Реконструкція покрівлі навчального корпусу №2 Мелітопольського державного педагогічного університету імені Богдана Хмельницького за адресою: вул. Гетьманська, 10, м. Мелітополь, Запорізька область (код ДК 021:2015 – 45260000 покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-12-000873-c
  • 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
МЕЛІТОПОЛЬСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Канарова Галина Василівна, +380619440171 , zvit@mdpu.org.ua
Адреса замовника
Україна, Мелітополь, 72312, Запорізька обл., ВУЛИЦЯ ГЕТЬМАНСЬКА, будинок 20
Дата укладення договору
19.08.19
Переможець
ФОП Дека Іван Михайлович
Очікувана вартість
2 434 915 UAH з ПДВ
Сума договору
1 826 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 20.08.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.07.2019 10:00

Оскарження умов:

до 25.07.2019 00:00

Подання пропозицій:

29.07.2019 10:00

Початок аукціону:

30.07.2019 14:33

Очікувана вартість
2 434 915 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 175 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Предмет закупівлі визначено з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" (зі змінами)
Джерело фінансування закупівлі: кошти державного бюджету

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 Роботи
Реконструкція покрівлі навчального корпусу №2 Мелітопольського державного педагогічного університету імені Богдана Хмельницького за адресою: вул. Гетьманська, 10, м. Мелітополь, Запорізька область (код ДК 021:2015 – 45260000 покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).
ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-12-000873-c.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Ексістрой, Код ЄДРПОУ:25221417
Дата подання: 05.08.2019 11:10
31 липня 2019 року Замовником був оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу протокол №63 від 31.07.2019р. засідання тендерного комітету Мелітопольського державного педагогічного університету імені Богдана Хмельницького, відповідно до якого тендерна пропозиція ФОП Дека Івана Михайловича була визнана такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16, вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам тендерної документації на закупівлю, та в результаті чого ФОП Дека Іван Михайлович був визнаний переможцем процедури закупівлі.
ТОВ «Ексістрой», учасник процедури закупівлі з ціновою пропозицією за результатами аукціону 2 011 000,00 грн., не погоджується із вказаним рішенням Замовника з огляду на наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції ФОП Дека Івана Михайловича.
Наразі, відповідно до вимог ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

В даному випадку тендерну пропозицію ФОП Дека Іван Михайлович слід було відхилити на підставі п.1 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» оскільки учасник процедури закупівлі ФОП Дека Іван Михайлович не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Порядок підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, був визначений умовами додатка №2 до тендерної документації. Так, відповідно до п.1 додатка №2 до ТД, на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасникам слід було надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про наявність будівельних машин та механізмів учасника для виконання будівельно-монтажних робіт та вказати, чи є зазначені будівельні машини та механізми у власності учасника чи перебувають в оренді.
Всупереч зазначеним вимогам, тендерна пропозиція ФОП Дека Івана Михайловича не містить інформації про конкретні будівельні машини та механізми, необхідні для виконання робіт за предметом закупівлі, а також про те, чи перебуває така техніка у власності чи в оренді учасника.
Разом з тим, відповідно до умов п.3 додатка №2 до ТД, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів учасникам слід було надати довідку про виконання аналогічних договорів за встановленою формою, а також скановані копії укладених аналогічних договорів про виконання робіт та листи-відгуки щодо належного виконання договорів.
Надані у складі тендерної пропозиції ФОП Дека Івана Михайловича аналогічні договори містять посилання на їх невід’ємні частини, які не були подані учасником у складі пропозиції.
Окремо вважаємо за необхідне звернути особливу увагу на подані у складі тендерної пропозиції ФОП Дека Івана Михайловича листи-відгуки, начебто надані замовниками за договорами, які учасник подав в якості підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Дані листи оформлені всупереч вимогам, встановленим Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими наказом Міністерства юстиції України №1000/5 від 18.06.2015р. У вказаних листах відсутні такі обов’язкові реквізити як зображення Держаного Герба України, назва організації, довідкові дані про організацію, дата документа, реєстраційний індекс документа. Крім того, вказані листи мають абсолютно ідентичний текст. Всі ці обставини можуть свідчити про факт підроблення документа, що містить ознаки злочину, передбаченого статтею 358 Кримінального кодексу України.
Відповідно до ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Відтак, бездіяльність замовника, що не вжив всіх передбачених законом заходів для перевірки інформації, поданої учасником у складі тендерної пропозиції, також може свідчити про наявність відповідальності й для посадових осіб замовника.
Зауважимо, що поряд з кримінальною також існує й адміністративна відповідальність членів тендерного комітету за адміністративне правопорушення, передбачене ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Наразі, відповідно до ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відміняє торги, зокрема в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Відтак, враховуючи наведені вище обставини, зважаючи на неможливість замовника самостійно усунути виявлені порушення, керуючись ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ВИМАГАЄМО:
відмінити процедуру закупівлі, у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Додатково, вимагаємо від замовника, користуючись своїм правом, передбаченим ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі», зробити запит до Новобогданівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, відділу капітального будівництва Мелітопольської міської ради, КЗ «Мелітопольське училище культури Запорізької обласної ради» про підтвердження щодо надання або ненадання листів-відгуків, наданих ФОП Дека І.М. у складі тендерної пропозиції.
У випадку ненадання відповіді на дану вимогу, ТОВ «Ексістрой» залишає за собою право звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із скаргою про усунення порушень під час проведення процедури закупівлі, а також до відповідних компетентних органів з метою притягнення посадових осіб Замовника, винних у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також із заявою про вчинення злочину, передбаченого статтею 358 Кримінального кодексу України.


