Рюкзаки туристичні

Замовник Комунальний Заклад «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» Запорізької обласної ради (далі – Замовник), провадить закупівлю згідно оголошення № UA-2019-07-26-000126-c за ДК 021:2015: 18930000-7 — Мішки та пакети. В рамках строку, встановленого для подання тендерних пропозицій – до 10:44, 12 серпня 2019 р. Фізична особа-підприємець Гікава Анна Миколаївна (далі – ФО-П Гікава А.М., Скаржник) подало свою тендерну пропозицію та документи для участі в зазначеній вище процедурі закупівлі. За результатами торгів, відповідно до Протоколу №57 від 13 серпня 2019 р. було оголошено переможцем торгів ФО-П Зубарєву Наталію В’ячеславівну. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника, вважає дії Комунального Закладу «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» такими, що порушують положення Закону України «Про публічні закупівлі». Пропозиція ФО-П Зубарєвої Наталії В’ячеславівни не відповідає вимогам тендерної документації (в частині відповідності кваліфікаційними критеріям – п. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі»). Відтак, рішення Замовника щодо оголошення ФО-П Зубарєву Наталію В’ячеславівну переможцем процедури порушує права Скаржника на добросовісну конкуренцію, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Пропозиція ФО-П Зубарєвої Наталії В’ячеславівни не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та чинному законодавству України, протокол №57 від 13 серпня 2019 р. підлягає скасуванню, а пропозиція ФО-П Зубарєвої Наталії В’ячеславівни підлягає перегляду за таких підстав: Відгук від Замовника про належне виконання учасником договору. Відповідно до вимог, визначених у Додатку 1 до Тендерної документації, учасник, в складі тендерної пропозиції надає «відгук від замовника про належне виконання учасником договору, зазначеного у довідці, не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій. У разі відсутності відгуків Замовник зобов’язаний відхилити таку пропозицію Учасника». Дата розкриття пропозицій відбулась 13 серпня 2019 року. Відгук, завантажений учасником ФО-П Зубарєва Н.В. датований 24 липня 2019 р.. Учасником не виконана дана вимога Замовника. Завантаження документів після закінчення строку подання пропозицій. Відповідно до вимог, визначених, в «розділі ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» визначено, що Учасники повинні завантажити всі необхідні документи, передбачені цією тендерною документацією до закінчення строку подання пропозицій. Не виконання зазначеної вимоги Замовника призведе до відхилення пропозиції Учасника, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації». Учасник ФО-П Зубарєва Н.В. завантажила відгук від Замовника про належне виконання учасником договору з оновленою датою (08 серпня 2019 р.), наданий до речі, Комунальним Закладом «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» після проведення аукціону та спілкування Скаржника із Замовником в телефонному режимів про порушення даної вимоги Учасником ФО-П Зубарєва. Н.В.. Гарантійний лист щодо погодження з проектом договору згідно Додатку№6 до тендерної документації. Відповідно до вимог, визначених у Додатку 2 до Тендерної документації, учасник ФО-П Зубарєва. Н.В.. не завантажила гарантійний лист щодо погодження з проектом договору згідно Додатку№6 до тендерної документації разом з тендерною пропозицією. Копія Витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до вимог, визначених у Додатку 2 до Тендерної документації, учасник ФО-П Зубарєва. Н.В.. не завантажила копію витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців разом з тендерною пропозицією. Копія документів, що підтверджують повноваження особи підписувати тендерну пропозицію, укладати договір (виписка з протоколу засновників про призначення, наказ, довіреність та ін..). Відповідно до вимог, визначених у Додатку 2 до Тендерної документації, учасник ФО-П Зубарєва. Н.В. не завантажила жодних документів для виконання, зазначеної вимоги. Разом з тим, у Додатку 2 до тендерної пропозиції зазначено наступне: документи, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у довідці, з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України. Жодних листів-пояснень щодо не виконання зазначеної вимоги, учасник ФО-П Зубарєва. Н.В. не завантажила. Гарантійний лист про те, що у разі надання будь-яких документів іншою мовою, вони будуть перекладі українською мовою. Відповідно до вимог, визначених в «розділі І. Загальні положення, п. 7 Інформація про мову, якою має бути складена тендерна пропозиція»., учасник ФО-П Зубарєва. Н.