Вугілля кам'яне (місцевий бюджет)

В пп.5.2.1. Замовником вимагається надання довідки в довільній формі про найменування (назву, марку, тип), кількість, строк експлуатації, технічний стан, підставу володіння/використання/залучення (власне/орендоване/ договір про надання послуг) обладнання та матеріально-технічної бази учасника, ПІБ власника, номер і дату договору оренди/надання послуг та номери свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: складських приміщень та/або спеціальних майданчиків для зберігання вугілля, транспортних засобів (не менше ніж двох) та навантажувальної техніки/обладнання, що буде використовуватись для поставки вугілля, вагового обладнання, яке може бути використане за місцем поставки вугілля. Таким чином, виходячи з даної вимоги, вбачається, що Замовником в даній довідці вимагається обов’язкова необхідність зазначення прізвища, ім'я та по батькові (далі - ПІБ) власника обладнання та матеріально технічної бази. Однак, у разі коли обладнання та матеріально-технічна база знаходиться у власності юридичної особи, зазначення ПІБ неможливе, оскільки юридична особа не має ПІБ, а має найменування. Також, Замовником зазначається вимога щодо необхідності надання інформації у вищезазначеній довідці щодо «номеру і дати договору оренди/надання послуг та номери свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: складських приміщень та/або спеціальних майданчиків для зберігання вугілля, транспортних засобів (не менше ніж двох) та навантажувальної техніки/обладнання, що буде використовуватись для поставки вугілля, вагового обладнання, яке може бути використане за місцем поставки вугілля» . Виходящи з даної вимоги, вбачається, що Замовником вимагається обов’язкове зазначення інформації про номер і дату договору оренди/надання послуг щодо складських приміщень та/або спеціальних майданчиків для зберігання вугілля, а також транспортних засобів та навантажувальної техніки/обладнання та вагового обладнання. Таким чином, Замовник встановлює вимогу щодо обов’язкової наявності в Учасника договорів оренди/надання послуг на вищезазначене обладнання та матеріально-технічну базу, та не передбачає можливість наявності в Учасника даного майна на праві приватної власності. Таким чином, Замовником звужується потенційне коло можливих учасників даної процедури закупівлі лише тими Учасниками, у котрих складські приміщень та/або спеціальних майданчиків для зберігання вугілля, транспортні засоби (не менше ніж двох) та навантажувальна техніка/обладнання, що буде використовуватись для поставки вугілля, вагове обладнання знаходиться у користуванні на підставі договору оренди/надання послуг. Дана вимога призводить до дискримінації учасників, котрі мають вищезазначене обладнання та матеріально-технічну базу та праві власності. Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників. Згідно з п.3 ст.4 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. З метою дотримання вимог та уникнення порушень норм Закону України «Про публічні закупівлі» просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.