Придбання лабораторного обладнання для здійснення державного моніторингу поверхневих вод Procurement of laboratory equipment for the state monitoring of surface water

Звертаємо увагу, що в тендерній документації недостатньо інформації, щоб зрозуміти задачі і цілі, для яких є необхідним придбання дозатору парової фази. Можливо поставлені задачі не будуть вимагати придбання цього приладу, що вимагає додаткові витратні матеріали та кваліфіковане обслуговування. До того ж техничне завдання без уточнень основних аналітичних завдань, які будуть реалізовані при встановленні газового хроматографу виглядають, як копія технічної специфікації конкретного виробника, а саме компанії Shimadzu, що значно звужує можливість участі інших виробників та явних дискримінаційних умов при проведені закупівлі.

Звертаємо увагу, що в тендерній документації недостатньо інформації, тому не зрозуміло схему підключення додаткових пристроїв, а саме одного інжектора/випаровувача до двох аналітичних колонок та двох систем вводу зразку дозатору рівноважної парової фази. Тому вказана комплектація більш схожа на технічні характеристики обладнання окремого виробника, а саме Shimadzu, Японія. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації з розʼясненням стосовно відповідності комплектації конкретним аналітичним завданням із переліком речовин та їх концентрацій.

У технічному завданні вказані деякі параметри специфікації приладу конкретного виробника, а саме Shimadzu, Японія, що значно звужує коло можливих постачальників обладнання. Але важливішим є те, що деякі вказані параметри є абсурдними та не мають сенсу при користуванні обладнанням: - значення ділення потоку інжектора – 0 – 9999,9. У практиці під час аналізу використовується ділення потоку від 0 до 150-200. Ділення потоку обмежує кількість зразку, що потрапляє у прилад під час інжекції (тобто, якщо ділення потоку інжектору/випаровувача 1:100, то лише 1/100 частина зразку потрапляє у прилад для аналізу а інша - скидається та не використовується). Це обумовлене реальними задачами та можливостями. Якщо прилад використовується для моніторингу залишкових кількостей забруднюючих речовин в поверхневих водах, то взагалі ділення потоку має бути якомога меншим для підвищення чутливості приладу та методу в цілому. Якщо прилад буде використовуватись для пошуку великих кількостей речовин, де прийдеться робити ділення потоку більше від 0 до 100 – то відпадає необхідність взагалі у використанні трьох-квадрупольного мас-спектрометру і тим більше додаткових витрат повʼязаним з подальшим сервісним обслуговуванням приладу. - Наявність можливості регулювання висоти занурення голки автоінжектора у віалу в діапазоні не менше ніж 22мм» - Незрозуміла необхідність у таких налаштунках, відкритих для користувача. Подібні налаштунки не мають сенсу, тому що типи віал, які використовуються у хроматографії стандартні за своєю геометрією. Але, такі налаштунки часто присутні у сервісних меню, які закриті від користувача у цілях безпеки та використовуються лише при технічному обслуговуванні кваліфікованим сервісним інженером. - Керування автодозатором рідких зразків – «З власної клавіатури та за допомогою програмного забезпечення, яким управляється хроматограф» - не зрозуміла необхідність у наявності власної клавіатури автодозатору рідких зразків, якщо це є єдина автоматична система одного виробника, яка використовується для коректного дозування зразку у інжектор/випаровувач, тому це пряме посилання на прилад конкретного виробника, а саме Shimadzu, Японія. При використанні приладу під час аналізу автодозатор має керуватись за допомогою (як вказано у ТЗ) єдиного програмного забезпечення, що і основний блок обладнання, для забезпечення точністі об’єму зразку, швидкості введення, часу та інших параметрів введення зразку. Просимо видалити з технічного завдання необгрунтовані прямі посилання на конкретного виробника та конкретні задачі із переліком речовин, для забезпечення участі інших виробників обладнання у відповідності з чинним законодавством.

Звертаємо увагу, що попередньо Замовником був проведений та скасований тендер на постачання аналогічного обладнання, в оновленій закупівлі вимагається постачання всього комплекту обладнання по одному лоту, що значно звужує можливість участі компанії з дотриманням вимог до прозорості закупівлі. Просимо розглянути можливість проведення торгів окремимим лотами по основним блокам обладнання: 1. Газовий хроматограф з мас-детектором 2. ІЗП ОЕС спектрометр.

Просимо надати розʼяснення до пункту Додаткові вимоги: Постачальник повинен надати копію офіційної документації, що підтверджує, що система буде введена в обіг відповідно до законодавства України для засобів вимірювальної техніки, які призначені для застосування у сфері законодавчо-регульованої метрології. Даний пункт стосується тільки 7.2. Двохканальний тандемний 3-х квадрупольний газовий хромато-масспектрометр ГХ/МС/МС або всього комплекта обладання. Який документ розглядається, як "копії офіційної документації"?

Шановний замовник! Дякуємо за відповідь "Нами проведено дослідження аналогічних закупівель в системі PROZORRO та вимог законодавства у сфері проведення публічних закупівель. Було виявлено, що переважна більшість успішно проведених тендерних закупівель, згідно коду ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори включали в себе як основне, так і допоміжне обладнання, матеріали та реактиви, які забезпечували виконання завдань замовників. Придбання окремих блоків обладнання не є нашою метою, оскільки самі по собі вони не забезпечують здійснення комплексного державного моніторингу поверхневих вод. Лише повний комплект взаємодоповнюючого сумісного обладнання може забезпечити виконання нашої мети. Також, нами було проведено маркетингове дослідження, яке показало, що в Україні достатньо учасників, які можуть прийняти участь в тендері та запропонувати даний комплект обладнання. Тому, при плануванні предмету закупівлі та детальному вивченні ринку ми прийшли до рішення, що проведення закупівлі має розглядатися як цілісний комплект. Дякуємо за питання, але ми не вбачаємо ніяких порушень чинного законодавства при складанні технічного завдання." Просимо надати приклади проведення тендерів, де була прописана одночасна поставка двох приладів високої вартості (хроматографів та ІЗП спектрометрів). В системі Прозорро всі закупівлі, були проведені на умовах окремого постачання приладів, що саме гарантувало прозорість закупівлі та можливість участі інших виробників. Або закупівлі проводились за двома окремими лотами. Враховуючи вищевказана вбачаємо, що закупівля містить ознаки корупційної складової за рахунок зменшення кількості потенційних учасників.

Шановний Замовник! Продовжуючи тему по допоміжним та витратним матеріалам, маємо наступне запитання до тендерної документації , додаток № 3 пункт 7.15 . Враховуючи велику кількість одиниць обладнання в даній закупівлі та Вашу відповідь щодо необхідного переліку допоміжних матеріалів, а саме: «Тому цей список не може бути універсальним.», чи можливо надати сертифікати якості на Допоміжні та витратні матеріали вже безпосередньо при можливій поставці у випадку перемоги, коли буде сформований кінцевий перелік даних матеріалів?