В.. не завантажила гарантійний лист про те, що у разі надання будь-яких документів іншою мовою, вони будуть перекладі українською мовою. Гарантійний лист про те, що учасник не має жодних відношень з юридичними та фізичними особами, до яких застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи. Відповідно до вимог, визначених в «розділі V. Оцінка тендерної пропозиції, п.3. Відхилення тендерних пропозицій» учасник ФО-П Зубарєва. Н.В.. не завантажила гарантійний лист про те, що учасник не має жодних відношень з юридичними та фізичними особами, до яких застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи. Прийняття Замовником незаконного рішення щодо визначення переможцем аукціону ФО-П Зубарєва. Н.В. порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та основні принципи здійснення закупівель, порушують права та інтереси Скаржника щодо можливості реалізувати власну господарську діяльність. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив та розглянув пропозицію ФО-П Зубарєва. Н.В., надаючи їй необґрунтовану перевагу (підтвердження цього прослідковується у відповіді замовника на вимогу UA-2019-07-26-000126-c.a1 Скаржника), чим порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію , об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, майнові права Скаржника, який є учасником процедури та претендує на укладання договору із Замовником у разі перемоги на аукціоні. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 3,18, 28 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Прийняти рішення щодо порушення Комунальним Закладом «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» Запорізької обласної ради процедури закупівлі ідентифікатор: UA-2019-07-26-000126-c код ДК 021:2015: 18930000-7 — Мішки та пакети у частині розгляду відповідності пропозиції ФО-П Зубарєва. Н.В. кваліфікаційним критеріям. 3. Зобов’язати Комунальний Заклад «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» Запорізької обласної ради скасувати Протокол (Рішення) № 57 від 13 серпня 2019 р. про визначення переможця аукціону та намір укласти договір, яким прийнято рішення про визначення переможцем за результатами оцінки пропозиції ФО-П Зубарєва. Н.В. 4. Зобов’язати Замовника здійснити повторний розгляд тендерних пропозицій із врахуванням обставин, що викладені у скарзі із дотриманням вимог чинного законодавства України. Додаток: Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. З повагою, ФО-П Гікава А.М.

Замовник Комунальний Заклад «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» Запорізької обласної ради (далі – Замовник), провадить закупівлю згідно оголошення № UA-2019-07-26-000126-c за ДК 021:2015: 18930000-7 — Мішки та пакети. В рамках строку, встановленого для подання тендерних пропозицій – до 10:44, 12 серпня 2019 р. Фізична особа-підприємець Гікава Анна Миколаївна (далі – ФО-П Гікава А.М., Скаржник) подало свою тендерну пропозицію та документи для участі в зазначеній вище процедурі закупівлі. За результатами торгів, відповідно до Протоколу №57 від 13 серпня 2019 р. було оголошено переможцем торгів ФО-П Зубарєву Наталію В’ячеславівну. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника, вважає дії Комунального Закладу «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» такими, що порушують положення Закону України «Про публічні закупівлі». Пропозиція ФО-П Зубарєвої Наталії В’ячеславівни не відповідає вимогам тендерної документації (в частині відповідності кваліфікаційними критеріям – п. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі»). Відтак, рішення Замовника щодо оголошення ФО-П Зубарєву Наталію В’ячеславівну переможцем процедури порушує права Скаржника на добросовісну конкуренцію, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Пропозиція ФО-П Зубарєвої Наталії В’ячеславівни не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та чинному законодавству України, протокол №57 від 13 серпня 2019 р. підлягає скасуванню, а пропозиція ФО-П Зубарєвої Наталії В’ячеславівни підлягає перегляду за таких підстав: Відгук від Замовника про належне виконання учасником договору. Відповідно до вимог, визначених у Додатку 1 до Тендерної документації, учасник, в складі тендерної пропозиції надає «відгук від замовника про належне виконання учасником договору, зазначеного у довідці, не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій. У разі відсутності відгуків Замовник зобов’язаний відхилити таку пропозицію Учасника». Дата розкриття пропозицій відбулась 13 серпня 2019 року. Відгук, завантажений учасником ФО-П Зубарєва Н.