Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-23-001529-b
- 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради
Код ЄДРПОУ:
05498708
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Полякова Оксана Володимирівна,
+380612228088
, econom10gbzp@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Запоріжжя, 69001, Запорізька область, бульвар Шевченка, 25
Дата укладення договору
28.08.19
Переможець
ТОВ "А-ЕНЕРГО"
Очікувана вартість
450 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
288 546 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
0
0
останні зміни 28.08.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.07.2019 18:00
Оскарження умов:
до 03.08.2019 00:00
Подання пропозицій:
07.08.2019 18:00
Початок аукціону:
08.08.2019 15:33
Очікувана вартість
450 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 250 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
31350 од
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (кошти місцевого бюджету)
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
31.07.2019 15:19
31.07.2019 15:14
31.07.2019 15:14
31.07.2019 15:19
29.07.2019 11:23
23.07.2019 16:35
31.07.2019 15:14
29.07.2019 11:07
23.07.2019 16:30
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-23-001529-b.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "РЕИ БРОВАРИ", Код ЄДРПОУ:39817807
Дата подання: 24.07.2019 14:39
23.07.2019 о 16 годині 30 хвилин на електронній системі закупівель тендерним комітетом Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради (далі - Замовник) розміщено тендерну документацію на закупівлю послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за індентифікаторм закупівлі UA-2019-07-23-001529-b (далі – Тендерна документація).
До тендерної документації Замовника додано Додаток №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток №3 Тендерної документації). Пунктом 2 технічних вимог Додатку №3 Тендерної документації Замовника визначено, що «Відстань від місця знаходження технологічного обладнання, яке буде залучатись до надання послуг, або місця розвантаження не повинна перевищувати 100 км, так як враховується можлива незапланована потреба відвантаження відходів упродовж восьми робочих годин від дати виникнення нагальної потреби та надходження повідомлення від Замовника про необхідність відвантаження відходів. (Надати гарантійний лист у довільній формі згідно вимог п.1.1. Додатку №1)».
Вимоги пункту 2 технічних вимог Додатку №3 Тендерної документації Замовника викладені з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога вказаного вище пункту 2 технічних вимог Додатку №3 Тендерної документації Замовника є дискримінаційною, що підтверджується протокол Замовника №39 засідання тендерного комітету КНП «Міська лікарня №10» ЗМР від 12.06.2019 складеного за результатами розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» електронної закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за індентифікаторм закупівлі UA-2019-05-24-000658-c. Вказаним Протокол тендерну пропозицію ТОВ «РЕИ БРОВАРИ» було відхилено, причин у зв’язку з тим, що останнім «не надано листа гарантії щодо відстані від місця знаходження Замовника, яка не повинна перевищувати 100 км.»
Статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема недискримінація учасників.
Крім того, частиною 3 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Замовником систематично, в порушення вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» до своєї Тендерної документації включаються дискримінаційні вимоги щодо Учасників. Вказане дає підстави вважати, що таким чином Замовник має намір позбавити Учасників, потужності яких розташовані на відстані більше 100 км. від Замовника, можливості бути визнаними переможцями оголошеної тендерної закупівлі. Тобто, такі дії Замовником вчиняються з метою обрати переможцем завчасно визначеного Учасника. Що в свою чергу може свідчити про корупційні зв’язки Замовника, із учасниками, потужності яких розташовані на відстані не більше 100 км. від Замовника.
Вказані вище дії учасника свідчать про обмеження конкуренції між Учасниками.
Частиною 4 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст. 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», ТОВ «РЕИ БРОВАРИ»,
ВИМАГАЄ:
1. Внести зміни до Тендерної документації, а саме виключити з пункту 2 технічних вимог Додатку №3 Тендерної документації вимогу про відстань від місця знаходження технологічного обладнання, яке буде залучатись до надання послуг, або місця розвантаження, яка не повинна перевищувати 100 км.
В разі ігнорування вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про захист економічної конкуренції», Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» вимушене буде звернутися до компетентних органів за захистом своїх прав та інтересів, а також для притягнення винних осіб до передбаченої законодавством України відповідальності.
Розгорнути
Згорнути
До тендерної документації Замовника додано Додаток №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток №3 Тендерної документації). Пунктом 2 технічних вимог Додатку №3 Тендерної документації Замовника визначено, що «Відстань від місця знаходження технологічного обладнання, яке буде залучатись до надання послуг, або місця розвантаження не повинна перевищувати 100 км, так як враховується можлива незапланована потреба відвантаження відходів упродовж восьми робочих годин від дати виникнення нагальної потреби та надходження повідомлення від Замовника про необхідність відвантаження відходів. (Надати гарантійний лист у довільній формі згідно вимог п.1.1. Додатку №1)».
