Реконструкція приміщення частини будівлі Старовірівського ліцею Шевченківської районної ради Харківської області за адресою: вул. Шкільна, 60а, с. Старовірівка Шевченківського району Харківської області

23.07.2019 року об 11:57 відбулося розкриття тендерних пропозицій та проведення аукціону, в якому приймало участь два учасника. За результатами аукціону найбільш еко-номічно-вигідною визнано пропозицію ТОВ «НІКА ПРОФ», проте 24.07.2019 року даного учасника було дискваліфіковано та визнано переможцем ТОВ «СПЕЦКОМПЛЕКТ» (код ЄДРПОУ 32760021).

Скаржник не погоджується з рішенням Відділу освіти Шевченківської район-ної державної адміністрації та вважає дії Замовника такими, що порушують поло-ження Закону України «Про публічні закупівлі» та вимоги тендерної документації, виходячи з наступного:
1. Відповідно до вимог замовника відносно забезпечення пропозиції (пункт 2 роз-діл 3 Тендерної документації) визначено, що учасником повинна подаватися банківська гарантія в окремому архіві у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Окрім того, зазначено, що не вважається достатнім підтвердженням надання забезпечення пропозиції, у випадку подання власноручно зміненого Учасником файлу банківської гарантії.
З огляду на те, що ТОВ «СПЕЦКОМПЛЕКТ» надано банківську гарантію у вигляді архіву з назвою «Банковская гарантия» в якому є вкладення «Тенедерне забезпечення», то з впевненістю можна сказати, що назви фалів змінено учасникам, оскільки зазначене на-йменування не відповідає оформленню, відповідно до вимог постанови Правління Націо-нального банку України від 15.12.2004 №639 та назва архіву містить орфографічні помил-ки.
2. Згідно пункту 4 розділу 3 Тендерної пропозиції встановлено вимоги про подання документально підтвердженої інформації про їх відповідність вимогам оголошення про закупівлю, а також перелік документів, які викладено в Додатку 2. Проте ТОВ «СПЕЦ-КОМПЛЕКТ» не виконав вимоги визначені Замовником, для підтвердження відповіднос-ті своєї пропозиції, а саме:
- Замовником вимагалося надання Копії Статуту, завірена належним чином, ТОВ «СПЕЦКОМПЛЕКТ» надав незавірену копію Статуту;
- Інформація, наведена в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт не підтверджена наданою Оборотно-сальдовою відомістю, а саме в відомості немає в наявності наступного обладнання та ін-струменту: Дрилі електричні, Лобзик, Пістолет для герметика, Шуруповерти, Пила диско-ва електро, Фарбопульт 2Протон» ПК-9508;
- Інформація, наведена в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, а саме оренда зазначеного Офісного при-міщення 37,8 кв.м згідно Дог. №3-01/19 від 28.12.2018р. не підтверджена Договором оре-нди нежитлових приміщень ТДВ «ХКІВЦ» від 28.12.2019р., оскільки згідно даного дого-вору площа приміщення, що передається в оренду становить 18,9 кв.м;
3. Згідно пункту 5 розділу 3 Тендерної документації встановлено вимоги щодо на-дання документів учасниками закупівлі, які підтверджують відповідність пропозиції тех-нічним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлю, проте ТОВ «СПЕЦКОМП-ЛЕКТ» не виконав визначені Замовником вимоги, а саме:
- Замовником вимагалося надати довідку в довільній формі, яка повинна містити інформацію про якісні та кількісні характеристики робіт, які будуть проведені учасником із зазначенням терміну гарантійного обслуговування, проте ТОВ «СПЕЦКОМПЛЕКТ» надав довідку про гарантійне обслуговування без зазначення гарантійного терміну обслу-говування, з посилання на Технічне завдання Додатку 9 тендерної документації, яке не містить інформації щодо гарантійного терміну.
4. Згідно пункту 1 розділу 5 Тендерної документації Замовником встановлено ви-могу щодо надання листа-погодження з методикою оцінки пропозиції учасника, проте ТОВ «СПЕЦКОМПЛЕКТ» надав довідку, в якій зазначено згоду з умовами розрахунків по договору виконання робіт, таким чином в складі пропозиції учасника відсутній Лист-погодження з методикою оцінки.
5. Також повідомляємо, що згідно Закону України «Про товариства з обмеженою відповідальністю та товариства з обмеженою відповідальністю» № 2275-VII від 06.02.2018року встановлено вимоги на укладення значного правочину, а саме ст..44 п.2 «Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або пос-луг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників».
Оскільки Статут ТОВ «СПЕЦКОМПЛЕКТ» не приведено у відповідність до Зако-ну, то зазначена ним інформація в «Довідці о повноваженнях директора» не відповідає дійсності та не може враховуватися Замовником.
6. Згідно п.2 розділу 5 Тендерної документації визначено, що учасник, пропозиція якого визнана електронною системою найбільш економічно вигідною, повинен протягом одного робочого дня з дня визначення пропозиції такого учасника найбільш економічно вигідною, оприлюднити на веб-порталі уповноваженого орагну наступні документи:
- розрахунок договірної ціни, приведеної у відповідності до показників результатів аукціону. Учасник повинен надати ціну за формою договірної ціни, визначеної згідно національному стандарту “Правила визначення вартості будівництва” з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Розрахунок ціни пропозиції (договірної ціни) подається у форматі “PDF”.
У випадку невиконання вимог цього абзацу – пропозиція учасника відхиляється, як така, що не відповідає вимогам документації.
ТОВ «СПЕЦКОМПЛЕКТ» визнано переможцем 24.07.2019 року о 09:50, проте станом на кінець робочого 25.07.2019 року документи з приведеною ціною відповідно до аукціону не надано.

Таким чином, на підставі вищезазначених порушень, вимагаємо дискваліфі-кувати учасника ТОВ «СПЕЦКОМПЛЕКТ» як такого, що не відповідає кваліфіка-ційним вимогам згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати торги як «Закупівля не відбулась» в зв’язку з дискваліфікацією всіх учасників закупівлі.
Додатково повідомляємо, що у випадку не задоволення наданої скарги, ми залишаємо за собою право на звернення за захистом своїх інтересів до Антимонопольного комітету України.