В. датований 24 липня 2019 р.. Учасником не виконана дана вимога Замовника. Завантаження документів після закінчення строку подання пропозицій. Відповідно до вимог, визначених, в «розділі ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» визначено, що Учасники повинні завантажити всі необхідні документи, передбачені цією тендерною документацією до закінчення строку подання пропозицій. Не виконання зазначеної вимоги Замовника призведе до відхилення пропозиції Учасника, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації». Учасник ФО-П Зубарєва Н.В. завантажила відгук від Замовника про належне виконання учасником договору з оновленою датою (08 серпня 2019 р.), наданий до речі, Комунальним Закладом «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» після проведення аукціону та спілкування Скаржника із Замовником в телефонному режимів про порушення даної вимоги Учасником ФО-П Зубарєва. Н.В.. Гарантійний лист щодо погодження з проектом договору згідно Додатку№6 до тендерної документації. Відповідно до вимог, визначених у Додатку 2 до Тендерної документації, учасник ФО-П Зубарєва. Н.В.. не завантажила гарантійний лист щодо погодження з проектом договору згідно Додатку№6 до тендерної документації разом з тендерною пропозицією. Копія Витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до вимог, визначених у Додатку 2 до Тендерної документації, учасник ФО-П Зубарєва. Н.В.. не завантажила копію витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців разом з тендерною пропозицією. Копія документів, що підтверджують повноваження особи підписувати тендерну пропозицію, укладати договір (виписка з протоколу засновників про призначення, наказ, довіреність та ін..). Відповідно до вимог, визначених у Додатку 2 до Тендерної документації, учасник ФО-П Зубарєва. Н.В. не завантажила жодних документів для виконання, зазначеної вимоги. Разом з тим, у Додатку 2 до тендерної пропозиції зазначено наступне: документи, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у довідці, з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України. Жодних листів-пояснень щодо не виконання зазначеної вимоги, учасник ФО-П Зубарєва. Н.В. не завантажила. Гарантійний лист про те, що у разі надання будь-яких документів іншою мовою, вони будуть перекладі українською мовою. Відповідно до вимог, визначених в «розділі І. Загальні положення, п. 7 Інформація про мову, якою має бути складена тендерна пропозиція»., учасник ФО-П Зубарєва. Н.В.. не завантажила гарантійний лист про те, що у разі надання будь-яких документів іншою мовою, вони будуть перекладі українською мовою. Гарантійний лист про те, що учасник не має жодних відношень з юридичними та фізичними особами, до яких застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи. Відповідно до вимог, визначених в «розділі V. Оцінка тендерної пропозиції, п.3. Відхилення тендерних пропозицій» учасник ФО-П Зубарєва. Н.В.. не завантажила гарантійний лист про те, що учасник не має жодних відношень з юридичними та фізичними особами, до яких застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи. Прийняття Замовником незаконного рішення щодо визначення переможцем аукціону ФО-П Зубарєва. Н.В. порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та основні принципи здійснення закупівель, порушують права та інтереси Скаржника щодо можливості реалізувати власну господарську діяльність. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив та розглянув пропозицію ФО-П Зубарєва. Н.В., надаючи їй необґрунтовану перевагу (підтвердження цього прослідковується у відповіді замовника на вимогу UA-2019-07-26-000126-c.a1 Скаржника), чим порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію , об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, майнові права Скаржника, який є учасником процедури та претендує на укладання договору із Замовником у разі перемоги на аукціоні. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 3,18, 28 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Прийняти рішення щодо порушення Комунальним Закладом «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» Запорізької обласної ради процедури закупівлі ідентифікатор: UA-2019-07-26-000126-c код ДК 021:2015: 18930000-7 — Мішки та пакети у частині розгляду відповідності пропозиції ФО-П Зубарєва. Н.В. кваліфікаційним критеріям. 3. Зобов’язати Комунальний Заклад «Запорізький обласний центр туризму і краєзнавства, спорту та екскурсій учнівської молоді» Запорізької обласної ради скасувати Протокол (Рішення) № 57 від 13 серпня 2019 р. про визначення переможця аукціону та намір укласти договір, яким прийнято рішення про визначення переможцем за результатами оцінки пропозиції ФО-П Зубарєва. Н.В. 4. Зобов’язати Замовника здійснити повторний розгляд тендерних пропозицій із врахуванням обставин, що викладені у скарзі із дотриманням вимог чинного законодавства України. Додаток: Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. З повагою, ФО-П Гікава А.М.