Вимоги пункту 2 технічних вимог Додатку №3 Тендерної документації Замовника викладені з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога вказаного вище пункту 2 технічних вимог Додатку №3 Тендерної документації Замовника є дискримінаційною, що підтверджується протокол Замовника №39 засідання тендерного комітету КНП «Міська лікарня №10» ЗМР від 12.06.2019 складеного за результатами розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» електронної закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за індентифікаторм закупівлі UA-2019-05-24-000658-c. Вказаним Протокол тендерну пропозицію ТОВ «РЕИ БРОВАРИ» було відхилено, причин у зв’язку з тим, що останнім «не надано листа гарантії щодо відстані від місця знаходження Замовника, яка не повинна перевищувати 100 км.»
Статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема недискримінація учасників.
Крім того, частиною 3 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Замовником систематично, в порушення вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» до своєї Тендерної документації включаються дискримінаційні вимоги щодо Учасників. Вказане дає підстави вважати, що таким чином Замовник має намір позбавити Учасників, потужності яких розташовані на відстані більше 100 км. від Замовника, можливості бути визнаними переможцями оголошеної тендерної закупівлі. Тобто, такі дії Замовником вчиняються з метою обрати переможцем завчасно визначеного Учасника. Що в свою чергу може свідчити про корупційні зв’язки Замовника, із учасниками, потужності яких розташовані на відстані не більше 100 км. від Замовника.
Вказані вище дії учасника свідчать про обмеження конкуренції між Учасниками.
Частиною 4 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст. 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», ТОВ «РЕИ БРОВАРИ»,
ВИМАГАЄ:
1. Внести зміни до Тендерної документації, а саме виключити з пункту 2 технічних вимог Додатку №3 Тендерної документації вимогу про відстань від місця знаходження технологічного обладнання, яке буде залучатись до надання послуг, або місця розвантаження, яка не повинна перевищувати 100 км.
В разі ігнорування вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про захист економічної конкуренції», Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» вимушене буде звернутися до компетентних органів за захистом своїх прав та інтересів, а також для притягнення винних осіб до передбаченої законодавством України відповідальності.
Рішення замовника: Вимога задоволена
29.07.2019 10:58
На засіданні тендерного комітету прийнято рішення про задоволення вимоги, та змінено тендерну документацію.
Номер вимоги: UA-2019-07-23-001529-b.c2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО", Код ЄДРПОУ:38469527
Дата подання: 25.07.2019 15:08
Шановний замовнику, доброго дня.
Просимо Вас надати додаткові роз’яснення щодо надання інформації Учасником згідно вимог, передбачених наступними пунктами ТД:
1. Згідно п 1. Розділу ІІІ ТД Учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. (згідно Додатку 3).
Чи потрібно у таблиці «Вимоги до предмету закупівлі» заповнювати стовбці «Ціна за один. грн.» та «Сума з ПДВ грн.». Якщо так, тоді яку ціну потрібно указувати, без ПДВ або з ПДВ (для платників ПДВ)?
2. У Додатку № 3 до ТД зазначено, що Учасник повинен надати гарантійні листи, які підтверджують виконання окремо кожного пункту додатку 3. Однак фраза «Надати гарантійний лист у довільній формі» міститься не в кожному пункті Вимог до предмету закупівлі, зазначених у Додатку № 3 ТД.
Учасник повинен надати окремий гарантійний лист виключно по кожному пункту Додатку № 3 ТД, або надати гарантійні листи, які підтверджують виконання пунктів додатку 3, у яких зазначена фраза «Надати гарантійний лист у довільній формі»?
3. Згідно п 1. Розділу ІІІ ТД Учасник повинен надати інформацією про субпідрядника (субпідрядників). Інформація надається у разі якщо Учасник планує або буде залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі більше (не менше) ніж 20 відсотків вартості пропозиції та про це буде зазначено в договорі про закупівлю (згідно Додатку 6).
Якщо учасник планує залучати субпідрядника до надання послуг у обсязі менше 20 відсотків від вартості пропозиції, чи потрібно надавати яку-небудь іншу інформацію у якості підтвердження, того що обсяг робіт, до яких буде залучений субпідрядник, не перевищує 20 відсотків ?
Розгорнути
Згорнути
Просимо Вас надати додаткові роз’яснення щодо надання інформації Учасником згідно вимог, передбачених наступними пунктами ТД:
1. Згідно п 1. Розділу ІІІ ТД Учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. (згідно Додатку 3).
Чи потрібно у таблиці «Вимоги до предмету закупівлі» заповнювати стовбці «Ціна за один. грн.» та «Сума з ПДВ грн.». Якщо так, тоді яку ціну потрібно указувати, без ПДВ або з ПДВ (для платників ПДВ)?
2. У Додатку № 3 до ТД зазначено, що Учасник повинен надати гарантійні листи, які підтверджують виконання окремо кожного пункту додатку 3. Однак фраза «Надати гарантійний лист у довільній формі» міститься не в кожному пункті Вимог до предмету закупівлі, зазначених у Додатку № 3 ТД.