Генеральний директор
ТОВ «Ексістрой» Федотов О.С.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

08.08.2019 09:02
Тендерним комітетом було уважно розглянуто вашу вимогу та маємо повідомити наступне:
На підставі ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами) (надалі – Закон) Замовник вимагає від Учасників документального підтвердження інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
1. Відповідно п.1 Додатка №2 до ТД на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази ФОП Дека Іван Михайлович (надалі – УЧАСНИК) було надано довідку в довільній формі про наявність будівельних машин та механізмів учасника для виконання будівельно-монтажних робіт в якій міститься інформація, що УЧАСНИК МАЄ У НАЯВНОСТІ виробничу базу з переліком будівель, механизмів та іншого обладнання без зазначення, що таке обладнання в оренді.
Згідно «Академічного тлумачного словника української мови», «Великого тлумачного словника сучасної української мови» та оновленого «Словника української мови у 20 томах» Академії наук України слова «МАТИ», «МАЮ», «МАЄШ» - «уживаються на означення того, що комусь належить що-небудь, є ЙОГО ВЛАСНІСТЮ; володіти чимось, посідати щось».
На підставі вищезазначеного, тендерний комітет вважає що УЧАСНИК надав довідку в довільній формі про наявність ВЛАСНИХ будівельних машин та механізмів.
2. Відповідно до умов п.3 додатка №2 до ТД, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів УЧАСНИКОМ було надано довідку про виконання аналогічних договорів за встановленою формою, а також скановані копії укладених аналогічних договорів про виконання робіт та листи-відгуки щодо належного виконання договорів.
П. 3 Додатка № 2 до Тендерної документації НЕ ВИМАГАЄТЬСЯ надання копій договорів З ДОДАТКАМИ.
Тендерний комітет вважає, що копія договору без додатків містить інформацію у повному обсязі, яка необхідна для підтвердження досвіду УЧАСНИКА про виконання аналогічних договорів.
УЧАСНИКОМ у складі тендерної пропозиції надані листи-відгуки для підтвердження належного виконання договорів.
П. 3 Додатка № 2 до Тендерної документації НЕ ВСТАНОВЛЕНА форма листа-відгука.
При розгляді листів-відгуків тендерний комітет, в першу чергу, звертав увагу на інформацію: назва виконаних робіт; інформація Замовника про якість виконанання таких робіт, підтвердження листа-відгуку підписом посадової особи Замовника та скріплення гербовою печаткою.
Тендерний комітет вважає, що оформлення вищезазначених листів-відгуків належіть до компетенції Замовників, які надали такі відгуки.
Крім того, користуючись своїм правом, передбаченим ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерним комітетом була проведена певна робота, для перевірки інформації, поданої УЧАСНИКОМ у складі тендерної пропозиції, у тому числі наданих листів-відгуків.
Також, на вашу ВИМОГУ, тендерний комітет звернувся до Замовників, з якими було укладені аналогічні договори з проханням надати підтвердження раніше наданої інформації для відповіді на вишу вимогу. (Скановані копії додаються).
Крім того, повідомляємо, що тендерний комітет МДПУ імені Богдана Хмельноцького, здійснює організацію та проведення процедур закупівлі згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (надалі – Закон) за основними принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
На підставі вищезазначеного, та враховуючи що ФОП Дека Іван Михайлович, гарантуючи виконання технічних, якісних, кількісних та інших вимог Замовника, надає найбільш економічно вигідну тедерну пропозицію, що дозволяє максимально заощадити кошти Державного бюджету, тендерний комітет немає підстав для відхілення тендерної пропозиції ФОП Дека Іван Михайлович.
Вважаємо, що ваш висновок, на адресу Тендерного комітету МДПУ імені Богдана Хмельницького щодо бездіяльності, порушення розгля

