Технічне переоснащення системи централізованого пожежного посту пасажирського терміналу "D" в ДП МА "Бориспіль" (інв. № 47578) (Будівельні роботи)

ПП «Спецавтоматика-К» вимагає скасування результатів торгів, з причин:
1. Відповідно до пункту 4, додатку 2 до тендерної документації: «На підтвердження досвіду введення в експлуатацію об‘єкта будівництва надається***:- сертифікат та/або акт готовності об’єкта до експлуатації (допускається без додатків) виданий відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №461 (із змінами та доповненнями), та/або Акт технічної комісії, та/або Акт перевірки відповідності систем протипожежного захисту.» Учасник обраний переможцем не надав документів, що підтверджують клас наслідків об’єкту, надані документи не відповідають вимогам.
2. Відповідно до пункту 1, додатку 2 до тендерної документації: «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів, а саме: - працівників, в кількості не менше 2 (двох) осіб, які пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці відповідно до Інструкції з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об’єктах (НПАОП 0.00-5.12-01). Відносно працівників, в листі необхідно обов’язково зазначити наступну інформацію:1) прізвище, ініціали; 2) посада; 3) інформація про працівника (взаємовідносини з Учасником): штатний працівник або працівник, що працює за цивільно-правовим договором, або працівник, що працює за сумісництвом, або працівник субпідрядної організації та таке інше; 4) номер відповідного посвідчення (свідоцтва), дата видачі посвідчення (свідоцтва), якщо така існує, або номер та дата протоколу (витягу) перевірки знань з питань охорони праці.», для виконання робіт, відповідно до наказу Кабінету міністрів України №444 від 26 червня 2013р. Працівники що пов'язані з підвищеною пожежною небезпекою, повинні пройти курс спецнавчання охорони праці за программою "пожежно-технічного мінімуму". Учасник визнаний переможцем не надав інформацію та документи, тож вказані особи не мають права на виконання робіт.
3. Предмет закупівлі товарів замовник визначає згідно з пунктом 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі — Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару. Конкретна назва предмета закупівлі, код та назва відповідного класифікатора предмета закупівлі, визначених у відповідності до цього Порядку, зазначаються в річному плані, оголошені про проведення процедури закупівлі, повідомлені про намір укласти договір, звіті про результати проведення процедури закупівлі. Учасник у річноному плану закупівель зазначає код ДК 021:2015: 99999999-9 — "Не відображене в інших розділах", що є неправильним, у закупівлі UA-2019-07-11-000116-c Замовник не вказує національний класифікатор. Усе це є прямим порушенням 3 статті 1 розділу ЗАКОНУ УКРАЇНИ "Про публічні закупівлі", а саме порушені принципи: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників.

4.1 Дискваліфікація ПП «Спецавтоматика-К» за ненадання Дозволу на виконання робіт підвищеної безпеки, відповідно до статті 21 Закону України "Про охорону праці" є не правомірною. Набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Роботи передбачені тендерною та проектною документацією виконуються на підставі декларації, яка була надана учасником ПП Спецавтоматика-К.
4.2 Дискваліфікація ПП «Спецавтоматика-К» за ненадання будівельної ліцензії:
Зriдно п.13 статтi 7 "Перелiк видiв господарсъкоi дiяльносri, що пiдлягаютъ лiцензуванню" Закону Украiни "Про лiцензування видiв господарсъкоi дiяльностi", надання послуг i виконання робiт протипожежного призначення здiйснються за перелiком, що визначасrъся Кабiнетом Мiнiстрiв Украiни. Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украiни вiд 23 листопада 2016 р. № 852. Деякi питання лiцензування господарсъкоI дiяльностi з надання послуг i виконання робiт протипожежного призначення" затвердженi "ЛIЦЕНЗIЙНI УМОВИ провадження господарськоi дiяльностi з надання послуг i виконання робiт протипожежного призначення", якими встановлений ПЕРЕЛIК послуr i робiт протипожежного призначення., що пiдлягають лiцензуванню. Таким чином лiцензуваня вказаних у ПРОЕКТНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ видiв робіт здiйснюються органом лiцензування Державноi служби з надзвичайних ситуацiй, а не органом лiцензування Iнспекцii Державного архiтектурно-будiвельного контрою, i вимога щодо подання Учасником у складi тендерної пропозиції лiцензiї Державної архiтектурно-будiвельноi iнспекцiї Украiни є безпiдставною, так як для переоснащення системи централізованого пожежного посту а саме монтаж, технічне обслуговування систем пожежної сигналізації та оповіщення, необхідно наявність ліцензії Державної служби з надзвичайних ситуацій.
4.3 Отже, відповідно до умов тендерної документації, а саме: «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником» - дискваліфікація ПП «Спецавтоматика-К» є не правомірною.