Учасник повинен надати окремий гарантійний лист виключно по кожному пункту Додатку № 3 ТД, або надати гарантійні листи, які підтверджують виконання пунктів додатку 3, у яких зазначена фраза «Надати гарантійний лист у довільній формі»?
3. Згідно п 1. Розділу ІІІ ТД Учасник повинен надати інформацією про субпідрядника (субпідрядників). Інформація надається у разі якщо Учасник планує або буде залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі більше (не менше) ніж 20 відсотків вартості пропозиції та про це буде зазначено в договорі про закупівлю (згідно Додатку 6).
Якщо учасник планує залучати субпідрядника до надання послуг у обсязі менше 20 відсотків від вартості пропозиції, чи потрібно надавати яку-небудь іншу інформацію у якості підтвердження, того що обсяг робіт, до яких буде залучений субпідрядник, не перевищує 20 відсотків ?
Рішення замовника: Вимога задоволена
29.07.2019 11:00
На засіданні тендерного комітету була розглянута скарга, внесено зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-07-23-001529-b.a3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 26.07.2019 16:56
1. Замовник: Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради, Код ЄДРПОУ 05498708
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2019-07-23-001529-b Код ДК 021:2015 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
3. Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням, порушує вимоги п.3 Ст. 5 та п.4 Ст.22 Закону.
4. Обґрунтування вимоги:
23.07.2019 року Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради (Далі — Замовник) оприлюднило Оголошення про заплановану закупівлю UA-2019-07-23-001529-b за процедурою відкриті торги, предмет закупівлі згідно ДК 021:2015 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Ознайомившись з Тендерною документацією (далі - ТД), затвердженою рішенням тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 23.07.2019 р. №85), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників.
(детально у файлі вимоги)
Вимагаємо: Для забезпечення дотримання основних принципів закупівель, визначених в Ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», усунути порушення та виключити з ТД дискримінаційні вимоги, що обмежують конкуренцію, а саме:
• виключити пункт 2 Додатку №3 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ):
«Відстань від місця знаходження технологічного обладнання, яке буде залучатись до надання послуг, або місця розвантаження не повинна перевищувати 100 км, так як враховується можлива незапланована потреба відвантаження відходів упродовж восьми робочих годин від дати виникнення нагальної потреби та надходження повідомлення від Замовника про необхідність відвантаження відходів. (Надати гарантійний лист у довільній формі згідно вимог п.1.1. Додатку №1)».
Розгорнути
Згорнути
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2019-07-23-001529-b Код ДК 021:2015 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
3. Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням, порушує вимоги п.3 Ст. 5 та п.4 Ст.22 Закону.
4. Обґрунтування вимоги:
23.07.2019 року Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради (Далі — Замовник) оприлюднило Оголошення про заплановану закупівлю UA-2019-07-23-001529-b за процедурою відкриті торги, предмет закупівлі згідно ДК 021:2015 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Ознайомившись з Тендерною документацією (далі - ТД), затвердженою рішенням тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 23.07.2019 р. №85), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників.
(детально у файлі вимоги)
Вимагаємо: Для забезпечення дотримання основних принципів закупівель, визначених в Ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», усунути порушення та виключити з ТД дискримінаційні вимоги, що обмежують конкуренцію, а саме:
• виключити пункт 2 Додатку №3 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ):
«Відстань від місця знаходження технологічного обладнання, яке буде залучатись до надання послуг, або місця розвантаження не повинна перевищувати 100 км, так як враховується можлива незапланована потреба відвантаження відходів упродовж восьми робочих годин від дати виникнення нагальної потреби та надходження повідомлення від Замовника про необхідність відвантаження відходів. (Надати гарантійний лист у довільній формі згідно вимог п.1.1. Додатку №1)».
Рішення замовника: Вимога задоволена
29.07.2019 11:05
На засіданні тендерного комітету була розглянута аналогічна вимога, в тендерну документацію буде внесено зміни.
Номер вимоги: UA-2019-07-23-001529-b.a4
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 26.07.2019 17:15
1. Замовник: Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради, Код ЄДРПОУ 05498708
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2019-07-23-001529-b Код ДК 021:2015 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
3. Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням, порушує вимоги п.3 Ст. 5 та п.4 Ст.22 Закону.
4. Обґрунтування вимоги:
23.07.2019 року Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради (Далі — Замовник) оприлюднило Оголошення про заплановану закупівлю UA-2019-07-23-001529-b за процедурою відкриті торги, предмет закупівлі згідно ДК 021:2015 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Ознайомившись з Тендерною документацією (далі - ТД), затвердженою рішенням тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 23.07.2019 р. №85), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників.
Наше твердження обґрунтовуємо нижченаведеним:
Замовник в Додатку № 1 в п.3.7 вимагає: 3.7. Копію ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на впровадження вказаного виду діяльності, а саме проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження).
Зауважуємо, що Міністерство екології та природних ресурсів України з 2015 року не видає ліцензії на перевезення небезпечних відходів. Дана вимога обмежує права учасників.