Аукціон

Початок:
30.07.2019 14:33
Завершення:
30.07.2019 15:00

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 30.07.2019 15:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Дека Іван Михайлович
Пошук по цьому учаснику
2 011 659.98 UAH з ПДВ 1 826 000 UAH з ПДВ Документи
2 190 866.81 UAH з ПДВ 2 011 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Прометей-2000"
Пошук по цьому учаснику
2 434 915 UAH з ПДВ 2 434 915 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

05.08.2019 15:49
ПОЖ.обр..JPG
05.08.2019 15:11
ДФ 2-1-3.JPG
05.08.2019 15:11
ДФ 2-1-2.JPG
05.08.2019 15:11
ДФ 2-1-1 стр.2.JPG
05.08.2019 15:11
ДФ 2-1-1 стр.1.JPG
05.08.2019 15:11
ВРЛС 2-1-3 стр.2.JPG
05.08.2019 15:11
ВРЛС 2-1-3 стр.1.JPG
05.08.2019 15:11
ВРЛС 2-1-3 стр.1.JPG
05.08.2019 15:11
ВРЛС 2-1-2 стр.2.JPG
05.08.2019 15:11
ВРЛС 2-1-2 стр.1.JPG
05.08.2019 15:11
ВРЛС 2-1-1 стр.4.JPG
05.08.2019 15:11
ВРЛС 2-1-1 стр.3.JPG
05.08.2019 15:11
ВРЛС 2-1-1 стр.2.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-1 стр.8.JPG
05.08.2019 15:11
ВРЛС 2-1-1 стр.1.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-1 стр.7.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-3 стр.2.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-3 стр.1.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-1 стр.6.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-1 стр.5.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-1 стр.4.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-1 стр.3.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-1 стр.2.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-1 стр.1.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-2 стр.3.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-2 стр.2.JPG
05.08.2019 15:11
ЛС1 2-1-2 стр.1.JPG
05.08.2019 15:11
ДЦ ДЦ стр.2.JPG
05.08.2019 15:11
ДЦ ДЦ стр.1.JPG
05.08.2019 15:10
ДЦ ССР стр.2.JPG
05.08.2019 15:10
ДЦ ССР стр.1.JPG
05.08.2019 15:10
ДЦ ОС 2-1.JPG
01.08.2019 20:44
дц изм0002.JPG
01.08.2019 20:44
дц изм 1.JPG
28.07.2019 14:04
ДЦ динамічна.JPG
27.07.2019 16:18
Код.JPG
27.07.2019 15:20
Гарант.лист.JPG
27.07.2019 12:31
Ліцензія.JPG
27.07.2019 12:31
К лицензии.JPG
27.07.2019 12:31
Додаток2стр.2.JPG
27.07.2019 12:31
Додаток2 стр.1.JPG

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Дека Іван Михайлович
#2316615216
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 826 000 UAH з ПДВ 31.07.2019 18:30

Переможець

Дата і час публікації: 31.07.2019 18:30

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Дека Іван Михайлович
Пошук по цьому переможцю
#2316615216
1 826 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 19.08.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 273
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Дог.№273 від 19.08.2019 ФОП Дека І.М..pdf Укладений
1 826 000
20.08.2019 12:39
19.08.2019
sign.p7s Укладений
20.08.2019 12:40

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 27.08.2019 17:59
Опис змін: Сторони, погодилися внести зміни за взаємною згодою Сторін уклавши цю угоду до Договору підряду № 273 від 19.08.2019 р. про закупівлю робіт за державні кошти про наступне: 1. Викласти п.4.4. у наступній редакції: «4.4. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 №117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (зі змінами) попередня оплата розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів за капітальними видатками та державними контрактами має спрямовуватись виконавцям робіт, надавачам товарів і послуг (крім нерезидентів) на небюджетні рахунки, відкриті на їх ім’я в органах Казначейства, незалежно від суми відсотку попередньої оплати. Остаточні розрахунки за договором здійснюються шляхом перерахування коштів на рахунок виконавця робіт, надавача товарів і послуг, зазначений в договорі: на небюджетний рахунок, відкритий в органі Казначейства, або на розрахунковий рахунок, відкритий в установі банку»
Номер договору: 1
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 23.12.2019 11:29
Опис змін: Керуючись п.1ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIІІ від 25.12.15 р. 1. Зменшити суму договору №273 від 19.08.2019 року на виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція покрівлі навчального корпусу №2 Мелітопольського державного педагогічного університету імені Богдана Хмельницького за адресою: вул. Гетьманська,10, м. Мелітополь, Запорізька область» на суму 17563,37 грн., виклавши п. 3.1. Договору № 273 від 19.08.2019 року в наступній редакції: «3.1. Ціна цього Договору становить становить 1808436,63 гривень (Один мільйон вісімсот вісім тисяч чотириста тридцять шість гривень 63 коп.), без ПДВ.»
Номер договору: 2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 19.08.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 1 808 436.63
UAH

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Зменшення обсягів закупівлі - 1
Покращення якості предмета закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання