Страхування відповідальності перед третіми особами добровільне, 2 лоти

Так в тендерній документації містяться наступні дискримінаційні умови: За умовами тендерної документаці, відповідно до додатку 1.1 «Детальний опис предмета закупівлі за лотом №1 (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» та додатку 1.2 «Детальний опис предмета закупівлі за лотом №2 (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» ї аналогічними договорами є виключно договори, які укладалися саме з Замовником чи з Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» щодо страхування відповідальності виключно за аварійні морські події і виключно працівників Філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ», яка є природним монополістом! Замовник в тендерній документації недобросовісно встановлює дискримінаційні умови, за якими участь у тендері зможе прийняти виключно страхова компанія, яка вже співпрацювала з Замовником раніше. У Звіті за 2017 р. Антимонопольного комітету України за результатами дослідження системи кваліфікаційної підготовки морських лоцманів та їх професійної діяльності на ринку послуг лоцманського проведення суден (розміщений на офіційному сайті http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=137614&schema=main), встановлено: «61) Відповідно до чинного законодавства (постанова Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 № 405) лоцманська проводка суден і регулювання руху суден віднесені до категорії спеціалізованих послуг у морському порту, які здійснюються суб'єктами природних монополій та є обов'язковими державними послугами. Це передбачено також зобов'язаннями України за міжнародними договорами. І у зведеному переліку суб'єктів природних монополій ДП «АМПУ» (філія «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» має виключене право надання послуг лоцманського проведення суден) визначене як суб'єкт природних монополій. … 87) На сьогодні, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 No 405 «Про затвердження переліку спеціалізованих послуг, що надаються у морському порту суб'єктами природних монополій, які підлягають державному регулюванню» лоцманські послуги віднесено до сфери природних монополій (далі –ПКМ No 405). Виключне право надання лоцманських послуг належить працівникам філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ», що віднесено до сфери управління Мінінфраструктури. 88) Мінінфраструктури України в листі від 11.09.2017 No 6-01/8764 зазначає, зокрема: «Природним монополістом у сфері надання лоцманських послуг визначено державне підприємство «Адміністрація морських портів України» (далі –ДП «АМПУ»), яке за поданням Мінінфраструктури включено Антимонопольним комітетом України до Зведеного переліку суб'єктів природнихмонополій». … 92) Тобто, послуги лоцманського проведення та регулювання руху суден належать до спеціалізованих послуг, що надаються в морських портах суб'єктом природної монополії –ДП «АМПУ» в особі філії «Дельта-лоцман». Отже, умови Тендерної документації безпідставно позбавляють можливості взяти участь у процедурі закупівлі та подати пропозицію конкурсних торгів, яка буде відповідати умовам тендерної документації, страхові компанії, які раніше не страхували відповідальність працівників Замовника. До таких страхових компаній, зокрема, належить Страхова компанія «БРОКБІЗНЕС». Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VII (із змінами та доповненнями) передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На переконання Страхової компанії «БРОКБІЗНЕС» наведенні вище умови тендерної документації є суто дискримінаційними та штучно обмежують конкуренцію, що в свою чергу негативно впливає на ціну державної закупівлі.