(детально у файлі вимоги)
Вимагаємо: Для забезпечення дотримання основних принципів закупівель, визначених в Ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», усунути порушення та виключити з ТД дискримінаційні вимоги, що обмежують конкуренцію, а саме:
1. В Додатку № 1 викласти вимогу щодо видів діяльності по ліцензії в наступній редакції:
• Копія ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на поводження з небезпечними відходами, що є предметом закупівлі (збирання, зберігання, знешкодження, утилізація, оброблення).
• Копія ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та відходів.
Розгорнути
Згорнути
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2019-07-23-001529-b Код ДК 021:2015 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
3. Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням, порушує вимоги п.3 Ст. 5 та п.4 Ст.22 Закону.
4. Обґрунтування вимоги:
23.07.2019 року Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради (Далі — Замовник) оприлюднило Оголошення про заплановану закупівлю UA-2019-07-23-001529-b за процедурою відкриті торги, предмет закупівлі згідно ДК 021:2015 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Ознайомившись з Тендерною документацією (далі - ТД), затвердженою рішенням тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 23.07.2019 р. №85), ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та звужують коло Учасників.
Наше твердження обґрунтовуємо нижченаведеним:
Замовник в Додатку № 1 в п.3.7 вимагає: 3.7. Копію ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на впровадження вказаного виду діяльності, а саме проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження).
Зауважуємо, що Міністерство екології та природних ресурсів України з 2015 року не видає ліцензії на перевезення небезпечних відходів. Дана вимога обмежує права учасників.
(детально у файлі вимоги)
Вимагаємо: Для забезпечення дотримання основних принципів закупівель, визначених в Ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», усунути порушення та виключити з ТД дискримінаційні вимоги, що обмежують конкуренцію, а саме:
1. В Додатку № 1 викласти вимогу щодо видів діяльності по ліцензії в наступній редакції:
• Копія ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на поводження з небезпечними відходами, що є предметом закупівлі (збирання, зберігання, знешкодження, утилізація, оброблення).
• Копія ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та відходів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
31.07.2019 15:09
Вимога розглянута на засіданні тендерного комітету, вимога задоволена. Пункт 3.7 Додатка 1 видалено як такий, що дублює пункт 3.4. Додатка 1. Тендерна документація зі змінами та перелік змін будуть розміщені в електронному кабінеті.
Номер вимоги: UA-2019-07-23-001529-b.b5
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕКОСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38782391
Дата подання: 26.07.2019 17:59
1.Замовник: Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 10» Запорізької міської ради, місцезнаходження : м. Запоріжжя, бульвар Шевченка,25, 69001, код ЄДРПОУ 05498708
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2019-07-23-001529-b
3. Підстави подання вимоги: Порушення п. «е», статті 32 Закону України «Про відходи»
4. Обґрунтування вимоги:
Згідно п.п. 3.4,п. 3 Інша необхідна інформація та документи, Додатку 1, Тендерної документації Замовником вимагається «. Копія ліцензії, виданої Учаснику Міністерством екології та природних ресурсів України, або копія наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про видачу Учаснику ліцензії, на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. Ліцензія чи наказ про видачу ліцензії, що будуть надані Учасником в складі тендерної пропозиції відповідно до вимог даного пункту, повинні обов’язково містити наступні види господарської діяльності Учасника, дозволені йому для провадження органом ліцензування (Міністерством екології та природних ресурсів України): збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження).»
пунктом е, статті 32, Закону України «ПРО ВІДХОДИ» передбачено «З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують УТИЛІЗАЦІЮ чи ВИДАЛЕННЯ цих відходів екологічно безпечним способом»
Додатково зазначаємо, що прописавши в ліцензії тільки «утилізація» - Замовник, змусив потенційного Учасника використовувати відходи як вторинні матеріали чи енергетичні ресурси (ст.1, ЗУ «Про відходи», визначення «утилізація»), звузив коло потенційних учасників та порушив п.1, ст.3 ЗУ «Про Публічні Закупівлі «недискримінація учасників».
Вимагаємо:
- Пункт «Копія ліцензії, виданої Учаснику Міністерством екології та природних ресурсів України, або копія наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про видачу Учаснику ліцензії, на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. Ліцензія чи наказ про видачу ліцензії, що будуть надані Учасником в складі тендерної пропозиції відповідно до вимог даного пункту, повинні обов’язково містити наступні види господарської діяльності Учасника, дозволені йому для провадження органом ліцензування (Міністерством екології та природних ресурсів України): збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження) » викласти в наступній редакції ««Копія ліцензії, виданої Учаснику Міністерством екології та природних ресурсів України, або копія наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про видачу Учаснику ліцензії, на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. Ліцензія чи наказ про видачу ліцензії, що будуть надані Учасником в складі тендерної пропозиції відповідно до вимог даного пункту, повинні обов’язково містити наступні види господарської діяльності Учасника, дозволені йому для провадження органом ліцензування (Міністерством екології та природних ресурсів України): збирання, зберігання, оброблення, утилізація АБО ВИДАЛЕННЯ, знешкодження)»
- Надати пояснення, чим керується Тендерний Комітет Замовника,(діючий Закон України чи інший нормативно- правовий акт, тощо), прописавши в ліцензії наявності саме «утилізації» а не «видалення»
Розгорнути
Згорнути
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2019-07-23-001529-b
3. Підстави подання вимоги: Порушення п. «е», статті 32 Закону України «Про відходи»
4. Обґрунтування вимоги:
Згідно п.п. 3.4,п. 3 Інша необхідна інформація та документи, Додатку 1, Тендерної документації Замовником вимагається «. Копія ліцензії, виданої Учаснику Міністерством екології та природних ресурсів України, або копія наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про видачу Учаснику ліцензії, на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. Ліцензія чи наказ про видачу ліцензії, що будуть надані Учасником в складі тендерної пропозиції відповідно до вимог даного пункту, повинні обов’язково містити наступні види господарської діяльності Учасника, дозволені йому для провадження органом ліцензування (Міністерством екології та природних ресурсів України): збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження).»
пунктом е, статті 32, Закону України «ПРО ВІДХОДИ» передбачено «З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують УТИЛІЗАЦІЮ чи ВИДАЛЕННЯ цих відходів екологічно безпечним способом»
Додатково зазначаємо, що прописавши в ліцензії тільки «утилізація» - Замовник, змусив потенційного Учасника використовувати відходи як вторинні матеріали чи енергетичні ресурси (ст.1, ЗУ «Про відходи», визначення «утилізація»), звузив коло потенційних учасників та порушив п.1, ст.3 ЗУ «Про Публічні Закупівлі «недискримінація учасників».
Вимагаємо:
- Пункт «Копія ліцензії, виданої Учаснику Міністерством екології та природних ресурсів України, або копія наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про видачу Учаснику ліцензії, на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. Ліцензія чи наказ про видачу ліцензії, що будуть надані Учасником в складі тендерної пропозиції відповідно до вимог даного пункту, повинні обов’язково містити наступні види господарської діяльності Учасника, дозволені йому для провадження органом ліцензування (Міністерством екології та природних ресурсів України): збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження) » викласти в наступній редакції ««Копія ліцензії, виданої Учаснику Міністерством екології та природних ресурсів України, або копія наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про видачу Учаснику ліцензії, на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. Ліцензія чи наказ про видачу ліцензії, що будуть надані Учасником в складі тендерної пропозиції відповідно до вимог даного пункту, повинні обов’язково містити наступні види господарської діяльності Учасника, дозволені йому для провадження органом ліцензування (Міністерством екології та природних ресурсів України): збирання, зберігання, оброблення, утилізація АБО ВИДАЛЕННЯ, знешкодження)»
- Надати пояснення, чим керується Тендерний Комітет Замовника,(діючий Закон України чи інший нормативно- правовий акт, тощо), прописавши в ліцензії наявності саме «утилізації» а не «видалення»
Рішення замовника: Вимога відхилена
31.07.2019 15:12
Вимога розглянута на засіданні тендерного комітету. Вимога не задоволена на підставі Закону України "Про відходи" : 1) статті 17 п. «є» : «Обов'язки суб'єктів господарської діяльності у сфері поводження з відходами: здійснювати організаційні, науково-технічні та технологічні заходи для максимальної утилізації відходів, реалізації чи передачі їх іншим споживачам або підприємствам, установам та організаціям, що займаються збиранням, обробленням та утилізацією відходів, а також забезпечувати за власний рахунок екологічно обгрунтоване видалення тих відходів, що не підлягають утилізації» та 2) статті 1 «Визначення основних термінів» : «утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів; видалення відходів - здійснення операцій з відходами, що не призводять до їх утилізації.»
Номер вимоги: UA-2019-07-23-001529-b.c6
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 16.08.2019 12:04
1.Замовник:
Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради, Код ЄДРПОУ: 05498708
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218,
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2019-07-23-001529-b код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
4. Підстава вимоги: вибір переможцем закупівлі учасника, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» (код ЄДРПОУ 40277858), пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації замовника (протокол засідання тендерного комітету №104 від 14 серпня 2019р.)
Обґрунтування вимоги: пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» не відповідає умовам тендерної документації закупівлі та повинна бути відхилена з наступних підстав:
(детально у вкладеному файлі вимоги)
Вимагаємо:
1. Відмінити рішення про вибір переможцем закупівлі UA-2019-07-23-001529-b Учасника, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» (код ЄДРПОУ 40277858), протокол засідання тендерного комітету №104 від 14 серпня 2019р., та прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «А-Енерго» в зв’язку з тим, що пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації, на підставі п.1 Ст. 30 Закону.
