Послуги з охорони території та приміщень спеціальними організаціями
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-01-000200-c
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця"
Код ЄДРПОУ:
40081237
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олійник Оксана Сергіївна,
(056) 793-35-46
, o.olijnyk@dp.uz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49600, Дніпропетровська обл., пр. К.Маркса 108
Дата укладення договору
11.09.19
Переможець
ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ"
Очікувана вартість
2 500 416 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 350 281.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 12.09.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.08.2019 17:00
Оскарження умов:
до 15.08.2019 00:00
Подання пропозицій:
19.08.2019 17:00
Початок аукціону:
20.08.2019 11:21
Очікувана вартість
2 500 416 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
75 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 520 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг – Автопатруль (3охоронця +1 водій), 5 парних піших наряда, в т.ч. один із нарядів з собакою (10 охоронців + 1 собака) щоденно (цілодобово) протягом 153 діб.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – Об'єкти залізниці в межах станцій Радушна, Апостолове, Ток, Підстепне, Чортомлик, Нікопольбуд, Нікополь, Марганець, Мирова, Канцерівка та перегону між ними Радушна - Канцерівка. Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ.
Розгорнути
Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – Об'єкти залізниці в межах станцій Радушна, Апостолове, Ток, Підстепне, Чортомлик, Нікопольбуд, Нікополь, Марганець, Мирова, Канцерівка та перегону між ними Радушна - Канцерівка. Цінова пропозиція учасника не платника ПДВ не повинна перевищувати орієнтовну вартість закупівлі без урахування ПДВ.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
153 дн
Послуги з охорони території та приміщень спеціальними організаціями
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
01.08.2019 11:11
01.08.2019 11:11
01.08.2019 11:11
01.08.2019 11:11
01.08.2019 11:11
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-01-000200-c.b1
Статус: Відхилена
Учасник: Приватне Підприємство Олімп Юг, Код ЄДРПОУ:33933584
Дата подання: 01.08.2019 15:03
Відповідно до умов тендерної документації Учасник зобов’язаний надати скановану копію наказу про прийом на роботу до учасника інструктора службового собаківництва або аналогічної посади. Вказаний працівник повинен мати свідоцтво/посвідчення інструктора службового собаківництва або інструктора-кінолога по підготовці службових собак (додати скановану копію свідоцтва/посвідчення).
Відповідно до п. 3. ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Зазначення в ТД конкретної назви спеціальності та виду документу, який необхідно надати, дискримінує та обмежує вільну конкуренцію, що не дає можливість більш кваліфікованим спеціалістам, які отримали освіту в спеціалізованих державних закладах та мають більш об’ємні знання в області собаківництва, отримали інший документ ніж той, що зазначений в ТД, приймати участь в даній тендерній процедурі. Просимо відреагувати на вказану вимогу та не порушувати діючого законодавства, внести відповідні зміни до ТД. Ігнорування та не внесення змін до ТД буде розцінюватися, як змова з одним із учасників торгів (у якого в наявності є саме тільки такі документи), з яким уже потенційно заплановано підписання договору про надання охоронних послуг.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до п. 3. ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Зазначення в ТД конкретної назви спеціальності та виду документу, який необхідно надати, дискримінує та обмежує вільну конкуренцію, що не дає можливість більш кваліфікованим спеціалістам, які отримали освіту в спеціалізованих державних закладах та мають більш об’ємні знання в області собаківництва, отримали інший документ ніж той, що зазначений в ТД, приймати участь в даній тендерній процедурі. Просимо відреагувати на вказану вимогу та не порушувати діючого законодавства, внести відповідні зміни до ТД. Ігнорування та не внесення змін до ТД буде розцінюватися, як змова з одним із учасників торгів (у якого в наявності є саме тільки такі документи), з яким уже потенційно заплановано підписання договору про надання охоронних послуг.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.08.2019 15:59
Відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9, ст.89)
Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, а саме:
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
Відповідно до ч.3 ст.16 вищезазначеного закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до Класифікатору посад України (ДК 003:2010) професійна назва роботи, яка зазначена у Додатку 3 тендерної документації замовника, значиться як - Інструктор службового собаківництва код 3213, код ЗКППТР-22843, випуск ДКХП – 5*.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1998, № 32, ст. 215) (далі закон) Законодавство України в галузі професійної (професійно-технічної) освіти обов'язкове для застосування на території України незалежно від форм власності та підпорядкування закладів освіти та установ професійної (професійно-технічної) освіти.
