пристрої теплового контролю буксових вузлів thermal control devices of axle assemblies
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-12-000828-c
- 34630000-2 - Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
- Не відбулася
Найменування замовника:
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ:
40081347
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна,
+38 (044) 465 08 82
, 2019tender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська обл., Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Очікувана вартість
15 149 817.50 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
0
0
0
останні зміни 5.09.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.08.2019 10:00
Оскарження умов:
до 08.08.2019 00:00
Подання пропозицій:
12.08.2019 10:00
Очікувана вартість
15 149 818 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
454 400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
75 749 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
пристрої теплового контролю буксових вузлів
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
7 шт
Засоби автоматичного контролю технічного стану рухомого складу (виконання 02)
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
7 комплект
Комплект ЗІП-04 АСДК-Б-02
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
7 комплект
Комплект ЗІП-06 АСДК-Б-02
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
10 комплект
Комплект ЗІП-08 АСДК-Б-01 (02)
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
6 комплект
Комплект ЗІП-04 АСДК-Б-01
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
5 комплект
Комплект ЗІП-06 АСДК-Б-01
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
12.07.2019 16:30
12.07.2019 16:30
12.07.2019 16:30
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-12-000828-c.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "УНІВЕРСАЛ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41524142
Дата подання: 15.07.2019 14:56
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" оголошено Відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-07-12-000828-c предмет закупівлі пристрої теплового контролю буксових вузлів..
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 3.3 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано: «Забезпечення тендерної пропозиції надається учасником у вигляді: банківської гарантії».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Центр знань «Prozorro інфобокс» (https://infobox.prozorro.org/articles/tenderne-zabezpechennya) повідомляє, що Замовник не може зазначати у вимогах до гарантії, яка конкретно установа її має надати.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа, а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Розгорнути
Згорнути
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 3.3 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано: «Забезпечення тендерної пропозиції надається учасником у вигляді: банківської гарантії».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Центр знань «Prozorro інфобокс» (https://infobox.prozorro.org/articles/tenderne-zabezpechennya) повідомляє, що Замовник не може зазначати у вимогах до гарантії, яка конкретно установа її має надати.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа, а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.07.2019 13:23
Внесення змін до тендерної документації не є доцільним
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено
Номер вимоги: UA-2019-07-12-000828-c.b2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЖЕКТОР", Код ЄДРПОУ:34691369
Дата подання: 19.07.2019 09:00
Вимога до лоту
Рішення замовника: Вимога задоволена
01.08.2019 12:35
Замовник не має можливості підняття рівня закупівельних цін.
Номер вимоги: UA-2019-07-12-000828-c.c3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЖЕКТОР", Код ЄДРПОУ:34691369
Дата подання: 22.07.2019 09:19
Вимога щодо внесення змін п.3.3 "Забезпечення тендерної пропозиції"
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.07.2019 15:50
Статтею 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до статті 22 Закону тендерна документація повинна містити розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати); розмір, вид, строк та умови надання, умови повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати). Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Отже тендерна документація Замовника, в якій зазначено вид забезпечення тендерної пропозиції, зокрема у вигляді банківської гарантії, відповідає вимогам чинного законодавства.
Замовник не порушує права учасників стосовно встановлення в тендерної документації вимоги щодо надання банківської гарантії, оскільки не встановлює конкретну банківську установу, учасник на свій розсуд вибирає банківську установу і укладає договір про надання гарантії.
Дані вимоги встановлені Замовником виключно для стимулювання Учасників до виконання взятих на себе зобов’язань з поставки товарів та послуг та не мають під собою жодних дискримінаційних намірів та мотивів.
Враховуючи викладене, тендерна документація Замовника відповідає вимогам чинного законодавства України та не порушує права учасників у виборі установ.
Відповідно до статті 22 Закону тендерна документація повинна містити розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати); розмір, вид, строк та умови надання, умови повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати). Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Отже тендерна документація Замовника, в якій зазначено вид забезпечення тендерної пропозиції, зокрема у вигляді банківської гарантії, відповідає вимогам чинного законодавства.
Замовник не порушує права учасників стосовно встановлення в тендерної документації вимоги щодо надання банківської гарантії, оскільки не встановлює конкретну банківську установу, учасник на свій розсуд вибирає банківську установу і укладає договір про надання гарантії.
Дані вимоги встановлені Замовником виключно для стимулювання Учасників до виконання взятих на себе зобов’язань з поставки товарів та послуг та не мають під собою жодних дискримінаційних намірів та мотивів.
Враховуючи викладене, тендерна документація Замовника відповідає вимогам чинного законодавства України та не порушує права учасників у виборі установ.