2. Керуючись статтею 28 Закону, провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Розгорнути
Згорнути
Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради, Код ЄДРПОУ: 05498708
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218,
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2019-07-23-001529-b код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
4. Підстава вимоги: вибір переможцем закупівлі учасника, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» (код ЄДРПОУ 40277858), пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації замовника (протокол засідання тендерного комітету №104 від 14 серпня 2019р.)
Обґрунтування вимоги: пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» не відповідає умовам тендерної документації закупівлі та повинна бути відхилена з наступних підстав:
(детально у вкладеному файлі вимоги)
Вимагаємо:
1. Відмінити рішення про вибір переможцем закупівлі UA-2019-07-23-001529-b Учасника, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» (код ЄДРПОУ 40277858), протокол засідання тендерного комітету №104 від 14 серпня 2019р., та прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «А-Енерго» в зв’язку з тим, що пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації, на підставі п.1 Ст. 30 Закону.
2. Керуючись статтею 28 Закону, провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Рішення замовника: Вимога відхилена
21.08.2019 16:24
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» код ЄДРПОУ 37797799
Процедура закупівлі: UA-2019-07-23-001529-b. Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
Відповідь. По першій підставі, що викладена в вимозі від 16.08.2019, ID: UA-2019-07-23-001529-b.c6 щодо наданих в пропозиції ТОВ «А-Енерго» копій аналогічних договорів:
1. Щодо договору з ЗОЗ «Пологовий будинок №3» від 22.06.2018р. №14 на суму 2 160грн. та ненаданням додатків 3,4 до цього договору повідомляємо, що по цьому питанню є рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11155-р/пк-пз від 13.08.2019року, в якому в пункті 2.1 визначено, що додатки №3 та №4 не є невід’ємною частиною договору від 22.06.2018р. №14. Предмет договору співпадає з назвою процедури закупівлі UA-2019-07-23-001529-b, а саме: код ДК 021:2015 – 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами». Згідно вимог п.1.4 та п.1.5 Додатку 1 тендерної документації не було необхідності в наданні актів виконаних робіт,не було визначено правила оформлення аналогічних договорів, тому тендерний комітет не зобов’язаний відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «А-Енерго» по неіснуючим вимогам. В листі-відгуку від 01.07.2019р. №01-10/278 ЗОЗ «Пологовий будинок №3» відображено номер договору, дата укладання, сума договору та інформація про виконання цього договору у повному обсязі. В зв’язку з наданням копії цього договору в складі пропозиції ТОВ «А-Енерго» тендерний комітет урахував обидва документи як такі що відповідають умовам тендерної документації. Вимога щодо наявності печатки на листі-відгуку не висувалась в тендерній документації.
2. Щодо відгуку від 06.08.2019р. №47/07 від КНП «Пологовий будинок №9» ЗМР тендерним комітетом надіслано лист від 16.08.2019р. №б/н щодо орфографічної помилки у назві Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок № 9» Запорізької міської ради у листі №47/07 від 06.08.2019р. та підтвердження інформації щодо співпраці з Товариством з обмеженою відповідальністю «А-ЕНЕРГО» ( код ЄДРПОУ 40277858) за Договором № 38/22410 від 21.05.2019 року. На що отримано відповідь від КНП «Пологовий будинок № 9» ЗМР від 16.08.2019р. № 01-18/255, в якому повідомляється що дійсно в листі від 06.08.2019р. №47/07 була допущена орфографічна помилка, та інформація яка була надана відповідає дійсності. В листі-відгуку від 06.08.2019р. №47/07 від КНП «Пологовий будинок № 9» ЗМР відображено номер договору, дата укладання, сума договору та інформація про виконання цього договору у повному обсязі. В зв’язку з наданням копії цього договору в складі пропозиції ТОВ «А-Енерго» тендерний комітет урахував обидва документи як такі що відповідають умовам тендерної документації.
По другій підставі, що викладена в вимозі від 16.08.2019, ID: UA-2019-07-23-001529-b.c6 щодо наданої ліцензії на збирання та зберігання відпрацьованих акумуляторних батарей та відходів, що містять ртуть, сполуки ртуті відповідаємо наступне. В складі тендерної пропозиції ТОВ «А-Енерго» містяться, зокрема:
- Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 24.04.2018 №132 про видачу ліцензії ТОВ «А-Енерго».
- Додаток 1 до наказу Мінприроди від 24.04.2018 №132 «Перелік суб’єктів господарювання, щодо яких прийнято рішення про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», де зокрема міститься інформація щодо виду господарської діяльності ТОВ «А-Енерго», а саме: збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження, що ПОВНІСТЮ співпадає з вимогами пункту 3.4. Додатку 1 тендерної документації. Підстав для відхилення не має, що додатково підтверджується в пункті 2.5 рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11155-р/пк-пз від 13.08.2019року.
Враховуючи вищевикладене немає підстав для відхилення пропозиції ТОВ «А-Енерго» та немає підстав для задоволення вимоги ID: UA-2019-07-23-001529-b.c6.