Відповідно до ст. 3 (закону) професійна (професійно-технічна) освіта є складовою системи освіти України. Професійна (професійно-технічна) освіта є комплексом педагогічних та організаційно-управлінських заходів, спрямованих на забезпечення оволодіння громадянами знаннями, уміннями і навичками в обраній ними галузі професійної діяльності, розвиток компетентності та професіоналізму, виховання загальної і професійної культури. Професійна (професійно-технічна) освіта здобувається у закладах професійної (професійно-технічної) освіти.
Відповідно до статті 16 (Закону) особі, яка опанувала курс професійного (професійно-технічного) навчання і успішно пройшла кваліфікаційну атестацію, видається свідоцтво про присвоєння або підвищення робітничої кваліфікації, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Номер вимоги: UA-2019-08-01-000200-c.c2
Статус: Відхилена
Учасник: Приватне Підприємство Олімп Юг, Код ЄДРПОУ:33933584
Дата подання: 06.08.2019 11:00
Просимо повторно розглянути вимогу щодо внесення змін до тендерної документації щодо надання учасником свідоцтво/посвідчення інструктора службового собаківництва або інструктора-кінолога по підготовці службових собак (додати скановану копію свідоцтва/посвідчення) в складі тендерної пропозиції, оскільки в попередній відповіді було не в повній мірі висвітлено ст. 16 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту».
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту» випускнику закладу професійної (професійно-технічної) освіти, якому присвоєно освітньо-кваліфікаційний рівень "кваліфікований робітник", видається диплом, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 3 ст. 16 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту» особі, яка опанувала курс професійного (професійно-технічного) навчання і успішно пройшла кваліфікаційну атестацію, видається свідоцтво про присвоєння або підвищення робітничої кваліфікації, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Крім того зовсім не було враховано Положення про ступеневу професійно-технічну освіту, затверджено Постановою КМУ від 03 червня 1999 р. №956, а саме відповідно до п.3 Професійно-технічна освіта має три ступені та відповідно до ступенів професійно-технічної освіти
встановлюється три атестаційні рівні професійно-технічних навчальних закладів.
Відповідно до п. 4 даного Положення на першому ступені професійно-технічної освіти
забезпечується формування відповідного рівня кваліфікації з технологічно нескладних, простих за своїми виробничими діями і операціями професій, що дає змогу робітнику вільно працювати з
раніше вивченими предметами, об'єктами, виконувати конкретні дії, виробничі операції та роботи під контролем робітника з більшим досвідом і вищим рівнем кваліфікації.
Згідно п. 7 Положення навчання на першому ступені завершується кваліфікаційною атестацією. Особам, які успішно пройшли кваліфікаційну атестацію, присвоюється кваліфікація "кваліфікований робітник" з набутої професії відповідного розряду (категорії) та видається свідоцтво, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 8 Положення на другому ступені професійно-технічної освіти забезпечується формування відповідного рівня кваліфікації з масових робітничих професій середньої технологічної складності у різних галузях економіки, що дає змогу робітнику самостійно
виконувати по пам'яті чи з допомогою технологічних карт, інструкцій, креслень або іншої документації типові дії, виробничі операції, роботи за встановленими нормами часу і забезпечувати необхідну якість.
Згідно з п. 11 Положення навчання на другому ступені завершується кваліфікаційною атестацією. Особам, які успішно пройшли кваліфікаційну атестацію, присвоюється кваліфікація "кваліфікований робітник" з набутої професії відповідного розряду (категорії) та видається диплом, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Отже, враховуючи усе вищезазначене, просимо внести в ТД зміни, які б дозволити учасникам, які мають у своєму штаті більш кваліфікованих працівників в галузі собаківництва відповідати кваліфікаційним вимогам Замовника та в результаті надавати більш професійні послуги охорони та не допустити порушення ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту» випускнику закладу професійної (професійно-технічної) освіти, якому присвоєно освітньо-кваліфікаційний рівень "кваліфікований робітник", видається диплом, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 3 ст. 16 ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту» особі, яка опанувала курс професійного (професійно-технічного) навчання і успішно пройшла кваліфікаційну атестацію, видається свідоцтво про присвоєння або підвищення робітничої кваліфікації, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Крім того зовсім не було враховано Положення про ступеневу професійно-технічну освіту, затверджено Постановою КМУ від 03 червня 1999 р. №956, а саме відповідно до п.3 Професійно-технічна освіта має три ступені та відповідно до ступенів професійно-технічної освіти
встановлюється три атестаційні рівні професійно-технічних навчальних закладів.
