповіді: 08.07.2019 15:45
Шановний замовнику!
можливо чи замість декларації учасника відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці надати ДОЗВІЛ НА ВИКОНАННЯ РОБІТ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ (роботи верхолазні що виконуються на висоті 5м і більше). АДЖЕ дозвіл - це коли організацію перевірили на дотримання вимог, а декларація це коли організація заявила що в неї все в порядку.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня, відповдіно до пункту 6 "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації, визначено, що учасники процедури закупівлі повинні завантажити в Систему файли з документами у сканованому вигляді, зокрема зареєстровану декларацію учасника відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (зі змінами) «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» внесено зміни до переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Цей перелік доповнено роботами, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Враховуючи вищезазначене, інформуємо, що проектною документацією не передбачено "роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5м і більше", тому замовник не вимагає в тендерній документації відповідний документ на зазначений вид робіт.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (зі змінами) «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» внесено зміни до переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Цей перелік доповнено роботами, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Враховуючи вищезазначене, інформуємо, що проектною документацією не передбачено "роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5м і більше", тому замовник не вимагає в тендерній документації відповідний документ на зазначений вид робіт.
Щодо технічних характеристик серверу.
Дата подання: 05.07.2019 16:17
Дата відповіді: 09.07.2019 16:06
Тендерною документацією передбачена закупівля 48 камер роздільною здатністю 2МП та 21 камера роздільною здатністю 5МП. Стандартною величиною потоку для 2МП камер є 4-5Мб/с, а для 5МП камер 6-8Мб/с. Шляхом підрахунків можливо встановити, що максимальний потік на запис від 69 камер становитиме не більше 410Мб/с.
Таким чином вимоги про обов'язкову здатність серверів мати Швидкість запису даних – до 1350 Мбіт/с, а Загальну пропускну здатність – до 1670 Мбіт/с вважаємо не обгрунтованими ТД та проектом, а також такими, що штучно завищені для необгрунтованого підвищення ціни товару і витрати бюджетних коштів. Пропонуємо прибрати дані вимоги з Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня.
Відповідно до тендерної документації розробленої відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, Національний банк України закуповує роботи з технічного переоснащення системи технологічного відеоконтролю за операціями з цінностями в будівлі Державної скарбниці України (м. Київ, вул. Пухівська, 9). Обсяги, перелік, матеріали та обладнання визначені у затвердженій проектній документації, що розроблена та пройшла державну експертизу за всіма напрямками і затверджена відповідно до державних будівельних норм та чинного законодавства. Національний банк України не заперечує щодо еквівалентного обладнання, якщо воно буде задовольняти характеристикам обладнання, що визначені у проектній документації.
Крім того, в потоці від відеокамери (а він може досягати величини 15 мБ/с для камери 5 Мп) передається інформація про об’єкт нагляду і якщо цю інформацію зменшувати (зменшуючи величину потоку), то ми будемо втрачати якісні характеристики нашої «картинки».
Відповідно до Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, зазначено, що усі складові (елементи) СТВК повинні мати можливості для подальшої модернізації, удосконалення та розширення (підключення не менше 80 камер) як на апаратному, так і на програмному рівні. Це означає що, наданий відеосервер (як серце системи) повинен мати можливість в майбутньому працювати як з більшою кількістю камер, так і з камерами більшої роздільної здатності (майже два роки тому більш поширені були камери 1-2 Мп, зараз 4-8 Мп, а завтра це буде 16-30 Мп), а це призведе до збільшення вхідного потоку для запису даних.
Крім того, зазначені характеристики серверів запропоновані (розраховані розробником проектної документації) для жорстких дисків з інтерфейсом SAS, які мають більшу експлуатаційну надійність у порівнянні з жорсткими дисками з інтерфейсом SAТA. Пропонується під час вибору та монтажу обладнання системи технологічного відеоконтролю, з метою зменшення ризику передчасного виходу з ладу та забезпечення гарантованого збереження відеоінформації на серверах, надати перевагу саме жорстким дискам з інтерфейсом SAS.