Процедура закупівлі: UA-2019-07-23-001529-b. Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
Відповідь. По першій підставі, що викладена в вимозі від 16.08.2019, ID: UA-2019-07-23-001529-b.c6 щодо наданих в пропозиції ТОВ «А-Енерго» копій аналогічних договорів:
1. Щодо договору з ЗОЗ «Пологовий будинок №3» від 22.06.2018р. №14 на суму 2 160грн. та ненаданням додатків 3,4 до цього договору повідомляємо, що по цьому питанню є рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11155-р/пк-пз від 13.08.2019року, в якому в пункті 2.1 визначено, що додатки №3 та №4 не є невід’ємною частиною договору від 22.06.2018р. №14. Предмет договору співпадає з назвою процедури закупівлі UA-2019-07-23-001529-b, а саме: код ДК 021:2015 – 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами». Згідно вимог п.1.4 та п.1.5 Додатку 1 тендерної документації не було необхідності в наданні актів виконаних робіт,не було визначено правила оформлення аналогічних договорів, тому тендерний комітет не зобов’язаний відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «А-Енерго» по неіснуючим вимогам. В листі-відгуку від 01.07.2019р. №01-10/278 ЗОЗ «Пологовий будинок №3» відображено номер договору, дата укладання, сума договору та інформація про виконання цього договору у повному обсязі. В зв’язку з наданням копії цього договору в складі пропозиції ТОВ «А-Енерго» тендерний комітет урахував обидва документи як такі що відповідають умовам тендерної документації. Вимога щодо наявності печатки на листі-відгуку не висувалась в тендерній документації.
2. Щодо відгуку від 06.08.2019р. №47/07 від КНП «Пологовий будинок №9» ЗМР тендерним комітетом надіслано лист від 16.08.2019р. №б/н щодо орфографічної помилки у назві Комунального некомерційного підприємства «Пологовий будинок № 9» Запорізької міської ради у листі №47/07 від 06.08.2019р. та підтвердження інформації щодо співпраці з Товариством з обмеженою відповідальністю «А-ЕНЕРГО» ( код ЄДРПОУ 40277858) за Договором № 38/22410 від 21.05.2019 року. На що отримано відповідь від КНП «Пологовий будинок № 9» ЗМР від 16.08.2019р. № 01-18/255, в якому повідомляється що дійсно в листі від 06.08.2019р. №47/07 була допущена орфографічна помилка, та інформація яка була надана відповідає дійсності. В листі-відгуку від 06.08.2019р. №47/07 від КНП «Пологовий будинок № 9» ЗМР відображено номер договору, дата укладання, сума договору та інформація про виконання цього договору у повному обсязі. В зв’язку з наданням копії цього договору в складі пропозиції ТОВ «А-Енерго» тендерний комітет урахував обидва документи як такі що відповідають умовам тендерної документації.
По другій підставі, що викладена в вимозі від 16.08.2019, ID: UA-2019-07-23-001529-b.c6 щодо наданої ліцензії на збирання та зберігання відпрацьованих акумуляторних батарей та відходів, що містять ртуть, сполуки ртуті відповідаємо наступне. В складі тендерної пропозиції ТОВ «А-Енерго» містяться, зокрема:
- Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 24.04.2018 №132 про видачу ліцензії ТОВ «А-Енерго».
- Додаток 1 до наказу Мінприроди від 24.04.2018 №132 «Перелік суб’єктів господарювання, щодо яких прийнято рішення про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», де зокрема міститься інформація щодо виду господарської діяльності ТОВ «А-Енерго», а саме: збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження, що ПОВНІСТЮ співпадає з вимогами пункту 3.4. Додатку 1 тендерної документації. Підстав для відхилення не має, що додатково підтверджується в пункті 2.5 рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11155-р/пк-пз від 13.08.2019року.
Враховуючи вищевикладене немає підстав для відхилення пропозиції ТОВ «А-Енерго» та немає підстав для задоволення вимоги ID: UA-2019-07-23-001529-b.c6.
Номер вимоги: UA-2019-07-23-001529-b.c7
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 21.08.2019 16:38
рішенням №11155-р/пк-пз від 13.08.2019року АМКУ зобов'язаd Міська лікарня екстренної та швидкої медичної допомоги" Запорізької міської ради скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "А-ЕНЕРГО" переможцем процедури закупівлі, де умови тендерної документації аналогічні та документи аналогічні.
Вимагаємо відміни рішення про вибір переможця, В іншолму разі ми також будемо оскаржувати рішення замовника в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо відміни рішення про вибір переможця, В іншолму разі ми також будемо оскаржувати рішення замовника в АМКУ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
23.08.2019 15:47
Відповідь. Повторно уважно дослідивши рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11155-р/пк-пз від 13.08.2019року виявлено, що:
- в пункті 2.1. рішення, який був зазначений в попередній відповіді, в ході розгляду на засіданні встановлено, що додатки №3 та №4 не є невід’ємною частиною договору від 22.06.2018р. №14 (сторінка 12, абзац 3 рішення);
- в пункті 2.5. рішення, який був зазначений в попередній відповіді, визначено відсутність підстави для задоволення Скарги в частині дії існуючої ліцензії ТОВ «А-Енерго», що видана Міністерством екології та природних ресурсів України, на право оброблення та утилізації відпрацьованих акумуляторних батарей та на ртуть, сполуки ртуті (сторінка 18, абзац 2 рішення).
