Міні АТС на базі Samsung OfficeServ7400 або еквівалент

Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги та складена з порушенням вимог пункту 2.3 статті 22 Закону України про публічні закупівлі (далі – Закону)
2. Тендерна документація повинна містити:
……
3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;

Відповідно до пункту 2.3 статті 22 Закону технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні вимоги тендерної документації не містить вираз «еквівалент».
Також у переліку пуско-монтажних послуг щодо встановлення Міні-АТС не зазначено детального опису витратних матеріалів, у тому числі їх технічних та якісних характеристик.

Просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України про публічні закупівлі.

Відмінити кваліфікацію учасника, т.я. пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника:
1. В вимогах кваліфікації вказано:
"Учасник повинен в складі своєї пропозиції надати в електронному вигляді (.doc або .pdf) наступні документи:
копію сертифікату відповідності (у випадку якщо Товар підлягає обов’язковій сертифікації на території України згідно з чинним законодавством України) або сертифікату (паспортом) якості чи іншого документу, який підтверджує якість Товару."

Учасник надав лист щодо того, що предмет закупівлі не підлягає обов‘язковій сертифікації.

Але Замовник вимагав підтвердження якості («..чи іншого документу, який підтверджує якість Товару.»), що є обов‘язковим згідно чинного законодавства України:
1.1. Вимоги щодо обов‘язкового підтвердження якості та відповідності регулюються Законом України «Про телекомунікації» 1280-IV
https://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1280-15
так стаття 24 Закону вимагає:
Стаття 24. Умови застосування технічних засобів телекомунікацій
"1. Умовами застосування технічних засобів телекомунікацій є їх відповідність стандартам і технічним регламентам. Технічні засоби телекомунікацій повинні мати виданий у встановленому законодавством порядку документ про підтвердження відповідності вимогам нормативних документів у сфері телекомунікацій."
Тобто, Технічні засоби телекомунікацій, якість яких не підтверджена документом підтвердження відповідності вимогам нормативних документів у сфері телекомунікацій не може бути застосовані як засоби телекомунікацій.
1.2. Учасник в своєму листі-роз‘яснені посилається на лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 12.01.18р. № 3433-06/1382-07 «Щодо втрати чинності Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.93 № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», але вказаний лист не є нормативно-правовим актом, він має лише роз‘яснювальний, інформаційний характер і не встановлює правових норм, що вказано в прикінцевому абзаці цього листа.
Також листом не стверджується, що саме сертифікація, та підтвердження якості не є обов‘язковою.
Тому фактично учасник не виконав вказану вимогу Замовника і його кваліфікація підлягає скасуванню.