Слід зазначити, що замовник на свій розсуд вибирає обладнання з певними технічними характеристиками для вирішення своїх задач та вправі вимагати від учасників щоб запропоноване ними обладнання буле не гіршим за параметрами.
Відповідно до тендерної документації розробленої відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, Національний банк України закуповує роботи з технічного переоснащення системи технологічного відеоконтролю за операціями з цінностями в будівлі Державної скарбниці України (м. Київ, вул. Пухівська, 9). Обсяги, перелік, матеріали та обладнання визначені у затвердженій проектній документації, що розроблена та пройшла державну експертизу за всіма напрямками і затверджена відповідно до державних будівельних норм та чинного законодавства. Національний банк України не заперечує щодо еквівалентного обладнання, якщо воно буде задовольняти характеристикам обладнання, що визначені у проектній документації.
Крім того, в потоці від відеокамери (а він може досягати величини 15 мБ/с для камери 5 Мп) передається інформація про об’єкт нагляду і якщо цю інформацію зменшувати (зменшуючи величину потоку), то ми будемо втрачати якісні характеристики нашої «картинки».
Відповідно до Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, зазначено, що усі складові (елементи) СТВК повинні мати можливості для подальшої модернізації, удосконалення та розширення (підключення не менше 80 камер) як на апаратному, так і на програмному рівні. Це означає що, наданий відеосервер (як серце системи) повинен мати можливість в майбутньому працювати як з більшою кількістю камер, так і з камерами більшої роздільної здатності (майже два роки тому більш поширені були камери 1-2 Мп, зараз 4-8 Мп, а завтра це буде 16-30 Мп), а це призведе до збільшення вхідного потоку для запису даних.
Крім того, зазначені характеристики серверів запропоновані (розраховані розробником проектної документації) для жорстких дисків з інтерфейсом SAS, які мають більшу експлуатаційну надійність у порівнянні з жорсткими дисками з інтерфейсом SAТA. Пропонується під час вибору та монтажу обладнання системи технологічного відеоконтролю, з метою зменшення ризику передчасного виходу з ладу та забезпечення гарантованого збереження відеоінформації на серверах, надати перевагу саме жорстким дискам з інтерфейсом SAS.
Слід зазначити, що замовник на свій розсуд вибирає обладнання з певними технічними характеристиками для вирішення своїх задач та вправі вимагати від учасників щоб запропоноване ними обладнання буле не гіршим за параметрами.
Щодо технічних характеристик серверу
Дата подання: 05.07.2019 16:21
Дата відповіді: 09.07.2019 16:38
Тендерною документацією передбачено закупівлю 48 камер роздільною здатністю 2МП та 21 камера роздільною здатністю 5МП. Проте у вимогах до серверів присутня обов'язкова вимога про Максимальну роздільну здатність – 30 Мп.
Вважаємо дану вимогу необгрунтованою, такою що призводить до штучного завищення характеристик обладнання та його ціни, та необгрунтованої витрати бюджетних коштів.
Пропонуємо виключити дану вимогу з обов'язкових характеристик серверів.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня, частково позиція Національного банку України була викладена у попередній відповіді на питання.
Звертаємо увагу, в Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, зазначено, що усі складові (елементи) СТВК повинні мати можливості для подальшої модернізації, удосконалення та розширення як на апаратному, так і на програмному рівні. Отже, запропонований учасником відеосервер (як основа системи) повинен мати можливість в майбутньому працювати, також з камерами більшої роздільної здатності (наразі камери 4-8 Мп мають таку ж саму вартість як камери 2 Мп в минулому. Разом з тим, в подальшому за таку ж саму вартість можна буде придбати камери 20-30 Мп).
Зважаючи на попередню відповідь та враховуючи вищевикладене, уважаємо, обґрунтованою дану вимогу щодо максимальної роздільної здатності, що визначена в проектній документації.
Звертаємо увагу, в Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, зазначено, що усі складові (елементи) СТВК повинні мати можливості для подальшої модернізації, удосконалення та розширення як на апаратному, так і на програмному рівні. Отже, запропонований учасником відеосервер (як основа системи) повинен мати можливість в майбутньому працювати, також з камерами більшої роздільної здатності (наразі камери 4-8 Мп мають таку ж саму вартість як камери 2 Мп в минулому. Разом з тим, в подальшому за таку ж саму вартість можна буде придбати камери 20-30 Мп).