Також нами звернено увагу на той факт, що в рішенні постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11155-р/пк-пз від 13.08.2019року зазначено, що Скаргу задоволено частково (сторінка 20, абзац 3 рішення).
- в пункті 2.1. рішення, який був зазначений в попередній відповіді, в ході розгляду на засіданні встановлено, що додатки №3 та №4 не є невід’ємною частиною договору від 22.06.2018р. №14 (сторінка 12, абзац 3 рішення);
- в пункті 2.5. рішення, який був зазначений в попередній відповіді, визначено відсутність підстави для задоволення Скарги в частині дії існуючої ліцензії ТОВ «А-Енерго», що видана Міністерством екології та природних ресурсів України, на право оброблення та утилізації відпрацьованих акумуляторних батарей та на ртуть, сполуки ртуті (сторінка 18, абзац 2 рішення).
Також нами звернено увагу на той факт, що в рішенні постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11155-р/пк-пз від 13.08.2019року зазначено, що Скаргу задоволено частково (сторінка 20, абзац 3 рішення).
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.08.2019 16:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "А-ЕНЕРГО"
Пошук по цьому учаснику
|
317 946 UAH з ПДВ | 288 546 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому учаснику
|
367 197.60 UAH з ПДВ | 309 976.56 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "РЕИ БРОВАРИ"
Пошук по цьому учаснику
|
370 711.20 UAH з ПДВ | 310 417.20 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НДІ "Укрекопроект"
Пошук по цьому учаснику
|
430 185.30 UAH з ПДВ | 430 185.30 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "А-ЕНЕРГО" #40277858
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 288 546 UAH з ПДВ | 14.08.2019 14:36 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.08.2019 14:36
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "А-ЕНЕРГО"
Пошук по цьому переможцю
|
288 546 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 28.08.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 2240/29
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| дог А-ЕНЕРГО 2240-29.pdf | Укладений |
288 546
|
28.08.2019 11:27
|
28.08.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
28.08.2019 11:53
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 02.09.2019 16:18
| Опис змін: | 1. Сторони на підставі пункту 9.3 розділу 9 Договору дійшли згоди внести зміни до розділу 3 Договору, доповнивши його пунктом 3.11 наступного змісту: «3.11. Місце надання послуг: 69001, Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя, бульвар Шевченко, будинок 25 (місце збору небезпечних відходів). Місце збирання, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів: Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне (промислова зона), вул.. Сонячне шосе, 23.». |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 24.12.2019 10:46
| Опис змін: | Сторони керуючись пунктом 1 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 1.5 розділу 1 Договору дійшли згоди зменшити обсяги закупівлі послуги по Договору на загальну суму 98 418,97 грн. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 28.08.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
190 127.03
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Аналогічний тендер скасовано - Так
Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5% |
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
НіЗамовник визнав переможцем закупівлі учасника ТОВ "А-Енерго", який демпінгував ціну, при цьому його пропозиція не відповідала умовам тендерної документації. Замовник не реагує на вимоги та лобіює інтереси учасника ТОВ "А-Енерго" неодноразово. До того ж, замовнику було надано рішення колегії АМКУ по розгляду скарги за аналогічною закупівлею іншого замовника з міста Запоріжжя (рішення №11155-р/пк-пз від 13.08.2019 р. по замовнику Міська лікарня екстренної та швидкої медичної допомоги" Запорізької міської ради), який також неправомірно обрав даного учасника ТОВ "А-Енерго" переможцем закупівлі UA-2019-06-21-001866-b з однаковими умовами тендернорї документації, скарга була задоволена АМКУ в частині неправомірного вибору переможцем закупівлі ТОВ "А-Енерго". При цьому тенлрний комітет Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №10" Запорізької міської ради не прийняв до увагу рішення АМКУ за абсолютно аналогічною закупівлею та абсолютно аналогічною тендерної пропозицією ТОВ "А-Енерго" щодо його невідповідності та всупереч вимогам чинного законодавства обрав даного учасника переможцем, лобіюючи його інтереси. Наявні ознаки корупційної складової, оскільки відстежується тенденція в багатьох закупівлях, що проводяться медичними закладами міста Запоріжжя, лобіювання ними інтересів ТОВ "А-Енерго", що також з міста Запоріжжя, та обрання данного учасника переможцем в закупівлях при тому, що він не має всіх дозвільних документів та пропозиція даного учасника не відповідає умовам тендерної документації. Звертаємо увагу контролюючих органів перевірити всі закупівлі даного замовника по коду ДК 021:2015 90520000-8
Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
На сторінці закупівлі в системі ProZorro