Відповідно до п. 4 даного Положення на першому ступені професійно-технічної освіти
забезпечується формування відповідного рівня кваліфікації з технологічно нескладних, простих за своїми виробничими діями і операціями професій, що дає змогу робітнику вільно працювати з
раніше вивченими предметами, об'єктами, виконувати конкретні дії, виробничі операції та роботи під контролем робітника з більшим досвідом і вищим рівнем кваліфікації.
Згідно п. 7 Положення навчання на першому ступені завершується кваліфікаційною атестацією. Особам, які успішно пройшли кваліфікаційну атестацію, присвоюється кваліфікація "кваліфікований робітник" з набутої професії відповідного розряду (категорії) та видається свідоцтво, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 8 Положення на другому ступені професійно-технічної освіти забезпечується формування відповідного рівня кваліфікації з масових робітничих професій середньої технологічної складності у різних галузях економіки, що дає змогу робітнику самостійно
виконувати по пам'яті чи з допомогою технологічних карт, інструкцій, креслень або іншої документації типові дії, виробничі операції, роботи за встановленими нормами часу і забезпечувати необхідну якість.
Згідно з п. 11 Положення навчання на другому ступені завершується кваліфікаційною атестацією. Особам, які успішно пройшли кваліфікаційну атестацію, присвоюється кваліфікація "кваліфікований робітник" з набутої професії відповідного розряду (категорії) та видається диплом, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Отже, враховуючи усе вищезазначене, просимо внести в ТД зміни, які б дозволити учасникам, які мають у своєму штаті більш кваліфікованих працівників в галузі собаківництва відповідати кваліфікаційним вимогам Замовника та в результаті надавати більш професійні послуги охорони та не допустити порушення ЗУ «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08.08.2019 16:36
Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9, ст.89)
Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Документи зазначені у додатку 3 тендерної документації замовника, (посвідчення або свідоцтво) інструктора службового собаківництва не суперечать чинному законодавству України.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Документи зазначені у додатку 3 тендерної документації замовника, (посвідчення або свідоцтво) інструктора службового собаківництва не суперечать чинному законодавству України.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20.08.2019 11:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 350 281.60 UAH з ПДВ | 2 350 281.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БЕЗПЕКА ДНІПРА"
Пошук по цьому учаснику
|
2 491 488 UAH з ПДВ | 2 491 488 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ" #38981412
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 350 281.60 UAH з ПДВ | 28.08.2019 16:19 |
Переможець
Дата і час публікації: 28.08.2019 16:19
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
2 350 281.60 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 11.09.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер №ПР/НО-19558/НЮ
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| ДОГОВОР Радушна1 скан-1.doc | Укладений |
2 350 281.60
|
12.09.2019 11:13
|
11.09.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
12.09.2019 11:13
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2019 15:39
| Опис змін: | Додаткова угода укладається на зміну реквізитів Замовника та Виконавця на підставі та на виконання Постанови Правління Національного Банку України від 28.12.2018 №162 та згідно наказу від 25.09.2019 №Н-30/21, та на подовження строку дії договору згідно п. 9.3 договору та ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ - дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. Додатковою угодою передбачається подовження терміну дії договору до 25.01.2020 зі збільшенням суми на 470 056,32 грн. з ПДВ, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі та збільшення таким чином суми договору з 2 350 281,60 грн з ПДВ до 2 820 337,92 грн з ПДВ. Інші умови договору залишаються без змін. |
| Номер договору: | №ПР/НО-19558/НЮ |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 11.09.2019 — 25.01.2020 |
| Сума оплати за договором: |
1 593 825.62
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