Зважаючи на попередню відповідь та враховуючи вищевикладене, уважаємо, обґрунтованою дану вимогу щодо максимальної роздільної здатності, що визначена в проектній документації.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-07-03-001374-b.a1
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване виробниче бюро "Центуріон", Код ЄДРПОУ:37773496
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.07.2019 14:05
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником вимог у документації конкурсних торгів, які не відповідають чинним стандартам і законодавству
Ознайомившись з Тендерною документацією , ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме:
1. У п.6.7 та 7.7 таблиці 2 Додатку 3 до тендерної документації міститься обов’язкова вимога щодо максимальної роздільної здатності запису серверів – 30 МП (один сервер на 48 каналів та два сервери по 16 каналів, загальна максимальна кількість каналів запису – 80).
При цьому Тендерною документацією передбачено закупівлю 48 камер роздільною здатністю 2МП та 21 камера роздільною здатністю 5МП (загальна кількість камер 69). При цьому Тендерна документація не містить вимоги закупівлі камер з розподільчою здатністю 30 МП. На ринку систем безпеки України представлені сервери з розподільчою здатністю до 5 МП, до 10 МП і т.і., що є значно дешевшими ніж ті, що вказані в Тендерній документації. Враховуючи вищезазначене, ця вимога до серверів порушує основні принципи здійснення закупівель п.1 статті 3, а саме максимальна економія та ефективність.
При цьому в світі є лише один Виробник програмного забезпечення, яке підтримує розподільчу здатність запису 30 МП – компанія Avigilon. Тобто ця вимога звужує коло потенційних учасників та обмежує конкуренцію, чим порушує п.3 статті 5 та п.4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
2. У п.6.5, 6.6, 7.5 та 7.6 таблиці 2 Додатку 3 до тендерної документації міститься обов’язкові вимоги щодо загальної пропускної здатності серверів (до 1670 Мбіт/с) та швидкість запису даних (до 1350 Мбіт/с).
При цьому Тендерною документацією передбачено закупівлю 48 камер роздільною здатністю 2МП та 21 камера роздільною здатністю 5МП (загальна кількість камер 69). Максимальний потік від однієї камери з роздільною здатністю 2МП може бути до 5 Мбіт/с, а з камери роздільною здатністю 5МП – 8 Мбіт/с. Тобто загальний максимальний потік з камер складає 48*5+21*8=408 Мбіт/с. Для запису камер передбачено програмне забезпечення серверів – один сервер на 48 каналів та два сервери по 16 каналів, загальна максимальна кількість каналів запису – 80. Тобто у майбутньому Замовник зможе докупити та поставити на запис на ці сервери тільки 11 камер, при цьому закупівля та встановлення камер роздільною здатністю 30 МП в приміщенні Національного банку України (чи будь якого іншого приміщення) є взагалі недоцільним та не ефективним, а тому порушує основні принципи здійснення закупівель п.1 статті 3.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
17.07.2019 22:55
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.07.2019 12:23
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
7 636 888.35 UAH з ПДВ | 7 636 888.35 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "СЕК"
Пошук по цьому учаснику
|
7 659 312.04 UAH з ПДВ | 7 659 312.04 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ" #37250307
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 7 636 888.35 UAH з ПДВ | 02.08.2019 10:37 |
Переможець
Дата і час публікації: 02.08.2019 10:37
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ"
Пошук по цьому переможцю
|
7 636 888.35 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 20.08.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 101398
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №101398 від 20.08.19.pdf | Укладений |
7 636 888.35
|
20.08.2019 11:25
|
20.08.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
20.08.2019 11:27
|
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 29.11.2019 17:24
| Опис змін: | Внесено зміни до п. 3.1, 3.1.1 Договору, Додатків 1, 4 та 6 до Договору, викладено їх в нових редакціях, що додаються до Додаткового договору |
| Номер договору: | 101631 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 20.08.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
7 605 731.32
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Узгоджена зменшення ціни - 1 |
