Комплект меблів для центру позашкільної роботи м. Краматорськ

Вважаємо, що Замовник помилково визначив переможцем ТОВ "МЕБЛЕВА ФАБРИКА "МЕБЛІБУД" (ЄДРПОУ 41172560), адже тендерна пропозиція останнього не відповідає вимогам Замовника та тендерної документації, з наступних підстав:

По-перше: У ч.1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації UA-2019-07-22-001802-b, затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації, є наступні вимоги:
«5) засвідчену нотаріально або учасником копію документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції та укладання договору про закупівлю:
- у разі підписання пропозиції та договору керівником організації-учасника:
а) протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо;
б) та/або розпорядчий документ про призначення керівника;
в) та/або виписка (витяг) із зазначених документів);

- у разі підписання документів пропозиції та договору іншою особою:
а) довіреність;
б) та/або доручення;
в)та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів».

Вважаємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" не підтвердило повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції згідно вимог Замовника та не відповідає вимогам тендерної документації та Законодавству України з наступних підстав:

1) У Довідці про повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції не надана інформація щодо відсутність обмежень у Статуті (або іншому установчому документі) органів управління учасника на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається копія рішення органів управління учасника, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції;
2) Відсутнє рішення органів управління учасника, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції. Замовник проводить закупівлю UA-2019-07-22-001802-b із сумою 900 000,00 грн. на суму закупівель.
3) Статут ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" не приведено до відповідності до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» у строк до 17.06.2019 року. Таким чином ті положення Статуту, які не відповідають положенням Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» - є не чинні. У статуті не передбачено зокрема:
Розділ Значні правочини ч.2 ст.44 Закону «Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників».;
Встановлено нові правила скликання та проведення загальних зборів учасників (ч. 1 ст. 31 Закону про ТОВ і ТДВ); Передбачено нові способи прийняття загальними зборами учасників рішень; Визначено нові пороги для прийняття загальними зборами учасників рішень; Детально унормовано засади створення та діяльності виконавчого органу ( ст. 39 Закону про ТОВ і ТДВ), тощо.
4) Розмір частки учасників товариства Соскова Д.Б. та Соскова П.Б. разом складає 10 000,00 грн. , що значно менше очікуваної вартості закупівлі UA-2019-07-22-001802-b із сумою 900 000,00 грн. Для ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" це значний правочин (ч.2 ст.44 ЗУ «Про ТОВ і ТДВ»), який укладати не передбачено положеннями Статуту ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРІКА «МЕБЛІБУД» затвердженого Протоколом №1 від 15.02.2017 року. Не відповідає п.8.3.8 Статуту : «Директор має право, зокрема: без доручення діяти від імені товариства, зокрема укладати угоди від імені товариства» - положенням ЗУ «Про ТОВ і ТД» (ч.2 ст.44).
Засновники товариства не надали Директору згоду-рішення на укладання договору у сфері публічних закупівель на суму яка значно перевищує активи товариства.
5) Статуту, затвердженого Протоколу №1 установчих зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю меблева фабрика «МЕБЛІБУД» від 15 лютого 2017 року. 06.02.2018 було прийнято Закон України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" № 2275-VIII, який набув чинності 17.06.2018. Відповідно до положень цього Закону, всі юридичні особи на протязі року з моменту набрання чинності цим Законом (до 18.06.2019 року) повинні привести статут у відповідність до положень цього Закону. Відповідно до ч.3 Глави 8 цього Закону, протягом року з дня набрання чинності цим Законом положення статуту товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю, що не відповідають цьому Закону, є чинними в частині, що відповідає законодавству станом на день набрання чинності цим Законом. Цей пункт не застосовується після внесення змін до статуту товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю.
З огляду на те, що наданий ТОВ меблева фабрика «МЕБЛІБУД» Статут не був приведений у відповідність до положень Закону, положення цього Статуту є недійсними на дату подання ТОВ меблева фабрика «МЕБЛІБУД» Пропозиції.
6) Учасник ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" згідно Додатку № 1 до тендерної документації «тендерна пропозиція» бере на себе зобов’язання укласти договір – при тому повноваження на підпис цього договору не надані Засновника товариства ні директору, ні іншій особі.
Отже, учасник-переможець ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" не підтвердив вимоги тендерної документації щодо повноважень посадової особи, щодо підпису документів тендерної пропозиції та не було їм надано копію рішення органів управління учасника, яке дає право на підписання договору на суму наданої пропозиції (цей документ надається обов’язково), не було надано Статут, який відповідає Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» .
По-друге: ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА"МЕБЛІБУД" (ЄДРПОУ 41172560) у складі тендерної пропозиції надано Лист –Гарантію №877 від 05.08.2019 р. , замість Листа – Погодження з умовами договору (яке вимагав Замовник у Додатку 4 Проект Договору Тендерної документації). Учасник у своєму Листі – Гарантії погоджується виключно з істотними умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю. Замовник у своїх вимогах щодо погодження у усіма умовами договору, має ширші вимоги, які включають в себе істотні умови та інші умови договору, адже при укладанні договору про закупівлю застосовуються не тільки положення Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, а і спеціальні норми які передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі».
Отже, учасник подав документ якій не відповідає ані формі, ані змісту, тому учасник не виконав вимоги Замовника цій частині.
У зв’язку з тим що пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕБЛЕВА ФАБРИКА «МЕБЛІБУД», яка в цілому не відповідає вимогам тендерної документації - повинна була бути відхилена на підставі п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

З повагою, Директор ТОВ «ІДЗ «Редукціон» Королевич М.І.